【摘要】庫底清理作為水庫蓄水之前的重要工序,其作用不可小覷。在水庫庫底清理過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類型和不同功能的水庫工程特點進(jìn)行具體問題具體分析,然后設(shè)計科學(xué)合理以及切實可行的清理方案。本文以丹江口水庫為例[1],對水庫庫底清理區(qū)域和對象進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上就如何進(jìn)行水庫庫底清理談一下個人的觀點和認(rèn)識,以供參考。
【關(guān)鍵詞】水庫工程;庫底清理;對象;技術(shù)要點;研究
水庫庫底是原生居民居住以及生產(chǎn)生活的主要場所,同時也是水庫蓄水承托的基底。在水庫工程項目建設(shè)過程中,移民搬遷以后會留下很多建筑筑物(構(gòu)筑物)、垃圾、人畜糞便、墳?zāi)挂约案鞣N林木和漂浮物等。水庫蓄水以后上述雜物會對水庫的水質(zhì)以及周圍和下游人群造成不良影響,因此水庫蓄水之前應(yīng)當(dāng)做好庫底清理工作。
1、清理區(qū)域以及清理對象
庫底清理包含著生態(tài)環(huán)境整治以及醫(yī)療衛(wèi)生等學(xué)科的內(nèi)容,屬于綜合性非常強(qiáng)的工程項目,無論是其復(fù)雜度還是特殊性,都要求在庫底清理之前進(jìn)行綜合考慮、全面規(guī)劃和編制清理方案,從而起到規(guī)范施工、消除影響等作用。在庫底清理過程中,其主要區(qū)域和對象如下:水庫淹沒地區(qū)的移民安置線以下均為清理區(qū)域是重點,在環(huán)境衛(wèi)生清理過程中清理的對象主要是各種污染物,具體處理時應(yīng)針對污染物的特點合理選取處理方式和方法。一般而言,庫底污染物主要有兩種類型,一是一般性污染物,二是傳染性污染物。丹江口的一般污染源包括化糞池、沼氣池、糞池、公共廁所、牲畜欄、污水池、普通墳?zāi)埂⒕W(wǎng)箱等;傳染性污染源包括傳染病疫源地、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作區(qū)和醫(yī)院垃圾、獸醫(yī)站、屠宰場及牲畜交易所、傳染病死亡者墓地和病死牲畜掩埋地等;生物類污染源主要指居民區(qū)、集貿(mào)市場、倉庫、屠宰場、碼頭、垃圾堆放場200米區(qū)域內(nèi)及耕作區(qū)的鼠類[2]。
2、水庫庫底清理策略
基于對庫底清理過程中所涉及到環(huán)境、飲水以及人群和樞紐等多方面因素的考慮,在庫底清理時需注意潛藏性、爆發(fā)性以及長期性因素的影響。從這一層面來講,水庫蓄水前應(yīng)當(dāng)徹底對其庫底進(jìn)行清理,否則可能會產(chǎn)生非常不利的后果。
2.1健全和完善庫底清理操作規(guī)范
筆者建議進(jìn)一步健全和完善水庫庫底清理規(guī)范,嚴(yán)重遵循國家法律法規(guī),在總結(jié)近年來國內(nèi)水庫庫底清理經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對科學(xué)合理規(guī)范予以保留,對過時的規(guī)范進(jìn)行去除,增加一些切實可行的庫底清理操作規(guī)范。在此過程中,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)庫底清理的依法執(zhí)行重要性,庫底清理既是水庫工程項目建設(shè)以及移民工程的重要內(nèi)容,又是維護(hù)人民群眾權(quán)益和依法行政的要求,實踐中必須堅決執(zhí)行[3]。對于庫底清理方法而言,其應(yīng)當(dāng)包括水庫管理機(jī)制以及清理范圍和對象,同時還包括庫底清理規(guī)劃、衛(wèi)生、林木、固體廢物以及建(構(gòu))筑物和防漂浮處理等要求,對庫底清理加強(qiáng)管理,并且對庫底進(jìn)行清理驗收和資金投入等。此外,還要對庫底清理驗收工作以及程序進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。
2.2加強(qiáng)水庫庫底清理方案設(shè)計
水庫庫底清理設(shè)計需要分階段進(jìn)行,實踐中應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理的編制庫底清理設(shè)計方案。根據(jù)庫底清理范圍、特點以及對象和清理技術(shù)工藝,編制環(huán)境衛(wèi)生、建(構(gòu))筑物以及林木和各種防漂浮處理方案,并且對庫底清理經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格計算。經(jīng)上級主管部門嚴(yán)格審批,可作為庫底清理指導(dǎo)。在現(xiàn)階段庫底清理設(shè)計和規(guī)劃過程中,應(yīng)當(dāng)重點突出水庫庫底清理過程中的實物量調(diào)查。在現(xiàn)階段水庫庫底清理過程中,通常以淹沒實物指標(biāo)作為基礎(chǔ)對庫底清理實物量進(jìn)行計算,實踐中因多數(shù)沒有專門庫底清理實物量調(diào)查,淹沒實物指標(biāo)調(diào)查、庫底清理實物量調(diào)查之間往往存在一定的差異。其中,前者是指淹沒財產(chǎn)、資產(chǎn),后者則主要是污染源以及污物的調(diào)查。
2.3強(qiáng)化庫底清理投資概算編制和理論方法研究
現(xiàn)階段水庫庫底清理投資概算編制過程中,技術(shù)規(guī)范非常的匱乏,尤其對庫底清理勞動工日以及項目取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和工價標(biāo)準(zhǔn)等沒有做出明確的規(guī)定,因其隨意性非常的大而導(dǎo)致水庫庫底清理概算計列明顯不足,嚴(yán)重影響了水庫庫底的清理。丹江口水庫庫底清理工程龐大復(fù)雜,清理要求嚴(yán)格,任務(wù)緊迫,實事求是地編制清理工程投資概算,既是為了避免不必要的資金浪費(fèi),同時也是為了確保清理工作順利進(jìn)行[4]。比如,湖北丹龍工貿(mào)化工有限公司有廢渣4.47萬立方米。由于浸出液中的總磷和總砷超過《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),不能進(jìn)入生活垃圾填埋場。目前丹江口市、乃至十堰市都沒有此類固廢的專業(yè)處置場,經(jīng)方案比選后,在距廠址11KM的地方新建一處填埋場進(jìn)行填埋,填埋場建設(shè)總投資3681.24萬元。對此應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行分析研究,并在此基礎(chǔ)上總結(jié)以往工作經(jīng)驗,特別是三峽水庫工程建設(shè)過程中的庫底清理實踐經(jīng)驗,對項目取費(fèi)及其標(biāo)準(zhǔn)等提高規(guī)范化水平。水庫庫底清理項目應(yīng)當(dāng)計取管理費(fèi)、監(jiān)測費(fèi)以及規(guī)劃設(shè)計費(fèi)等,庫底清理工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額包含在工程項目概算之中。同時,還要不斷強(qiáng)化水庫庫底清理理論以及工作方法研究,究其原因,主要是因為傳統(tǒng)的水庫庫底清理工作理論已經(jīng)無法有效適應(yīng)現(xiàn)階段的要求,需對水庫庫底清理工作加強(qiáng)理論層面的研究,這樣才能實現(xiàn)理論與實踐的相互結(jié)合,避免因二者相互脫節(jié)而導(dǎo)致庫底清理難見成效[5]?;谶@一層面的考慮,水庫庫底清理過程中涉及移民、環(huán)保、醫(yī)學(xué)以及法律和林業(yè)方面多個學(xué)科,水庫庫底清理分析研究成果應(yīng)當(dāng)時多個學(xué)科之間的集成結(jié)果。同時,還要組織開展對已建水庫庫底清理工作的調(diào)查和評價,以此來實現(xiàn)對水庫庫底清理效應(yīng)的深入分析和研究。
結(jié)語:
總而言之,水庫庫底清理過程中應(yīng)當(dāng)因地制宜、具體問題具體分析,制定切實可行的方案,并加強(qiáng)庫底清理管理,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,這樣才能提高水庫庫底清理質(zhì)量。
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