論房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案工作的法制化管理

【摘要】房地產(chǎn)事業(yè)在發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了很多有關(guān)產(chǎn)權(quán)的檔案，相關(guān)人員要對(duì)這些檔案進(jìn)行管理，因此檔案中有關(guān)于個(gè)人隱私等信息。如果不加強(qiáng)管理，那么會(huì)致使信息泄露。而且在管理檔案的時(shí)候，要堅(jiān)持法制化。這樣在法律的限制下，管理工程才能有效，而且規(guī)范。本篇文章主要講述了如何做到房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理法制化。

【關(guān)鍵詞】房屋產(chǎn)權(quán)；檔案管理；法制化

在進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理的時(shí)候，要堅(jiān)持法制化的原則，而且這一原則也是社會(huì)對(duì)于檔案管理提出的要求，更符合我國(guó)為人民服務(wù)的工作態(tài)度。對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案進(jìn)行管理工作是有必要的，因?yàn)槠涫欠康禺a(chǎn)事業(yè)發(fā)展以及城市合理規(guī)劃的重要依據(jù)。因?yàn)楝F(xiàn)在很多地區(qū)在對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理的時(shí)候有問題，沒有妥善的保管檔案，致使房地產(chǎn)開發(fā)困難重重，因此要在其管理的時(shí)候堅(jiān)持法制化，以便開展建設(shè)工作。

1、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理的重要意義

房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理及時(shí)對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬問題進(jìn)行登記，并頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書，房產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)；另外，房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理為房地產(chǎn)管理工作提供基礎(chǔ)，有了明確的房產(chǎn)權(quán)屬界定，在以后與房產(chǎn)有關(guān)的轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押以及拆遷等利益問題的解決提供了依據(jù)，避免一些糾紛的產(chǎn)生，現(xiàn)在的住宅區(qū)管理服務(wù)、房屋的維護(hù)都是以產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理為基礎(chǔ)的；房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的資料能夠?yàn)槌鞘械囊?guī)劃、建設(shè)、管理提供參考，促進(jìn)城市規(guī)劃的科學(xué)性和合理性，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理也為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供了準(zhǔn)確、可靠的信息，促進(jìn)房地產(chǎn)管理的規(guī)范化、程序化。綜上，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理對(duì)個(gè)人權(quán)益的保護(hù)、權(quán)益糾紛問題的避免和解決以及城市的科學(xué)發(fā)展都有重要的意義，建立完備的房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理機(jī)制是非常必要的。房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理的法制化運(yùn)行，將有效杜絕一房?jī)少u、重復(fù)抵押、中介機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)挪用售房資金等損害購(gòu)房人利益等行為的發(fā)生，有效保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，保障房地產(chǎn)交易和資金安全，降低金融風(fēng)險(xiǎn)。

2、樹立法制意識(shí)，嚴(yán)把法制關(guān)口

保證檔案管理法制化能順利進(jìn)行，核心原因在于人。因?yàn)槿藶楦蓴_是影響檔案信息法制化運(yùn)行的最主要原因，在管理的時(shí)候如果有法不依，那么法制化難以開展。所以最需要解決的問題的就是讓管理人員有法律意識(shí)，而且能夠做到依法行政。接受新的管理理念，在管理建設(shè)進(jìn)行的同時(shí)，有效的提高行政能力，從而使法制建設(shè)順利進(jìn)行。其次為了能夠讓檔案管理工作做到有效，就要為檔案管理工作組建一支優(yōu)質(zhì)管理隊(duì)伍，隊(duì)伍中的成員不但具有超強(qiáng)的管理能力，還能在管理的時(shí)候堅(jiān)持依法管理。在管理檔案時(shí)還能對(duì)其他的管理行為監(jiān)督，使檔案提供良好的服務(wù)。最后，在管理房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的時(shí)候，要保證檔案的完整，而且要做到準(zhǔn)確管理，因此就要保證管理工作的所有行為都是按照正規(guī)的程序進(jìn)行。這樣不僅僅是保證了房屋權(quán)利人的利益，還能讓我國(guó)的房地產(chǎn)事業(yè)處于一個(gè)健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

3、 把握改革機(jī)遇，完善信息系統(tǒng)

現(xiàn)階段，我國(guó)有關(guān)于房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案的法律很多，而且法律體系正在完善，出臺(tái)的規(guī)章制度都具有一定的規(guī)范性，管理人員可以按照文件的標(biāo)準(zhǔn)開展管理工作。

（1）完善網(wǎng)簽系統(tǒng)功能。嚴(yán)格貫徹落實(shí)好法律法規(guī)，除了解決人的意識(shí)問題，還應(yīng)在技術(shù)上采取措施。現(xiàn)代社會(huì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)完全可以做到這一點(diǎn)。在各個(gè)環(huán)節(jié)中，設(shè)置系統(tǒng)限制功能，以技術(shù)手段減少或避免違規(guī)違法行為發(fā)生，保證房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案的完整準(zhǔn)確與及時(shí)形成。

（2）形成社會(huì)信息共享。房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的相關(guān)信息要通過檔案管理部門向稅務(wù)、金融等部門通過系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)做到信息共享，在確保不泄露個(gè)人隱私信息的前提下，這將有效地解決政出多門，多頭管理，辦事效率低的弊端。

（3）利用技術(shù)手段限制虛高抬價(jià)。網(wǎng)絡(luò)公示和簽約，落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)政策。開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)預(yù)售許可，通過信息系統(tǒng)填寫每套房屋的銷售價(jià)格，完成預(yù)售許可審批后，樓盤表及價(jià)格通過網(wǎng)站對(duì)外公示，并在簽約時(shí)進(jìn)行校驗(yàn)，凡高于申報(bào)價(jià)格的，無法完成簽約。

（4）利用數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果加大監(jiān)管執(zhí)法力度。通過監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的交易數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)企業(yè)是否在三天內(nèi)一次性公開銷售、是否實(shí)行網(wǎng)上簽約、退房率是否異常、是否存在捂盤惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等行為，以確保房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案信息的有效性和合法性。發(fā)現(xiàn)疑似違法違規(guī)行為后，由執(zhí)法部門立即對(duì)其銷售現(xiàn)場(chǎng)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。

（5）加強(qiáng)對(duì)非住宅房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的融資貸款監(jiān)管。聯(lián)合銀行監(jiān)管部門，向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放貸款前，通過訪問房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)查詢每個(gè)項(xiàng)目批準(zhǔn)銷售、土地用途、房屋規(guī)劃用途等具體信息。

（6）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推進(jìn)建設(shè)房屋全生命周期管理平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)房屋普查數(shù)據(jù)與房屋立項(xiàng)、土地取得、施工、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、測(cè)繪、交易、登記、房屋安全、物業(yè)管理及拆遷等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)和動(dòng)態(tài)更新，實(shí)現(xiàn)各處室、各部門的數(shù)據(jù)信息資源綜合應(yīng)用、動(dòng)態(tài)更新和互通共享。

4、強(qiáng)化監(jiān)察力度，推進(jìn)法制化進(jìn)程

近些年來，在對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的時(shí)候，一直處于重視管理而忽視教育的狀態(tài)。由于對(duì)房地產(chǎn)有關(guān)的法律知識(shí)不清楚，所以在對(duì)產(chǎn)權(quán)檔案管理的時(shí)候，管理行為混亂，使檔案中存在很多錯(cuò)誤的信息，從而影響了房地產(chǎn)的建設(shè)，因此為了能夠保證檔案管理法制化，要開展宣傳工作，主要宣傳房地產(chǎn)的管理政策。同時(shí)調(diào)查管理工作出錯(cuò)的原因，并且讓管理人員改正，以免對(duì)房屋權(quán)利人造成更大的損失。隨時(shí)的抽查檔案，查看管理人員是否存在管理失誤，如果有就馬上限期整改，如果沒有可以借助于法院強(qiáng)制的進(jìn)行整改。在加強(qiáng)檔案信息管理的時(shí)候，可以開展新的模式，堅(jiān)持現(xiàn)代的管理方法?，F(xiàn)在的管理方式基本以計(jì)算機(jī)為主，從輸入信息的時(shí)候，就要保證信息的準(zhǔn)確，而且所有的管理行為都在計(jì)算機(jī)上完成。通過計(jì)算機(jī)管理可以簡(jiǎn)化管理程序，而且將管理的難度有效降低。

在對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的時(shí)候，要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，保證管理的方式信息化以及整體化，使所有的管理行為都在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)下進(jìn)行。通過有效的管理將原本分散的信息整合到一起。在檔案信息上建立有效的登記制度，保證信息無誤。同時(shí)要有強(qiáng)化對(duì)資金以及檔案信息的管理，使管理工作能夠做到統(tǒng)一。檔案信息管理也要堅(jiān)持先進(jìn)的管理模式，而且要向國(guó)際的管理靠攏，使得國(guó)內(nèi)與國(guó)外的管理方式保持一致，從而使房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的更健康。

結(jié)語：

房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理是一項(xiàng)重要的社會(huì)管理工作，是很多其他管理工作的基礎(chǔ)，對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化管理建設(shè)會(huì)促進(jìn)很多其他工作的順利展開，因此，應(yīng)重視房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理工作，對(duì)其中存在的問題要采取措施予以解決，以便為其他相關(guān)工作提供良好的基礎(chǔ)。

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