強(qiáng)化精神文明建設(shè) 服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近年來，扶溝縣審計局通過思想道德教育和科學(xué)文化教育，全面提高全體人員的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)科學(xué)文化素質(zhì)，充分履行審計職能，關(guān)注弱勢群體，心系困難群眾，服務(wù)干部管理，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，堅持精神文明建設(shè)與審計工作有機(jī)結(jié)合，堅持審計監(jiān)督和服務(wù)發(fā)展并重，力求審計工作成為國家利益的捍衛(wèi)者，公共資金的守護(hù)神，權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”，反腐倡廉的鋼刀利劍。2016年該縣審計局被省委命名為“省級文明標(biāo)兵單位”，被省政府授予“愛國衛(wèi)生工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號；全市審計系統(tǒng)2016年綜合考評名列前茅。

強(qiáng)化思想政治教育，重視精神文明建設(shè)。該局成立了以局長、黨組書記為組長，副局長為副組長，各股（室）負(fù)責(zé)人為組員的精神文明建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了學(xué)習(xí)計劃和活動方案，開展思想教育。要求每周五由專人組織大家學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，爭做合格黨員活動。學(xué)習(xí)后要求每位同志寫出心得體會，在下次學(xué)習(xí)時在全體會上進(jìn)行宣讀，并讓大家進(jìn)行點(diǎn)評，指出不足，完善下步的學(xué)習(xí)機(jī)制。真正起到了讓大家紅紅臉，出出汗，正衣冠之目的。從局長到股（室）負(fù)責(zé)人輪流上黨課，人人參與，達(dá)到共同提高。組織大家到吉鴻昌紀(jì)念館和河南好人李高峰先進(jìn)事跡陳列館參觀學(xué)習(xí)，達(dá)到干審計要有吉鴻昌將軍無私無畏的精神，像李高峰同志那樣，從小事做起，彰顯人格的偉大。定期邀請道德模范到局開展道德講堂活動，使政治思想與人品道德得到雙提升。該局在經(jīng)費(fèi)有限的情況下，購買政治與業(yè)務(wù)書籍，使大家在閑暇時充電、加油，對有一定基礎(chǔ)又有培養(yǎng)前途的年輕人，送到高校和省廳培訓(xùn)中心進(jìn)行培訓(xùn)和提高?？荚嚭细裾邔W(xué)費(fèi)、食宿費(fèi)、往返路費(fèi)全額報銷，否則自理。定期聘請省審計廳、市審計局專家到局授課，釋疑解惑。采取以老幫新，以老帶新，以老促新，一幫一結(jié)對子活動，共同提高。在業(yè)務(wù)方面，嚴(yán)格按照審計署《審計準(zhǔn)則》的要求，由法制室進(jìn)行審計業(yè)務(wù)隨機(jī)抽查，一月一小結(jié)，一季一評比，半年一總結(jié)，年終進(jìn)行總評的方法，努力提升大家的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為保證清廉的審計鐵軍，采取內(nèi)部、外部雙管齊下的監(jiān)督措施，使審計形象和審計質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升。他們積極響應(yīng)縣委、縣政府號召，踴躍參加縣里組織的一切活動，并自發(fā)捐款捐物，到敬老院為老人服務(wù)。通過不定期舉辦家屬聯(lián)誼會，讓家屬當(dāng)好廉潔從審監(jiān)督員；進(jìn)行演講、歌詠比賽，開展乒乓球、羽毛球比賽，舉辦“三八”節(jié)、中秋節(jié)、元旦、春節(jié)聯(lián)歡活動。他們還購置了體育器械，每天上午10點(diǎn)去活動室，做好工間操，以減少職業(yè)病的發(fā)生，每年讓大家做一次身體檢查，有病早治，無病預(yù)防；不定期舉辦趣味體育活動，比如自行車慢騎和托乒乓球快跑，一系列活動的開展，凝聚了力量，陶冶了情操，活躍了氣氛，釋放了壓力，促進(jìn)了審計工作健康發(fā)展。

全力營造服務(wù)環(huán)境，努力節(jié)約財政資金。該局堅持打假治亂，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)管理和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的審計監(jiān)督，把查處“三亂”作為工作的重點(diǎn)，側(cè)重檢查執(zhí)行財經(jīng)法紀(jì)，貫徹落實有關(guān)政策情況，促進(jìn)執(zhí)法部門行為規(guī)范。此項審計工作的開展，為該縣招商引資結(jié)碩果奠定了良好的基礎(chǔ)。針對工程項目多的實際情況，向縣政府提出了項目的審計監(jiān)督，要求從預(yù)算把關(guān)做起，直至工程決算全過程的審計監(jiān)督，得到了當(dāng)?shù)卣某浞挚隙?。該局去年共完?7個工程決算項目，報審金額6.758億元，審定5.682億元，審減1.076億元，審減率達(dá)15.92%。同時，該局為使國家資金及時下?lián)艿轿唬M早發(fā)揮資金作用，他們針對沉淀、滯留資金進(jìn)行了專項審計。通過審計整合資金2.73億元。主要是土地治理資金9373.8萬元，新增建設(shè)用地土地有償使用資金1894萬元，農(nóng)牧局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金1000萬元，千億斤糧食工程資金2545萬元，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)獎補(bǔ)資金516萬元，危房改造資金160萬元。通過審計發(fā)現(xiàn)問題后，他們及時以《扶溝審計要情》向縣委、縣政府進(jìn)行了報告，提出審計建議，引起了縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時出臺實施意見，使這些資金很快發(fā)揮了作用，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

關(guān)注弱勢群體，解決基層焦點(diǎn)問題。近年來，該局把民生資金審計作為重點(diǎn)之一。對農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村危房改造、經(jīng)濟(jì)適用住房等進(jìn)行了專項審計。面對此項工作涉及面廣、人員少、任務(wù)重等客觀情況，他們采取“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)和“各個擊破”的審計方式，實行一把手牽頭，分管副職親自抓，股室負(fù)責(zé)人具體抓，全員參戰(zhàn)的審計工作方法取得了顯著成效。發(fā)現(xiàn)問題資金110，47萬元，查出不符合條件入住者7戶。建議有關(guān)部門讓他們補(bǔ)償土地出讓金和國家建設(shè)投資補(bǔ)助資金每戶2.6萬元，補(bǔ)繳資金18.2萬元。農(nóng)村危房改造發(fā)現(xiàn)不符合條件者32戶，收回資金6.41萬元用于真正危改戶。城鎮(zhèn)低保318人不符合條件低保被取消，收回資金85.86萬元（有的死亡、出嫁、改善了條件），農(nóng)村低保不符合條件取消331人，將取消的低保指標(biāo)，給予符合條件的人員享受。

充分發(fā)揮審計職能，科學(xué)服務(wù)干部管理。該局在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直局委領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，針對負(fù)債較多、財政財務(wù)制度不規(guī)范等問題，向被審計單位提出了加強(qiáng)財務(wù)管理，建立健全規(guī)章制度等方面的建議，促進(jìn)和增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高科學(xué)執(zhí)政能力和管理水平，同時為當(dāng)?shù)攸h委、政府使用干部提供了重要依據(jù)。他們開展任中、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計29個，查出違紀(jì)違規(guī)資金1321萬元，其中有5人提拔，18人平調(diào)，3人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

努力辦真事做實事，真心幫扶農(nóng)戶脫貧。該局對其幫扶的行政村，派駐專職扶貧工作組，全體人員參與扶貧脫貧工作。扶貧工作一開始，他們便深入進(jìn)行調(diào)查摸底，讓全體村民確定貧困戶。一是采取宣傳發(fā)動，增強(qiáng)貧困戶擺脫貧困的信心。通過多次召開貧困戶會議，講解貧困是暫時的，經(jīng)濟(jì)困難，思想和精神上不能貧的深刻道理，鼓勵貧困戶要有戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。二是因?qū)W致貧不能智貧。他們?yōu)樨毨W(xué)生協(xié)調(diào)教育、民政、金融部門為其解決無息貸款，不因經(jīng)濟(jì)困難而導(dǎo)致輟學(xué)。三是因病致貧的，他們協(xié)調(diào)民政部門，享受政策范圍內(nèi)的優(yōu)惠和照顧。暫時的特困戶，發(fā)動全體同志捐款捐物，以解燃眉之急。四是每逢節(jié)假日給他們送去糧、面、油、款等，讓他們感受到黨和政府的溫暖。五是解決行路難問題。面對幫扶村存在的晴天“揚(yáng)灰塵”，雨天“水泥路”的客觀現(xiàn)實，他們看在眼里，急在心上，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，同時該局硬從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出5萬元，共投入139萬元，新修水泥路4.1公里，解決了多年的行路難問題。六是協(xié)調(diào)水利部門為該幫扶村新打機(jī)井15眼，實現(xiàn)了全村30畝地一眼井的目標(biāo)，基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步提升。七是發(fā)揮能人富人積極性，妥善安排貧困人員就業(yè)，達(dá)到互惠雙贏。八是貧困戶到菜棚里干些力所能及的事，彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)不足的困難。九是對該村的辦公室進(jìn)行了改造，協(xié)調(diào)有關(guān)部門添置體育器械讓村民們進(jìn)行身體鍛煉。十是對9戶村民的危房進(jìn)行了改造。目前幫扶村結(jié)出了碩果，貧困戶原有67戶，已脫貧60戶。