【摘要】 “十三五”期間,我國建筑業(yè)必須加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)生產(chǎn)方式,大力實(shí)施建筑工業(yè)化的發(fā)展模式,把社會(huì)化分工與專業(yè)化生產(chǎn)相結(jié)合,通過這種方式施工,實(shí)現(xiàn)建筑施工質(zhì)量、安全、工期、效率、環(huán)保的全面提高。
【關(guān)鍵詞】建筑工業(yè)化;可持續(xù)發(fā)展;轉(zhuǎn)型升級(jí)
2017年4月,住建部發(fā)布《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出:我國建筑業(yè)必須加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)生產(chǎn)方式,推廣綠色建筑和綠色建材,全面提升建筑節(jié)能減排水平,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合當(dāng)前建筑業(yè)面臨的形勢,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須大力實(shí)施建筑工業(yè)化的發(fā)展模式。
1、建筑工業(yè)化的概念
建筑工業(yè)化是以構(gòu)件預(yù)制化生產(chǎn)、裝配式施工為生產(chǎn)方式,以設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)件部品化、施工機(jī)械化、管理信息化為特征,能夠整合設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)品節(jié)能、環(huán)保、全生命周期價(jià)值最大化的可持續(xù)發(fā)展的新型建筑生產(chǎn)方式。它是建筑業(yè)從分散、落后的手工業(yè)生產(chǎn)方式逐步過渡到以現(xiàn)代技術(shù)為基礎(chǔ)的大工業(yè)生產(chǎn)方式的全過程,是建筑業(yè)生產(chǎn)方式的變革。
2、建筑工業(yè)化是建筑業(yè)科學(xué)發(fā)展的正確方向
長期以來,建筑業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高速度慢,與其他行業(yè)和國外同行業(yè)相比,大多數(shù)施工技術(shù)比較落后,科技含量低,施工效率差,勞動(dòng)強(qiáng)度大,工程質(zhì)量和安全事故居高不下,工程質(zhì)量通病屢見不鮮,建設(shè)成本不斷增大。進(jìn)入21世紀(jì)后,伴隨著我國城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程的快速發(fā)展,原來建立在我國勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)低廉基礎(chǔ)之上的建筑行業(yè),正面臨勞動(dòng)力成本的不斷上升的問題。同時(shí),能源與資源不足的矛盾越發(fā)突出,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形勢日益嚴(yán)峻,新生代農(nóng)民工紛紛逃避建筑業(yè),現(xiàn)有農(nóng)民工不斷趨于老化,我國傳統(tǒng)的施工現(xiàn)場勞動(dòng)密集型建筑業(yè)模式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。建筑工業(yè)化是行業(yè)的大勢所趨,是我國房屋建筑工程的發(fā)展方向。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)化建筑施工工期比傳統(tǒng)工期短35%,混凝土損耗量、鋼材損耗量、施工用水均少60%,施工垃圾少80%,現(xiàn)場技術(shù)人員少60%,能節(jié)省大量人力、物力。以集成化住宅為例,與現(xiàn)澆住宅相比,現(xiàn)場建筑垃圾減少80%,材料損耗減少60%,建筑節(jié)能65%以上,資源利用更合理,住宅的性能更優(yōu),質(zhì)量品質(zhì)更佳。同時(shí)項(xiàng)目開發(fā)周期僅為傳統(tǒng)方式的75%,大大縮短住宅的建造周期。
可以想象,建筑工業(yè)化把社會(huì)化分工與專業(yè)化生產(chǎn)相結(jié)合,通過這種方式施工,質(zhì)量、安全、工期、效率、環(huán)保都有堅(jiān)實(shí)的保障。
3、當(dāng)前我國建筑工業(yè)化發(fā)展的瓶頸與問題
我國建筑工業(yè)化的最早提出是上世紀(jì)五十年代初,迄今已經(jīng)走過大約60年的曲折發(fā)展歷程,但目前也僅有為數(shù)不多的幾十家單位開展了這方面的工作。
新型建筑工業(yè)化發(fā)展需要較高水平的技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來支撐。造成建筑工業(yè)化進(jìn)展不快的原因,既有建企自身方面的,也有政策、體制等外部環(huán)境方面的原因。比如對(duì)建筑企業(yè)自身來說,滿足建筑工化業(yè)要求,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行整合的能力不足。在產(chǎn)業(yè)政策方面,企業(yè)發(fā)展建筑工業(yè)化,面臨著前期投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)大、社會(huì)資源缺乏、缺乏規(guī)模效應(yīng)、開發(fā)成本提高的現(xiàn)狀,在沒有國家鼓勵(lì)支持政策的情況下,企業(yè)缺乏發(fā)展建筑工業(yè)化的動(dòng)力;在行業(yè)管理體制方面,現(xiàn)行的設(shè)計(jì)管理、招投標(biāo)管理、施工管理以及構(gòu)件生產(chǎn)的管理,大部分環(huán)節(jié)適應(yīng)于傳統(tǒng)建造方式,缺乏針對(duì)預(yù)制生產(chǎn)技術(shù)的管理制度,制約了建筑工業(yè)化的發(fā)展。
4、發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,促進(jìn)建筑工業(yè)化發(fā)展的途徑
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確指出:要大力推廣智能和裝配式建筑。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行工廠化制造、裝配化施工。推進(jìn)建筑工業(yè)化步伐,需要從政府和企業(yè)兩個(gè)層面同步發(fā)力。
在政府層面,要鮮明地確立支持建筑工業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。
一是通過行政的力量,做好社會(huì)、公眾的思想轉(zhuǎn)變和觀念引導(dǎo)。當(dāng)前,建筑工業(yè)化多是行業(yè)內(nèi)的前沿話題,尚沒有被完全接受,政府主管部門、行業(yè)管理部門、建設(shè)單位、社會(huì)大眾,一方面苦于建筑業(yè)臟亂差、高危難管,仍按傳統(tǒng)思維加強(qiáng)管理,另一方面不理解工業(yè)化的概念、做法,在工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工業(yè)化管理等方面沒有做好接受的心理準(zhǔn)備和實(shí)施準(zhǔn)備。倡導(dǎo)建筑工業(yè)化無疑是建設(shè)領(lǐng)域甚至全社會(huì)的一次思想解放,而解放思想是做好一切工作的總閥門。
二是建立建筑工業(yè)化配套政策和體系。圍繞建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、預(yù)制構(gòu)件和建筑部品制作工業(yè)化、施工安裝機(jī)械化、建筑成品驗(yàn)收規(guī)范化等關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織開展專題研究和重點(diǎn)攻關(guān),盡快形成適應(yīng)建筑工業(yè)化發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、建造安裝體系和建設(shè)管理體系;有條件的企業(yè)可以建立建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)或生產(chǎn)基地,整合裝備制造、建材生產(chǎn)、設(shè)計(jì)咨詢、資金物流等資源要素,加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力;支持企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心,重點(diǎn)開展節(jié)能、環(huán)保、智能化等建筑業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和專業(yè)施工技術(shù)、尖端施工技術(shù)攻關(guān),開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和施工專利;要不斷改革完善適應(yīng)建筑工業(yè)化發(fā)展的工程建設(shè)管理制度。
三是全面推行“綠色施工”。住建部《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,到 2020 年,城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達(dá)到 50%,綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到 40%,裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達(dá)到15%。建筑企業(yè)應(yīng)搶抓機(jī)遇,把工業(yè)化與綠色施工結(jié)合起來,樹立綠色施工的樣板,以綠色施工促進(jìn)建筑工業(yè)化的進(jìn)展。加快研發(fā)低碳生態(tài)建造工藝、技術(shù)和材料,大力推行綠色施工,不斷降低建筑產(chǎn)品和建設(shè)過程中的資源能源消耗和環(huán)境污染,提高節(jié)能減排能力和低碳建設(shè)能力,推動(dòng)建筑業(yè)綠色發(fā)展。
從企業(yè)方面,一是要大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,二是要大力推進(jìn)科技攻關(guān),三是要大力培養(yǎng)專業(yè)人才。建筑企業(yè)要積極借鑒國外先進(jìn)技術(shù),特別是適合我國發(fā)展的鋼筋混凝土預(yù)制裝配化設(shè)計(jì)技術(shù)、部品生產(chǎn)技術(shù)、構(gòu)件安裝和管理技術(shù),在消化吸收的基礎(chǔ)上,研究開發(fā)適應(yīng)不同地域特點(diǎn)的工業(yè)化建筑體系和成套技術(shù);要建立模數(shù)協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)化體系,加快進(jìn)行預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)體系的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的建設(shè),尤其是預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)及節(jié)點(diǎn)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范并研發(fā)預(yù)制相配套的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖集和計(jì)算軟件,不斷完善工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
隨著“美麗中國”和“五大發(fā)展” 理念的確立,政府政策的不斷推進(jìn)、科研投入的不斷加大和試點(diǎn)企業(yè)的推廣,我國建筑工業(yè)化各類技術(shù)體系逐步完善,國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范陸續(xù)出臺(tái),建筑工業(yè)化基地企業(yè)和裝配式建筑項(xiàng)目顯著增加,發(fā)揮了示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。在“十三五”期間,建筑工業(yè)化必將帶動(dòng)我國整個(gè)建筑業(yè)發(fā)展模式和發(fā)展業(yè)態(tài)的改革和創(chuàng)新。