淺談建筑施工安全管理

【摘要】建筑行業(yè)是一個高危險的施工行業(yè)，具有勞動密集性的特點， 是我國職業(yè)安全事故發(fā)生率最高的部門之一，一旦出現(xiàn)安全事故即是群死群傷，對各方造成不可估量的直接傷害和間接傷害。隨著我國建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，建筑行業(yè)中施工安全管理工作也越來越得到各方面的關(guān)注。本文就針對建筑施工安全管理的現(xiàn)狀進行一番分析，探尋當前建筑施工安全管理工作中存在的主要問題，并提出相應的完善措施，保證建筑施工的安全進行。

【關(guān)鍵詞】建筑施工安全；管理；問題；措施

1、建筑行業(yè)形勢分析

2016 年，我國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故634起，死亡735 人，比2015 年事故起數(shù)多192 起、死亡人數(shù)多181 人，同比分別上升43.44%和32.67%.其中，較大安全事故27 起，死亡94 人，比2015 年同期事故起數(shù)增加5 起，死亡人數(shù)增加9 人，同比分別上升22.73%和10.59%.建筑安全事故頻發(fā)，事故發(fā)生率居高不下，是當前高危行業(yè)之一。

2、當前建筑施工安全管理中存在的主要問題

2.1安全制度不保障

建筑施工現(xiàn)場管理的相關(guān)制度仍然不夠健全，對相關(guān)的管理和責任制度雖然不斷完善。但是實際操作中，因為制度問題造成的事故仍然較多，所以施工現(xiàn)場管理質(zhì)量的強化仍舊需要從制度方面入手。施工現(xiàn)場的管理制度應該結(jié)合施工的變化性等指定的較為靈活，如果制度過于呆板，生搬硬套既有的規(guī)章制度，

很有可能無法適應新的要求，導致已有的制度流于形式，無法發(fā)揮真正的作用。

2.2施工人員素質(zhì)不高

目前，我國建筑施工過程中的一線作業(yè)人員，多為來自貧困山區(qū)的農(nóng)民工，并且臨時員工很多，他們的文化素質(zhì)普遍不高， 安全防護意識非常淡薄，僅把施工前的安全教育培訓看作走過程，缺乏應有的施工安全操作知識和技能，在建筑施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)無證操作、跨專業(yè)操作、不帶安全帽和不系安全帶等一系列違規(guī)現(xiàn)象，而且隨自己主觀隨意性出入建筑施工的安全防護區(qū)，這些因素給建筑施工安全管理造成極大不便，埋下了極大的施工安全隱患。

2.3人員管理不到位

施工人員數(shù)量較多，涉及的文化領(lǐng)域也較廣，容易因為文化差異造成管理上的矛盾和疏忽。建筑工程中的施工一般都是繁多的工種，每道工序中投入的勞動力都較多，對每個施工人員的質(zhì)量要求都是對整體質(zhì)量的負責。但是因為管理上的疏忽或是工作人員自身的素質(zhì)存在問題，工程中經(jīng)常會出現(xiàn)因為工作人員素質(zhì)而導致的相關(guān)問題，不僅增加了成本，還降低了質(zhì)量，甚至出現(xiàn)安全災害。施工人員對安全防護不重視，使得面對安全事故時的急救措施也不明顯，造成的安全事故較多，對負責人可能僅僅是經(jīng)濟損失，但是對整個社會風氣的影響更為惡劣。

2.4企業(yè)間惡性競爭，片面追求經(jīng)濟利益

當前，很多建筑施工企業(yè)為了多接施工任務，采取不正當競爭手段承攬工程任務，甚至常常出現(xiàn)越級承包和無資質(zhì)分包的違法現(xiàn)象，從而導致建筑施工企業(yè)中出現(xiàn)承攬工程的惡性競爭，只關(guān)注工程施工工期，只重視降低工程成本造價，只追求工程施工利益， 而對建筑人員的勞動安全保障卻視而不見，無法真正落實建筑施工的安全生產(chǎn)管理條例，為建筑施工過程中的安全生產(chǎn)管理埋下了巨大的隱患。

2.5行政監(jiān)管缺位

在行政監(jiān)管方面，雖然國家制定和頒發(fā)了大量加強建筑施工安全管理的相關(guān)政策方針和法律法規(guī)，但是部分建設(shè)行政的相關(guān)部門并沒有真正重視和落實這些文件精神以及安全管理制度， 而且，在很多監(jiān)管部門中，出現(xiàn)了管理權(quán)和處罰權(quán)分離的現(xiàn)象， 在一定程度上削弱了安全監(jiān)管的力度和有效性，無法對應該納入安全監(jiān)督管理的建筑施工工程進行有效的行政監(jiān)管，無法實現(xiàn)對建筑施工項目安全管理的有效監(jiān)督和管理，導致安全隱患的出現(xiàn)。

3、完善建筑施工安全管理的主要措施

3.1完善相關(guān)的制度規(guī)定要求

堅持規(guī)范化和標準化，杜絕在實際操作中的效率問題，形成科學的現(xiàn)場作業(yè)流程。擁有健全和完善制度是促進現(xiàn)場施工管理的重要保障，將制度的制定和落實作為基礎(chǔ)性和前瞻性的項目進行落實，方便國家以及行業(yè)等方面的責任意識的提高。

3.2加強建筑施工人員的生產(chǎn)安全培訓提

施工人員的意識對施工中的行為表現(xiàn)有較為積極的引導意義，培養(yǎng)意識是優(yōu)化管理質(zhì)量的重要措施。不僅是文明意識，安全意識等也是較為重要的意識內(nèi)容。主觀能動性能夠提高工作效率。為了現(xiàn)場有條不紊的開展相關(guān)工作，應該更加重視個人能力的培養(yǎng)，提高整體實力的提升。同時嚴格依照建設(shè)施工的相關(guān)法律法規(guī)，加強對建筑施工人員的日常生產(chǎn)安全教育工作，在經(jīng)過嚴格考核通過后方可持證上崗。

3.3加強行政部門的監(jiān)管力度

各級建設(shè)行政部門要認真履行其法定的監(jiān)管職責，嚴格依法采取有效措施，加強建筑施工的安全監(jiān)管力度，完善我國建筑市場的安全管理機制，規(guī)范我國建筑市場的競爭秩序。

結(jié)語：

綜上所述，建筑施工的安全管理問題不僅關(guān)系到建筑行業(yè)的生存與發(fā)展，也關(guān)系到建筑施工人員的切身利益，關(guān)系到社會的改革發(fā)展和穩(wěn)定。因此，建筑施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和行政主管單位都要認真分析和對待建筑施工安全管理中出現(xiàn)的一系列問題，進行科學合理的公關(guān)活動，通過切實有效的可行措施， 最大限度地降低建設(shè)領(lǐng)域安全事故發(fā)生的可能性， 最大程度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進我國建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理的根本好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)建筑行業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的共同發(fā)展。

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[4]唐家良.淺析施工安全管理[J].今日南國.2010.

作者簡介：

汪唯唯（1992.9—），男，漢，湖北安陸人，本科，單位：火箭軍工程大學，研究方向：建筑工程。

侯杰 （1992.10—）， 男，漢，湖北武漢人，本科，單位：火箭軍工程大學，研究方向：建筑工程。