【摘要】隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展迅猛,在國民經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要的地位。本文主要是對在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中房地產(chǎn)業(yè)的作用,以及實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與中國房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的有效措施兩個方面做出了詳細的分析和研究,這對實現(xiàn)我國房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進程具有重要和作用。
【關(guān)鍵詞】新型城鎮(zhèn)化;房地產(chǎn)業(yè);可持續(xù)發(fā)展;有效措施
在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,房地產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)揮出積極的推動作用,從一定程度上可以看出,兩者之間是相互促進、相互依存的。但是由于中國房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前的發(fā)展過程中還存在和一些問題,導(dǎo)致整體的的市場存在著一些不合理的地方,不僅僅影響著行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,同時還會限制著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的健康發(fā)展。
1、在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中房地產(chǎn)業(yè)的作用
1.1為人們提供了良好的居住環(huán)境
在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,房地產(chǎn)業(yè)是重要的載體,其中最主要的就是進城居民的住房問題。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,城市中的居住人口越來越多,為了滿足人們的住房需求,就必須新建住宅小區(qū),同時還需要加強改造原先的住宅小區(qū),擴大居住規(guī)模,完善基礎(chǔ)設(shè)施,這也就在一定程度山對房地產(chǎn)業(yè)提出了更多的要求。同時隨著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,人們的生活環(huán)境和居住條件都得到了顯著的改善,解決了進程居民的后顧之憂[1]。同時還能夠加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟增長,打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
1.2能夠提升城鎮(zhèn)形象和功能
房地產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的進程中,需要加強對勞動力、資金以及各種材料的應(yīng)用,這就對原先的空間形態(tài)做出了變動,進一步優(yōu)化了城鎮(zhèn)的功能和結(jié)構(gòu),對整體形象的提升具有重要的意義和作用。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,需要加強舊城改造,加大基礎(chǔ)設(shè)施資金投入,這樣就促進了整體空間結(jié)構(gòu)的有阿虎,同時城鎮(zhèn)綜合競爭力也能夠得到有效提高。
1.3打下了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
房地產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度大等多方面特點,在國民經(jīng)濟的發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的作用。因此房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就能夠帶動各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進步,產(chǎn)生直接或間接的影響,同時也為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)打下了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。房地產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的進程中,對建材、鋼鐵、物業(yè)維修管理、家庭裝修等多方面都具有直接的需求,同時還會催生出房地產(chǎn)買賣、房地產(chǎn)金融、房地產(chǎn)評估等多種新興行業(yè),這在推動經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,也能夠為人們提供更多的就業(yè)機會[2]。
2、實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與中國房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的有效措施
2.1國家政府需要加大調(diào)控力度
作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的進程中就必須與其他產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展,在這一過程中政府部門的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的合理性是十分重要的。政府可以依據(jù)行政手段、法律手段以及經(jīng)濟手段,適當(dāng)?shù)恼{(diào)控房地產(chǎn)市場,保證其健康發(fā)展。雖然針對當(dāng)前在整個產(chǎn)業(yè)內(nèi)存在的問題,政府多是使用限價、限購等措施來解決,這些解決措施能夠在短時間內(nèi)產(chǎn)生有效的作用,但是也會在一定程度上損害消費者和開發(fā)商的利益,整體的效果不是十分理想[3]。因此對于我國的房地產(chǎn)業(yè)來說,還是應(yīng)該提高其市場化程度,通過政府調(diào)控和市場化手段來構(gòu)建出能夠長效發(fā)展的機制上來。
2.2加強對雙軌制管理的推廣和應(yīng)用
對住房和土地實行雙軌制管理,主要是為了保證所有居民的住房需求都能夠得到很好的滿足,在管理的過程中需要根據(jù)居民的實際需求,來實行保障房制度和土地劃撥制度。通過行政手段來劃分低價供地,結(jié)合整個城鎮(zhèn)的發(fā)展實際情況來建設(shè)保障性住房。在這一過程中,保障性住房的房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)都歸政府所有,城鎮(zhèn)中的低收入群體可以根據(jù)自身的實際情況和需求,來申請租用保障性住房,因此來滿足其住房需求。就保障性住房來書,基本的居住功能度需要具備,在結(jié)構(gòu)和面積設(shè)計中都十分的合理、科學(xué)。為了使高收入群體的需求能夠得到滿足,政府還需要加大對商品房的開發(fā),使購買者享有住房使用權(quán)和土地使用權(quán)[4]。利用經(jīng)濟市場,來獲取相應(yīng)的利潤,并自由轉(zhuǎn)換商品性住房和保障性住房,保證商業(yè)性住房能夠很好的填補保障性住房中的利潤缺損,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。
2.3對現(xiàn)行的土地管理制度進行改革
導(dǎo)致房地產(chǎn)價格呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢原因主要是由于,國家政府壟斷了建設(shè)用地使用權(quán),以及現(xiàn)象土地管理制度中不合理的二元結(jié)構(gòu)。為了實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就必須加強對現(xiàn)行土地管理制度的改革,打破原先的壟斷現(xiàn)象,保證城鄉(xiāng)土地市場的統(tǒng)一、有序、競爭以及開放。將一些集體建設(shè)用地的使用權(quán)放入市場進行流通,是建筑用地供應(yīng)量有所增加,同時還應(yīng)該保證國有建筑用地使用權(quán)和集體建設(shè)用地的使用權(quán)之間能夠?qū)崿F(xiàn)公平交易、公平競爭,另外還需要將市場機制的作用充分的發(fā)揮出來,使土地市場價格與資源稀缺程度能夠相適應(yīng)。
2.4促進房地產(chǎn)制度的進一步完善
在房地產(chǎn)價格中,房地產(chǎn)稅是其中的主要組成部分,當(dāng)前涉及到房地產(chǎn)也的稅種有10個,在開發(fā)、建設(shè)、銷售等各個環(huán)節(jié)中都有所應(yīng)用[5]。但是在各稅種當(dāng)中,存在著部分重復(fù)課征的問題,進而增加了納稅人的負擔(dān),因此需要加強改進和完善房地產(chǎn)制度。有效的避免在管理中出現(xiàn)不合理的行為、對投資行為產(chǎn)生抑制作用,這樣就能夠大大的提高房產(chǎn)資源和土地資源的利用效率,避免出現(xiàn)資源浪費問題,保證了政府收入的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。
結(jié)語:
總的來說,為了實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和中國房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,政府必須充分的發(fā)揮出自身的引導(dǎo)和控制作用,并加強各項管理制度的完善和優(yōu)化,保證房地產(chǎn)業(yè)能夠健康發(fā)展,進而促進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
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