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    探究水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路

    2017-07-13 15:34:18許曉帆鄒國(guó)華
    中國(guó)商論 2017年26期
    關(guān)鍵詞:批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)水產(chǎn)

    許曉帆 鄒國(guó)華

    摘 要:水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為水產(chǎn)品流通的中心環(huán)節(jié),在穩(wěn)定價(jià)格、保障供應(yīng)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等方面發(fā)揮了重要作用。目前水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展存在很多問(wèn)題,急需轉(zhuǎn)型升級(jí)。本文借鑒各地水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)方式,從政府、批發(fā)市場(chǎng)等幾個(gè)層面探究了水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展路徑。

    關(guān)鍵詞:水產(chǎn) 批發(fā)市場(chǎng) 轉(zhuǎn)型升級(jí)

    中圖分類(lèi)號(hào):F724.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2017)09(b)-003-03

    農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為農(nóng)產(chǎn)品流通的中心環(huán)節(jié),是聯(lián)結(jié)“小生產(chǎn)”和“大市場(chǎng)”的重要渠道,在穩(wěn)定價(jià)格、保障供應(yīng)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等方面發(fā)揮了重要作用[1]。批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)建立在一定發(fā)展基礎(chǔ)上(如場(chǎng)地條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、服務(wù)和輻射半徑、人文環(huán)境),通過(guò)把握市場(chǎng)運(yùn)作的機(jī)制原理,制訂新的“游戲規(guī)則”,進(jìn)行重新“造市”的過(guò)程。其中,“資源、運(yùn)行規(guī)則與投資回報(bào)”是決定批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)后“有場(chǎng)有市”的關(guān)鍵;政府、企業(yè)與經(jīng)營(yíng)者是這一過(guò)程的參與者和推動(dòng)者,為實(shí)現(xiàn)批發(fā)市場(chǎng)成功轉(zhuǎn)型升級(jí),三者應(yīng)在這一過(guò)程中充分發(fā)揮各自的作用。

    1 傳統(tǒng)水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)與新型水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)

    對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的概念有兩種不同的理解,第一種是場(chǎng)所論,即認(rèn)為批發(fā)市場(chǎng)是商品經(jīng)營(yíng)者專(zhuān)門(mén)從事商品批量交易的場(chǎng)所,其批發(fā)的對(duì)象主要是企業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu),而不是最終消費(fèi)者;第二種是組織論,即認(rèn)為批發(fā)市場(chǎng)是一種流通中介組織,這一中介組織專(zhuān)門(mén)為商品批量交易活動(dòng)的雙方提供服務(wù)[2]。水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng),即交易對(duì)象為水產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)。

    1.1 傳統(tǒng)水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)

    起步較早,滿足了當(dāng)時(shí)水產(chǎn)品快速、高效流通的需求,提高了流通效率,利于水產(chǎn)品自由集中買(mǎi)賣(mài)和價(jià)格形成,集中了商流、信息流的水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)。如成立于1993年的威海海翔水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),就是國(guó)家農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)的首批“菜籃子”工程之一,作為“菜籃子”定點(diǎn)市場(chǎng),對(duì)水產(chǎn)品安全供給、集中管控和社會(huì)穩(wěn)定作用較為明顯。

    特征:(1)多數(shù)是由原來(lái)的“馬路經(jīng)濟(jì)”通過(guò)改造聚集而成,位于城市核心區(qū),為水產(chǎn)品批發(fā)及零售提供便利的平臺(tái)環(huán)境;同時(shí)由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,商流與物流未分離,也對(duì)城市交通、環(huán)境造成影響。(2)以現(xiàn)金、現(xiàn)貨、現(xiàn)場(chǎng)對(duì)手自由交易為主,物流配送、集中結(jié)算、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代交易方式未形。(3)辦場(chǎng)方盈收主要由租金、綜合物管費(fèi)、進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等構(gòu)成,交易費(fèi)(擁金)等與交易掛鉤的盈收模式還處于小范圍的試行階段。(4)經(jīng)營(yíng)主體主要為個(gè)體商戶,公司化組織程度不高,商品及經(jīng)營(yíng)方式存在同質(zhì)化,競(jìng)爭(zhēng)較為充分、激烈。(5)辦場(chǎng)方對(duì)水產(chǎn)品的質(zhì)量管控較為簡(jiǎn)單,略顯無(wú)力,開(kāi)拓信息的管理手段和功效有限。

    1.2 新型水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)

    多數(shù)是在2000年以后,由政府引導(dǎo)扶持或企業(yè)主動(dòng)尋求發(fā)展出路重新選址建立起來(lái)的新型批發(fā)市場(chǎng),包括濰坊中凱冷鏈園、榮成中韓邊貿(mào)水產(chǎn)城、威海中心漁港等。

    特征:(1)規(guī)劃一步到位,規(guī)模超前。大多位于城市郊區(qū)或經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)新區(qū),規(guī)劃建場(chǎng)面積多數(shù)在15萬(wàn)平方米以上(部分綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)到100萬(wàn)平方米),發(fā)展用地充足,道路等配套設(shè)施較為完善。同時(shí)由于地處邊遠(yuǎn),人氣不足,零售業(yè)態(tài)發(fā)展條件欠缺。(2)定位比較清晰,以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展支撐,輻射半徑與服務(wù)對(duì)象明確。如榮成邊貿(mào)城依托的是山東“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”,面向膠東半島及中韓邊貿(mào);中凱食品谷則充分利用濰坊這一全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工集散中心為發(fā)展基地。(3)市場(chǎng)投資主體與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理主體分離,引入現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)組織管理方式,將創(chuàng)新實(shí)行撮合交易、電子商務(wù)、集中結(jié)算等現(xiàn)代交易方式。

    2 水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性

    無(wú)論是傳統(tǒng)水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng),還是新型批發(fā)市場(chǎng),都面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展存在很多問(wèn)題,批發(fā)市場(chǎng)行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足、把控局勢(shì)的能力不足、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足等,亟須轉(zhuǎn)型升級(jí),積極研究消費(fèi)升級(jí)的新趨勢(shì),創(chuàng)建企業(yè)品牌,走集團(tuán)化、連鎖經(jīng)營(yíng)的道路[3]。

    水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)主要的困境是缺乏批發(fā)市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)。法制是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保障機(jī)制,然而在我國(guó)至今沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)的批發(fā)市場(chǎng)法律[4]。與水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)直接相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)滯后,直接影響了對(duì)水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)功能的發(fā)揮及市場(chǎng)秩序的規(guī)范,造成一些批發(fā)市場(chǎng)存在收費(fèi)混亂的情況。

    水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)覆蓋范圍有限。目前,中小規(guī)模的批發(fā)市場(chǎng)因資金、人力以及設(shè)備所限,無(wú)力對(duì)上市商品進(jìn)行檢驗(yàn),導(dǎo)致水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋,有相當(dāng)一部分上市銷(xiāo)售的水產(chǎn)品沒(méi)有經(jīng)過(guò)質(zhì)量安全檢測(cè),存在較大漏洞。水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)承擔(dān)質(zhì)量安全檢測(cè)成本,加重了運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)。目前,水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的場(chǎng)地、人員以及各類(lèi)運(yùn)營(yíng)成本都由所在批發(fā)市場(chǎng)承擔(dān)。由于水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)費(fèi)用較高,為降低成本,水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)往往會(huì)減少檢驗(yàn)人員、減小檢測(cè)規(guī)模,使質(zhì)量安全檢測(cè)的范圍和品種都較為有限,而且難以實(shí)行抽檢。

    水產(chǎn)品缺乏生產(chǎn)者品牌。目前,一些入場(chǎng)交易的水產(chǎn)品已開(kāi)始使用品牌,但多以產(chǎn)品產(chǎn)地名稱(chēng)為標(biāo)示,或者以經(jīng)營(yíng)者名字命名,缺乏具體的生產(chǎn)者品牌,導(dǎo)致某些產(chǎn)品一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題,無(wú)法區(qū)分具體生產(chǎn)者,而使產(chǎn)品所在地的同類(lèi)產(chǎn)品都受牽連,給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大損失。因此應(yīng)鼓勵(lì)生產(chǎn)者樹(shù)立品牌意識(shí),減少因外來(lái)因素帶來(lái)的損失。

    冷鏈物流法律法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系不健全[5],使得水產(chǎn)品的損失率高,質(zhì)量安全無(wú)法保障?,F(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)的加工、配送功能不完善。在配送方面,只有部分批發(fā)市場(chǎng)建立了配送中心,但都僅限于提供少量車(chē)輛,且多委托給第三方承包經(jīng)營(yíng),批發(fā)市場(chǎng)僅收取管理費(fèi)或租賃費(fèi)。

    3 水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策

    3.1 政府應(yīng)積極指導(dǎo)與扶持

    水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)是城市發(fā)展不可分割的組成部分。批發(fā)市場(chǎng)不僅關(guān)系企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶的生存發(fā)展,更乘載著重要的社會(huì)責(zé)任與功能。對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)與搬遷,政府應(yīng)按照循序漸進(jìn)的原則,客觀地看待批發(fā)市場(chǎng)所處的發(fā)展階段及開(kāi)辦方、經(jīng)營(yíng)戶的承受能力,給予一定的時(shí)間,減少因市場(chǎng)轉(zhuǎn)型對(duì)產(chǎn)品流通、批發(fā)市場(chǎng)格局、社會(huì)穩(wěn)定及企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)戶生計(jì)的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì)[6],政府對(duì)水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)的管理,應(yīng)從直接的干預(yù)、監(jiān)管,逐步向制定政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的層面過(guò)渡。對(duì)水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí),應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展定位給予分類(lèi)指導(dǎo)。如通過(guò)制定批發(fā)市場(chǎng)布局規(guī)劃,根據(jù)城市的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、輻射能力等科學(xué)定位及合理布局批發(fā)市場(chǎng),屬于區(qū)域性大型城市(如北京、上海、廣州等),重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)業(yè)性、集散性強(qiáng)的大型批發(fā)市場(chǎng),在滿足本城市流通需求的同時(shí),形成區(qū)域性的產(chǎn)品、價(jià)格、信息集散中心,并嚴(yán)格控制好規(guī)模和數(shù)量;對(duì)人口較少、消費(fèi)量較小的城市或地區(qū),重點(diǎn)發(fā)展“一站式”采購(gòu)的中小型批發(fā)市場(chǎng),形成合理的批發(fā)市場(chǎng)布局,減少資源的浪費(fèi)。

    在政府職能范圍內(nèi),對(duì)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)從用地規(guī)劃、土地政策、公共配套、稅費(fèi)減免等方面提供扶持或優(yōu)惠政策。如在用地規(guī)劃上,從產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、用地規(guī)模、配套設(shè)施等方面進(jìn)行支持,為批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造基本的條件。

    3.2 批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)致力于提升管理運(yùn)營(yíng)水平

    3.2.1 選準(zhǔn)市場(chǎng)定位

    準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位建立在對(duì)企業(yè)內(nèi)在條件及外部市場(chǎng)環(huán)境科學(xué)判斷的基礎(chǔ)上,根據(jù)所在地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、服務(wù)人群實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展,走專(zhuān)業(yè)化、品牌差異化的發(fā)展道路。山東擁有大量的產(chǎn)地型、集散型批發(fā)市場(chǎng)。如濟(jì)南海鮮大市場(chǎng),其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)是以海參交易為主,交易量占全國(guó)海參交易份額的8%,而其他海鮮則作為補(bǔ)充,滿足了濟(jì)南作為內(nèi)陸地區(qū)的海鮮消費(fèi)需求,市場(chǎng)經(jīng)歷多年競(jìng)爭(zhēng),仍得以在市中心繼續(xù)生存發(fā)展;中凱冷鏈園借助濰坊占全國(guó)50%活禽生產(chǎn)總量的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及便利的交通網(wǎng)絡(luò)條件,發(fā)展一站式海鮮、禽類(lèi)食品、加工品的冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)平臺(tái);榮成中韓邊貿(mào)城通過(guò)依托榮成當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及實(shí)施本土化運(yùn)營(yíng)策略,得到商家的認(rèn)可,據(jù)稱(chēng),首期推出的560多套沿街商鋪中,在發(fā)售當(dāng)天認(rèn)租率即達(dá)到90%;威海中心漁港的擬投資方——宇王集團(tuán)則主要從事漁業(yè)養(yǎng)殖、水產(chǎn)加工、海洋生物科技研發(fā)等業(yè)務(wù),如利用魚(yú)鱗研發(fā)膠原蛋白產(chǎn)品保健品,形成了自主產(chǎn)權(quán)及品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

    3.2.2 創(chuàng)新管理體制

    經(jīng)營(yíng)商戶是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,是批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)后有場(chǎng)有市的關(guān)鍵。加強(qiáng)商戶管理,首先,應(yīng)從發(fā)展戰(zhàn)略制定上,明晰企業(yè)建立市場(chǎng)是進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作(如唐山君瑞農(nóng)貿(mào))還是商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)(如榮成邊貿(mào)城)。其次,應(yīng)從招商階段做好商戶的篩選把關(guān),努力引進(jìn)有品牌、有實(shí)力及共同發(fā)展理念的商家,并支持有發(fā)展?jié)摿Φ氖匦派碳易鰪?qiáng)做大,帶動(dòng)市場(chǎng)的品牌效應(yīng)。最后,投資主體應(yīng)選擇較佳的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、回報(bào)合理的投融資組合,建立專(zhuān)業(yè)、高效、職業(yè)化的管理公司和團(tuán)隊(duì)。

    3.2.3 提高市場(chǎng)組織化程度

    包括對(duì)市場(chǎng)功能布局、交通流線、物流方式、設(shè)備設(shè)施、信息化系統(tǒng)等軟硬件的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)。在功能布局上,按照現(xiàn)貨交易區(qū)、(冷鏈)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、停車(chē)場(chǎng)、商業(yè)配套區(qū)等功能布局進(jìn)行劃分;將“干濕分流、雙首層設(shè)計(jì)、一站式采購(gòu)”等設(shè)計(jì)理念融入其中,提高交通效率;在物流方式方面:強(qiáng)調(diào)物流配送功能的現(xiàn)代采購(gòu)型市場(chǎng),設(shè)置專(zhuān)門(mén)的發(fā)貨區(qū)及第三方物流;以農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口加工為主的市場(chǎng),可設(shè)立加工車(chē)間園區(qū)、保稅區(qū)。

    3.2.4 建立規(guī)范的辦場(chǎng)方管理體系

    遵循“打造平臺(tái)、建立制度、培育人才、沉淀理念、形成品牌”這一循序漸進(jìn)的實(shí)施步驟,不斷推動(dòng)企業(yè)向卓越發(fā)展。在成立市場(chǎng)管理公司的基礎(chǔ)上,首先,建立完善而規(guī)范的市場(chǎng)管理制度,對(duì)商戶鋪面使用管理、租賃管理、食品安全管理、誠(chéng)信文明管理、安保管理等方面形成一整套制度體系。其次,建立團(tuán)隊(duì),吸納行業(yè)帶頭人及業(yè)務(wù)、管理、技術(shù)人才,這是項(xiàng)目做大做強(qiáng)及“走出去”的關(guān)鍵,如中凱冷鏈園的建設(shè)沿用了建設(shè)福州冷凍品市場(chǎng)與貝類(lèi)市場(chǎng)的團(tuán)隊(duì),保障了工程成本可控及建設(shè)質(zhì)量。最后,市場(chǎng)開(kāi)辦方要以法治觀念管理市場(chǎng),如濟(jì)南海鮮市場(chǎng)提出“不與民爭(zhēng)利”的理念,要求員工在市場(chǎng)管理中牢牢把握底線(如不得私下接收商戶的宴請(qǐng)),并實(shí)行與崗位任免掛鉤,建立良好的市場(chǎng)形象與聲譽(yù)。

    3.2.5 提升市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)水平

    作為批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者的企業(yè),要在法律、政府認(rèn)同的“游戲規(guī)則”框架內(nèi),可以從以下幾個(gè)方面提升市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)水平:(1)按現(xiàn)行法律法規(guī)構(gòu)建一套與市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際相適應(yīng)的市場(chǎng)開(kāi)辦方規(guī)章制度,形成產(chǎn)品管理(如水產(chǎn)品食品安全檢查)、客戶管理(如客戶分類(lèi)管理、準(zhǔn)入退出管理、經(jīng)紀(jì)人管理)、經(jīng)營(yíng)管理(如誠(chéng)信文明、安全、物業(yè))等制度規(guī)范,為市場(chǎng)活動(dòng)參與者及消費(fèi)者提供一個(gè)守法、公平、誠(chéng)信、高效的平臺(tái);(2)通過(guò)強(qiáng)化水產(chǎn)物流,促進(jìn)零售業(yè)態(tài)、展貿(mào)業(yè)態(tài)發(fā)展,進(jìn)一步提高水產(chǎn)品零售的專(zhuān)業(yè)化水平,密切批發(fā)市場(chǎng)與居民消費(fèi)的聯(lián)系。如在水產(chǎn)餐飲業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)展水產(chǎn)品體驗(yàn)式加工、家庭式消費(fèi)、同城配送等業(yè)務(wù),以此增強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)的影響力與滲透力;(3)充分借助批發(fā)市場(chǎng)作為交易平臺(tái)與信息中心的作用,將從水產(chǎn)流通的養(yǎng)殖、捕撈、加工、餐飲、休閑等環(huán)節(jié)聯(lián)系起來(lái),優(yōu)化配置與合理組織分散的資源,減少因信息不對(duì)稱(chēng)造成的供求失衡及資源浪費(fèi),提高商品交換的效率及流通效益。

    3.3 政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶要協(xié)同合作發(fā)展

    政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶要做出讓利,在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益投資回報(bào)上達(dá)到合理均衡。

    對(duì)企業(yè)(辦場(chǎng)方)而言,轉(zhuǎn)型升級(jí)需要投入大量資金用于選址建設(shè)、客戶安置及宣傳推廣等,并承擔(dān)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型或搬遷造成的經(jīng)營(yíng)戶、品牌流失的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)既要達(dá)到中、短期投資回報(bào)的可行性,也要在投資模式設(shè)計(jì)、商務(wù)政策優(yōu)惠、費(fèi)用減免、鋪位分配等方面給予經(jīng)營(yíng)戶適當(dāng)?shù)淖尷岣呓?jīng)營(yíng)戶參與市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的信心與積極性,將項(xiàng)目培育成熟。

    對(duì)經(jīng)營(yíng)者而言,市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)意味著打破原有的利益格局,在短期內(nèi)可能影響產(chǎn)銷(xiāo)渠道、增加物流成本、改變經(jīng)營(yíng)組織流程等。經(jīng)營(yíng)者要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,轉(zhuǎn)變只注重短期利益的思想,按照辦場(chǎng)方、經(jīng)營(yíng)者認(rèn)可的模式共同支持新市場(chǎng)的培育與發(fā)展。這也是辦場(chǎng)方與經(jīng)營(yíng)者雙向選擇的過(guò)程,樹(shù)立共同理念,將有利于市場(chǎng)朝著更加有序、規(guī)范、法治的方向發(fā)展。

    對(duì)政府而言,水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資回報(bào)既體現(xiàn)社會(huì)效益上,包括區(qū)域交通、形象的改善、業(yè)態(tài)的提升、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;也包括經(jīng)濟(jì)效益,如稅收增加、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)等。但這是一個(gè)長(zhǎng)期的培育、成熟的過(guò)程,政府需要正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)不同發(fā)展階段的特點(diǎn),從促進(jìn)市場(chǎng)可持續(xù)、健康發(fā)展的角度給予扶資。

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