市政管理中的常見(jiàn)問(wèn)題及應(yīng)對(duì)對(duì)策分析

【摘要】國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)之余，帶動(dòng)城市化建設(shè)進(jìn)程，其間自然對(duì)于市政管理提出愈加嚴(yán)格的規(guī)范要求。市政管理在我國(guó)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中影響地位異常深刻，一旦忽視內(nèi)部任何細(xì)節(jié)，都將造成不可挽回的后果。筆者的任務(wù)，便是基于城管環(huán)保局市政環(huán)衛(wèi)處，進(jìn)行當(dāng)前我國(guó)市政管理中遺留的弊端問(wèn)題研究，之后在此基礎(chǔ)上達(dá)到和協(xié)調(diào)化的主要目的，希望能夠?yàn)槿蘸蟪鞘谢ㄔO(shè)水平大幅度提升，奠定基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】市政管理；常見(jiàn)問(wèn)題；應(yīng)對(duì)策略；安全意識(shí)

透過(guò)客觀層面審視，當(dāng)前我國(guó)市政管理中存在許多問(wèn)題，其中最為嚴(yán)重的便是缺乏健全妥善的管理方式和安全意識(shí)，同時(shí)無(wú)法將責(zé)任歸咎到個(gè)人上，想要充分解決各類(lèi)問(wèn)題，相信未來(lái)還有好長(zhǎng)一段改革路程要走。目前必須盡快處理的，便是將城管環(huán)保局市政環(huán)衛(wèi)處作為關(guān)鍵突破點(diǎn)，畢竟城市生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性，是一切工程建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

1、當(dāng)前我國(guó)市政管理中常見(jiàn)的問(wèn)題整理

1.1城市管理網(wǎng)絡(luò)不夠健全

街道作為政府三級(jí)管理中重要組成部分，但是在城市管理中的主導(dǎo)地位不夠深入，雖然說(shuō)不同類(lèi)型街道都設(shè)置了相應(yīng)的城管衛(wèi)生科，不過(guò)因?yàn)槿藛T編制和經(jīng)費(fèi)落實(shí)不盡人意，使得城管環(huán)保局市政環(huán)衛(wèi)處無(wú)法順利發(fā)揮出其專(zhuān)屬的第三級(jí)管理效用，社區(qū)自然也不存在市政管理專(zhuān)職人員和處置力量。

1.2城管處置力量有待提升

數(shù)字化技術(shù)融入市政管理領(lǐng)域之后，提出愈加嚴(yán)格的規(guī)范訴求，即針對(duì)各項(xiàng)相關(guān)問(wèn)題加以處置基礎(chǔ)上，保證處置工作交接的實(shí)時(shí)性和徹底性?？蓪?shí)際狀況中，包括不同街道、社區(qū)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等處置力量都明顯不夠，特別是在隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)裝備和車(chē)輛處置上非常不理想。

1.3環(huán)衛(wèi)裝備和設(shè)施質(zhì)量低下

首先，垃圾運(yùn)輸車(chē)輛有限且車(chē)況較差，依照規(guī)定至少要配備40輛，不過(guò)實(shí)際狀況下通常僅有20多輛，并且持續(xù)到明年需要報(bào)廢的車(chē)輛至少有十臺(tái)。

其次，垃圾運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站設(shè)置數(shù)量不多，依照規(guī)定至少要有60座，可實(shí)際僅有11座。

最后，廁所等設(shè)施過(guò)于陳舊，特定區(qū)域內(nèi)直管公廁有大概200多座，盡管占據(jù)市區(qū)公廁數(shù)量的8成，不過(guò)許多存在嚴(yán)重老化跡象，周邊民眾產(chǎn)生諸多抱怨，翻修形勢(shì)過(guò)于緊急。

2、應(yīng)對(duì)上述弊端問(wèn)題的具體策略

2.1加大城市監(jiān)管力度

為了大幅度提升市政管理水準(zhǔn)，作為城管環(huán)保局市政環(huán)衛(wèi)處必須要以身作則，時(shí)刻以誠(chéng)實(shí)環(huán)境綜合整治為關(guān)鍵使命，令市政管理力度得以有機(jī)強(qiáng)化。

第一，全面推動(dòng)相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施進(jìn)程，并設(shè)置城市管理行政執(zhí)法局，力求在最短時(shí)間范圍內(nèi)經(jīng)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)更改為行政執(zhí)法大隊(duì)，其間不斷壯大隊(duì)伍實(shí)力并配備高端技術(shù)裝備，借此令市政管理綜合執(zhí)法水平得以大幅度提升。而鑒于執(zhí)法行為規(guī)范性，城管執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)還要設(shè)置嚴(yán)格的考核條例，保證單位崗位、職員、責(zé)任等一一劃分清楚，保證各類(lèi)獎(jiǎng)懲決策的兌現(xiàn)效率過(guò)后，必然會(huì)令該類(lèi)執(zhí)法人員形成強(qiáng)烈的責(zé)任心，使得以往重復(fù)性限制城市市容市貌的頑疾得以系統(tǒng)化遏制。

第二，依照建養(yǎng)和事權(quán)分離等規(guī)范理念，針對(duì)城市園林、環(huán)衛(wèi)處等傳統(tǒng)作業(yè)模式加以革新，至此加快環(huán)衛(wèi)道路保潔和園林養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)向市場(chǎng)推進(jìn)的速率，其間實(shí)施公開(kāi)化招投標(biāo)模式，旨在令市政公用設(shè)施管理模式盡快朝著企業(yè)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)化等運(yùn)營(yíng)方向過(guò)渡扭轉(zhuǎn)。事實(shí)證明，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作模式推廣沿用過(guò)后，城管環(huán)保局市政環(huán)衛(wèi)處的確順利完成了機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、效率提升、工作人員責(zé)任意識(shí)和危機(jī)感激發(fā)等改革任務(wù)，至此過(guò)后，相信我國(guó)城市道路保潔質(zhì)量和園林養(yǎng)護(hù)管理水準(zhǔn)，會(huì)得到更為理想地改善。

2.2構(gòu)建起可靠的投入保障機(jī)制

首先，經(jīng)費(fèi)保障方面。在市政管理環(huán)節(jié)中，務(wù)必要維持城市管理經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的合理性，保證投入數(shù)量持續(xù)加大基礎(chǔ)上，修繕既有裝備設(shè)施，提升城管環(huán)保局市政環(huán)衛(wèi)處管理和執(zhí)法實(shí)力。

其次，建設(shè)保障。即將城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等基礎(chǔ)性指導(dǎo)效用發(fā)揮完全，借此強(qiáng)化規(guī)劃的前瞻、預(yù)見(jiàn)性，令管理適當(dāng)前移基礎(chǔ)上，做好規(guī)劃建設(shè)和管理單元之間的溝通反饋工作，使得以往建設(shè)后遺癥隱患得以消除，真正貫徹標(biāo)本兼治的目標(biāo)。再就是改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，令一些老城改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)優(yōu)化、公廁設(shè)施配套等工程得以有序交接延展，進(jìn)一步為市政管理環(huán)衛(wèi)工作提供妥善的適應(yīng)平臺(tái)。

最后，隊(duì)伍保障。科學(xué)化核定城管執(zhí)法隊(duì)員和協(xié)管員人數(shù)，使得管理力量得到合理充實(shí)基礎(chǔ)上，滿(mǎn)足今后一切環(huán)衛(wèi)改革需求。再就是針對(duì)城管隊(duì)伍成員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì)培訓(xùn)指導(dǎo)，同步維持現(xiàn)場(chǎng)管理的嚴(yán)格性，力求盡快建設(shè)出一類(lèi)紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)夠硬且反應(yīng)速度飛快的城管環(huán)保局市政環(huán)衛(wèi)執(zhí)法隊(duì)伍。

2.3加快舊城改造和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐

首先，開(kāi)展城市整體改造工程。建設(shè)高達(dá)萬(wàn)平方米的回遷房，用來(lái)安置聯(lián)城路改造涉及的回遷戶(hù)。

其次，全面吸引外資，發(fā)展房地產(chǎn)事業(yè)，保證建設(shè)出配套設(shè)施齊全且功能完善的住宅小區(qū)。

經(jīng)過(guò)上述工序流程交接延展之后，城市住宅檔次明顯得以大幅度提升，城市居民住宅條件由此將獲得本質(zhì)上的改善。

2.4吸納沿用高端環(huán)衛(wèi)裝備并建立起快速反應(yīng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

市政管理工作本身具備顯著的動(dòng)態(tài)和反復(fù)性特征，因此需要沿用更為高端先進(jìn)的技術(shù)裝備，借此不斷提升市政環(huán)衛(wèi)工作的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。如今最具備代表性的成就莫過(guò)于流行的數(shù)字化市政管理技術(shù)，其主張?jiān)谔囟ü芾砘顒?dòng)中，針對(duì)階段、及時(shí)和經(jīng)常性等環(huán)節(jié)加以有機(jī)把控，令轄區(qū)能夠長(zhǎng)時(shí)間得到嚴(yán)格化監(jiān)管，尤其對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域和違規(guī)易發(fā)地段要維持對(duì)應(yīng)管理時(shí)間的連續(xù)性。在城區(qū)主次干道兩側(cè)位置，包括窗口地段和公共場(chǎng)所，不單單要配備技術(shù)精良的裝備，同時(shí)要保證樹(shù)立起定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)的管理責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步在第一時(shí)間內(nèi)將一切違法違規(guī)行為予以遏制。相應(yīng)地管理技術(shù)方面，主要是加快城市管理信息和數(shù)字化改革進(jìn)程，使得市政環(huán)衛(wèi)工作能夠盡快透過(guò)以往粗放型朝向集約、科技和精準(zhǔn)型過(guò)渡轉(zhuǎn)變。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，筆者在此主要針對(duì)當(dāng)前我國(guó)市政管理中遺留的問(wèn)題以及對(duì)應(yīng)的改進(jìn)策略等內(nèi)容，加以深入性探討，畢竟如今社會(huì)大眾生活質(zhì)量全面改善之余，對(duì)于市政工程和對(duì)應(yīng)管理細(xì)務(wù)關(guān)注度不斷增加，證明市政工程在現(xiàn)代社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的確發(fā)揮著重要推動(dòng)功效。相信經(jīng)過(guò)日后各類(lèi)市政管理人員的努力之下，畢竟為今后合理化城市生活和生產(chǎn)環(huán)境改造，以及社會(huì)秩序安定和諧前景綻放，提供不竭的支持動(dòng)力。

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