加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制的措施研究

【摘要】隨著國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的“正規(guī)化、法制化”監(jiān)控管理，房地產(chǎn)企業(yè)正面臨著前所未有的一次沖擊與改革，這就要求房地產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)要求，遵循當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，才能更好更快的科學(xué)發(fā)展。本文細(xì)致的分析了房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制當(dāng)前存在的問題，并科學(xué)合理的提出了加強(qiáng)內(nèi)部控制的對(duì)策，為房地產(chǎn)企業(yè)提供最好的依據(jù)和借鑒。

【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)控重要性；存在問題；措施對(duì)策

當(dāng)前，我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，受著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的巨大影響，也受著國(guó)家政治形勢(shì)的變化而制約，加之物價(jià)的提高，融資的合法合規(guī)，加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制越來(lái)越顯得重要，也越來(lái)越能保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

1、房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制的重要性

內(nèi)部控制是房地產(chǎn)企業(yè)確保經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，在領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度下，組織企業(yè)內(nèi)部各部門之間，對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行的生產(chǎn)管理、組織考核、程序調(diào)節(jié)等程序和措施，從而形成一個(gè)完整全備、相互聯(lián)系、互為制約的控制系統(tǒng)。

1.1加強(qiáng)管理的需要

房地產(chǎn)企業(yè)是較為龐大、正規(guī)、集團(tuán)化的企業(yè)，其內(nèi)部的部門職能與業(yè)務(wù)職能非常全面，那么企業(yè)管理也是其業(yè)務(wù)之外最重要的一項(xiàng)內(nèi)容。所以，企業(yè)內(nèi)部控制是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的必要，也是正規(guī)化形成的必須。

1.2提高效率的前提

房地產(chǎn)企業(yè)不僅僅是在平地上建筑房屋，也不僅僅是在國(guó)家土地上建設(shè)樓房，它的基本運(yùn)營(yíng)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)及政治是掛鉤的。它的每項(xiàng)工作都非常的重要和關(guān)鍵，與國(guó)家利益是分不開的。所以生產(chǎn)建設(shè)的效率非常重要，甚至直接影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們的生活水平，這樣一為，企業(yè)內(nèi)部的控制就是保證其提高效率的前提所在。

1.3經(jīng)營(yíng)方針的必須

國(guó)家的宏觀調(diào)控對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的作用，比任何商品更加重要，這也是房地產(chǎn)企業(yè)難以控制的風(fēng)險(xiǎn)。所以，建立完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度，能夠在國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、政治形勢(shì)的變化下，減少對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的影響。

2、房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題

2.1內(nèi)控意識(shí)較薄弱

當(dāng)前，我國(guó)部分房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識(shí)不足，主要表現(xiàn)為：個(gè)別民營(yíng)企業(yè)沒有充分認(rèn)識(shí)企業(yè)內(nèi)部控制所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，管理中還存在“人治大于法制”、“長(zhǎng)官意識(shí)”、“家族制度”等錯(cuò)誤做法，有時(shí)候?yàn)榱斯?jié)省用人，一人多崗、一崗多職的現(xiàn)象也較為嚴(yán)重，沒有很好的企業(yè)內(nèi)部管理制約，從而使其管理中存在諸多的問題。

2.2內(nèi)控制度不健全

國(guó)家很多房地產(chǎn)企業(yè)關(guān)注了內(nèi)部控制的重要性，也知道想讓企業(yè)有發(fā)展，就必須把內(nèi)部控制這個(gè)內(nèi)容抓好，但實(shí)際工作中，內(nèi)控制度的建立還不夠全面，主注重財(cái)務(wù)、人才的管控，在專業(yè)、環(huán)境、生產(chǎn)等控制方面還不完善，使得一些企業(yè)內(nèi)部專業(yè)管理無(wú)人問津，環(huán)境保護(hù)應(yīng)付了事，安全生產(chǎn)頻出漏洞。

2.3內(nèi)控監(jiān)督不合理

房地產(chǎn)企業(yè)要想有好的內(nèi)部控制措施，就需要有其內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制。但個(gè)別企業(yè)在財(cái)務(wù)、審計(jì)、采購(gòu)等重要部門的監(jiān)督上不合理，如：審計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)人，采購(gòu)又不在審計(jì)部門的管理之下，這樣的不合理監(jiān)督就使得企業(yè)內(nèi)部可能出現(xiàn)貪污受賄、共同舞弊的情況。

3、加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制的措施對(duì)策

房地產(chǎn)企業(yè)要想良性循環(huán)、向好發(fā)展，就必須好內(nèi)部控制的措施對(duì)策研究好，在內(nèi)控的“學(xué)習(xí)、制度、監(jiān)督、環(huán)境”上下功夫。

3.1加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高內(nèi)控意識(shí)

意識(shí)決定發(fā)展，意識(shí)決定生存。房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者及管理高層只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化內(nèi)控意識(shí)，才能保證企業(yè)的正規(guī)發(fā)展。一是學(xué)習(xí)要經(jīng)常。只有學(xué)習(xí)才有進(jìn)步，只有學(xué)習(xí)才有能力。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者及管理層要對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制方面的知識(shí)經(jīng)常學(xué)習(xí)，這樣把理論上的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作之中，從而達(dá)到日常的管理控制有的放矢的高標(biāo)準(zhǔn)；二是考核要經(jīng)常。只關(guān)注學(xué)習(xí)不注重效果不是好的學(xué)習(xí)辦法。所以，企業(yè)要經(jīng)常對(duì)管理層的人員進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部控制知識(shí)進(jìn)行考核，達(dá)到“以考促學(xué)”的目的，也通過考核的成績(jī)督促和抓好人才的培養(yǎng)；三是評(píng)定要經(jīng)常。房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部控制直接影響企業(yè)發(fā)展，那么企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要經(jīng)常對(duì)下屬的管理人員進(jìn)行評(píng)定，從而了解其對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制知識(shí)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，用這辦法也能提高全體人員的內(nèi)控意識(shí)。

3.2完善制度，提高內(nèi)控力度

制度是企業(yè)管理之本，制度也是企業(yè)建設(shè)之基。只有完善的內(nèi)部控制制度，才能讓企業(yè)良性發(fā)展。一是基本制度要全面。房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)控措施很多，但基本的控制制度是多年來(lái)專業(yè)人中總結(jié)出來(lái)的最好辦法。所以，企業(yè)要把基本的“人力、財(cái)務(wù)、審計(jì)、工程、成本”等控制辦法梳理出來(lái)，造冊(cè)上板，讓基本的制度全面，也讓基本制度作為企業(yè)建設(shè)的基本理念，人人都會(huì)落實(shí)；二是先進(jìn)制度要更新。基本制度是房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)的基本理念，但隨著時(shí)代發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步及國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)的變化，企業(yè)的內(nèi)部控制制度也在日新月異的變化。所以，企業(yè)要不斷的完善基本制度，并結(jié)合市場(chǎng)機(jī)遇和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，制定符合自己的新制度，真正讓新的制度管理好新的問題，也讓新的制度能更好的為企業(yè)服務(wù)；三是重點(diǎn)制度要運(yùn)用。制度是企業(yè)發(fā)展的保證，那么重要的制度更是企業(yè)建設(shè)的核心。隨著我國(guó)房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展及國(guó)家控制，企業(yè)戰(zhàn)略部門一定要研判經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)投資項(xiàng)目、債務(wù)支出、融資風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)一步健全企業(yè)的重要防范機(jī)制，還要在重大問題、干部任免及投資決策上加強(qiáng)制度建立，讓企業(yè)重點(diǎn)的制度能在企業(yè)發(fā)展中得以很好的運(yùn)用。

3.3狠抓監(jiān)督，提高內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)

房地產(chǎn)企業(yè)是正規(guī)的大型企業(yè)，內(nèi)部設(shè)立了健全的制度，也有非常細(xì)致的分工，還有執(zhí)行管理的各類程序，但監(jiān)督這個(gè)內(nèi)容不能少。一是監(jiān)督部門要建立。房地產(chǎn)企業(yè)要達(dá)到“管理正規(guī)、決策有力、發(fā)展平穩(wěn)”，就必須建立監(jiān)督部門，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的“人、財(cái)、物”進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督管理，不能出現(xiàn)老板說的算，個(gè)人主義嚴(yán)重的現(xiàn)象，要讓監(jiān)督部門和審計(jì)部門一樣嚴(yán)格、細(xì)致依法；二是監(jiān)督檢查要認(rèn)真。監(jiān)督部門建立的要有實(shí)有名，不能軟弱無(wú)能。在企業(yè)監(jiān)督檢查過程中要認(rèn)真執(zhí)法，特別對(duì)企業(yè)審計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、融資、證券的監(jiān)督監(jiān)管要按照國(guó)家的法律、法規(guī)，對(duì)相關(guān)部門出現(xiàn)的問題要提交公檢法，讓監(jiān)督檢查成為房地產(chǎn)企業(yè)的嚴(yán)格執(zhí)法部門；三是監(jiān)督輿論要做實(shí)。房地產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督部門要充分發(fā)揮其獨(dú)立管理的特點(diǎn)，與廣播、電視及報(bào)刊等新聞媒體經(jīng)常勾通交流，讓企業(yè)正能量的內(nèi)容多宣傳、多傳播，也讓企業(yè)中出現(xiàn)的違紀(jì)行為多曝光、多通報(bào)，用社會(huì)輿論的廣泛傳播效應(yīng)為房地產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督部門助力。

3.4營(yíng)造環(huán)境，提高內(nèi)控質(zhì)量

任何企業(yè)要想良性發(fā)展，都要有良性的內(nèi)部控制環(huán)境做基礎(chǔ)，沒有好的環(huán)境，良性發(fā)展也無(wú)從談起。一是抓好軟環(huán)境建設(shè)。房地產(chǎn)企業(yè)要結(jié)合國(guó)家發(fā)展，及政策要求，以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)、戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部控制的軟環(huán)境建設(shè)，使良好的用人風(fēng)氣，先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，節(jié)儉的財(cái)務(wù)支出，安全的工程建筑等內(nèi)容深得人心，也讓“風(fēng)清氣正”的好環(huán)境在企業(yè)內(nèi)部形成氛圍。二是打造硬環(huán)境設(shè)施。房地產(chǎn)企業(yè)要針對(duì)企業(yè)建設(shè)目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展理念、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃等內(nèi)容，在企業(yè)內(nèi)設(shè)置燈箱、展板及墻報(bào)，讓企業(yè)人人都能了解企業(yè)建設(shè)制度，增強(qiáng)內(nèi)部控制監(jiān)控，讓企業(yè)內(nèi)部管理內(nèi)化于心，外化于行。三是樹立強(qiáng)守法意識(shí)。無(wú)論房地產(chǎn)企業(yè)如何抓好內(nèi)部控制的建設(shè)，也不能離開國(guó)家法律的約束。所以，企業(yè)要以國(guó)家法律為依據(jù)，國(guó)家政策為宗旨，國(guó)家要求為準(zhǔn)繩，建立好本企業(yè)的內(nèi)部控制制度，真正在保證守法、依法的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)最終發(fā)展目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

總結(jié)：

總之，隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，房地產(chǎn)企業(yè)也要在合規(guī)合法的基礎(chǔ)上審時(shí)度勢(shì)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，切不能逆風(fēng)而上，更不能頂著國(guó)家政策而為。所以，未來(lái)的房地產(chǎn)企業(yè)要把內(nèi)部控制放在企業(yè)建設(shè)的首位，積極探索內(nèi)控體系建設(shè)的新思路，用新辦法讓房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的更長(zhǎng)遠(yuǎn)，走的更穩(wěn)步。

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