轉(zhuǎn)變理念，做好技能人才公共服務(wù)工作

宋先桃

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2014]19號）、《人力資源社會保障部關(guān)于推進技工院校改革創(chuàng)新的若干意見》（人社部發(fā)[2014]96號）等文件精神，湖北省人才服務(wù)局以湖北省培養(yǎng)緊缺技能人才品牌專業(yè)等項目為抓手，緊緊圍繞湖北產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)轉(zhuǎn)型對技能人才的需求，深入開展企業(yè)行業(yè)調(diào)研，改革技能人才培養(yǎng)模式，不斷深化校企合作，推進產(chǎn)教融合，引導(dǎo)和推進全省技工院校重教研強內(nèi)涵，積極創(chuàng)樹專業(yè)品牌，不斷提升全省技工院校培養(yǎng)技能人才的能力和水平，為湖北實施技能強省戰(zhàn)略提供技術(shù)支撐。

一、以培養(yǎng)緊缺技能人才品牌專業(yè)等項目為抓手，創(chuàng)新技能人才公共服務(wù)模式

從2013年以來，湖北省每年實施培養(yǎng)緊缺技能人才品牌專業(yè)建設(shè)、精品課程建設(shè)、骨干教師培養(yǎng)及教材開發(fā)項目，共扶持資金達2096萬元。其中，品牌專業(yè)每個專業(yè)扶持資金20萬元；一體化精品課程建設(shè)72個，扶持資金190萬；教材開發(fā)20本，扶持資金146萬；師資培訓(xùn)20期，共計培訓(xùn)1108人次，扶持資金近500萬元；2013年，評選出了十位“湖北技能名師”，獎勵資金10萬元。湖北省實施的培養(yǎng)緊缺技能人才品牌專業(yè)等項目工作，有效促進了湖北省技工教育和技能人才的培養(yǎng)，緩解了技能人才短缺和人力資源結(jié)構(gòu)性矛盾，促進了湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，服務(wù)了經(jīng)濟社會發(fā)展。

為了提高項目資金使用效益，切實達到提升技工院校緊缺技能人才培養(yǎng)能力的效果，湖北省人社廳2015年10月印發(fā)了《湖北省培養(yǎng)緊缺技能人才品牌專業(yè)等項目資金管理辦法》，從資金使用范圍、扶持標準、申報條件、工作流程、資金的監(jiān)管等內(nèi)容，規(guī)范了就業(yè)專項資金的管理，做到了“四個確?！?。

一是確保品牌專業(yè)評審工作更加規(guī)范、科學(xué)。品牌專業(yè)評審工作由原來只是評審申報材料定結(jié)果，逐步變成初評申報材料，得分排名前13的專業(yè)專家再到學(xué)校實地考察，最后確定綜合排名前10名為品牌專業(yè)，確保品牌專業(yè)的唯一性、先進性、導(dǎo)向性和影響力。

二是確保精品課程建設(shè)項目驗收更加嚴格。精品課程建設(shè)要求按照人社部《一體化課程開發(fā)技術(shù)規(guī)程》要求，由精品課程項目負責(zé)人重點圍繞教學(xué)文件、教學(xué)方案設(shè)計、工作頁、課件、微課、視頻課程等方面進行建設(shè)，建設(shè)周期為1年，并組織課程專家進行集中驗收，驗收不合格的項目要進行整改后再驗收，直至建設(shè)合格。目前72門課程，分兩次驗收，優(yōu)秀12個，合格57個，基本合格3個，需要進一步完善。

三是確保教材開發(fā)工作監(jiān)管更加嚴謹。教材開發(fā)項目從申報、立項、開發(fā)、審稿、出版，湖北省人才局與開發(fā)單位簽訂協(xié)議，開發(fā)單位與出版社簽訂協(xié)議，較好保證了教材開發(fā)與建設(shè)的質(zhì)量。其中，負責(zé)開發(fā)部版教材20本，2016年有《淘寶開店》《汽車快速保養(yǎng)與維護》等8本教材被人社部指定為國家級緊缺技能人才培訓(xùn)教材。

四是確保師資培訓(xùn)內(nèi)容形式更加豐富有效。資質(zhì)培訓(xùn)由剛開始采取定基地、定專業(yè)、定時間的培訓(xùn)方式，逐步拓展為培訓(xùn)與競賽結(jié)合、授課專家“引進來”與受訓(xùn)教師“走出去”相結(jié)合、理論授課與深入“企業(yè)”現(xiàn)場觀摩相結(jié)合的方式方法，跨省、進企業(yè)、多專業(yè)、多層次開展師資培訓(xùn)，進一步提升技工院校辦學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平，受到技工院校的熱烈歡迎。如2015年，舉辦全省技校汽車維修專業(yè)一體化課程教師競賽活動，競賽采取“教學(xué)設(shè)計+教學(xué)評價+實際操作”組合方式進行；2016年舉辦全省技工院校教學(xué)競賽，競賽項目為教學(xué)設(shè)計、公開課、數(shù)字化教學(xué)資源制作以及綜合項目“教學(xué)設(shè)計+說課+評課”。

二、以搭建校企合作為公共服務(wù)平臺，引導(dǎo)技工院校校企融合培養(yǎng)技能人才

校企合作，是技工院校辦學(xué)的基本制度，校企深度融合，更是實現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)雙贏的共同選擇。近幾年來，湖北省人才服務(wù)局致力于搭建政府、行業(yè)企業(yè)、技工院校校企合作公共服務(wù)平臺，引導(dǎo)技工院校緊跟形勢發(fā)展的新變化，圍繞市場需求辦學(xué)校，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)專業(yè)，按照崗位要求搞教學(xué)，推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)要求、課程內(nèi)容與職業(yè)標準、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程、人才培養(yǎng)標準與企業(yè)用人標準“四個對接”。

一是依托企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)教師。連續(xù)三年，省人才服務(wù)局依托武漢華中數(shù)控舉辦工業(yè)機器人應(yīng)用與維修技術(shù)骨干教師培訓(xùn)班，培訓(xùn)骨干教師90名。該培訓(xùn)班每年1期，每個班30個名額，為期30天，進駐企業(yè)，采取“講座+面授+實訓(xùn)+研討+比武”的混合模式進行，培養(yǎng)了大批工業(yè)機器人應(yīng)用技術(shù)骨干教師。堅持輪流選派東風(fēng)技師學(xué)院教師赴德國培訓(xùn)和邀請德國師資到公司教學(xué)講座制度，為東風(fēng)汽車技師學(xué)院培養(yǎng)了一大批“雙元制”辦學(xué)骨干教師和緊貼企業(yè)需求的技能人才隊伍。

二是緊跟企業(yè)設(shè)置專業(yè)。隨著世界范圍內(nèi)創(chuàng)新要素加速流動，知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新進程不斷加快，以及“中國制造2025”戰(zhàn)略的積極推進，技工院校的傳統(tǒng)制造類專業(yè)面臨著向中高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的壓力。如傳統(tǒng)數(shù)控加工專業(yè)正面臨著向高端數(shù)控專業(yè)的改造升級，工業(yè)機器人應(yīng)用專業(yè)、3D打印專業(yè)、無人機駕駛、光電子技術(shù)應(yīng)用等新型專業(yè)也正成為多數(shù)技工院校正在謀劃開設(shè)的專業(yè)。為此，省人才服務(wù)局積極組織全省技工院校校長、教學(xué)副校長、專業(yè)帶頭人深入3D企業(yè)華科三惟、惟景三維和工業(yè)機器人制造企業(yè)華中數(shù)控等開展“企業(yè)行”培訓(xùn)觀摩，引導(dǎo)技工院校面向企業(yè)、對接產(chǎn)業(yè)。

三是校企合作建設(shè)品牌專業(yè)。近些年來，湖北省人才服務(wù)局已重點扶持了汽車維修、數(shù)控加工、電子電工、模具制造、工業(yè)機器人應(yīng)用與維修、3D打印技術(shù)等緊缺技能人才品牌專業(yè)建設(shè)25個，扶持學(xué)校26所。品牌專業(yè)扶持的一個重要條件就是該專業(yè)必須和3家以上企業(yè)深度合作。品牌專業(yè)的評審工作已經(jīng)有效引導(dǎo)技工院校加強品牌專業(yè)建設(shè)和培育，提升了技工院校教學(xué)質(zhì)量和培養(yǎng)能力，特別是一些特色優(yōu)勢專業(yè)已經(jīng)初步實現(xiàn)了教育對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的轉(zhuǎn)化。例如，東風(fēng)汽車技師學(xué)院汽車維修和車身修復(fù)兩大品牌專業(yè)，每年為企業(yè)培訓(xùn)職工2400人左右，每年畢業(yè)的技校生1200左右，每年培訓(xùn)職業(yè)教育師資240人左右，有力地支持了湖北汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。又如湖北民間工藝技師學(xué)院開設(shè)的民間工藝專業(yè)，按照“互聯(lián)網(wǎng)+旅游+非物質(zhì)文化傳承”等思維模式，創(chuàng)造性地拓展了專業(yè)建設(shè)，得到各級領(lǐng)導(dǎo)以及人社、教育、文化旅游等相關(guān)部門的高度關(guān)注，成為專業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的典范。endprint

三、以精品課程建設(shè)為載體，培養(yǎng)教師的一體化課程開發(fā)技能

精品課程建設(shè)是湖北省推進一體化課程教學(xué)改革、提高教師課程開發(fā)能力的重要手段。近幾年來，湖北省立項建設(shè)精品課程72個，參與精品課程建設(shè)學(xué)校27所，參與精品課程建設(shè)培訓(xùn)及經(jīng)驗交流學(xué)習(xí)的教師達356人次，聘請全國資深課程專家舉辦講座5期，加強了課程開發(fā)教師隊伍建設(shè)，提升了教師的課程開發(fā)能力和水平。

一是成立中心教研組，搭建溝通、合作和研究平臺。為了發(fā)揮部“一體化”課程改革試點院校的優(yōu)勢輻射作用，湖北省人才服務(wù)局以試點院校為組長學(xué)校，成立了汽車制造與服務(wù)類、數(shù)控加工專業(yè)、電子電工類、模具類四個中心教研組。各個中心教研組自掛牌成立以來，不斷整合資源，積極做好平臺搭建工作，充分利用、發(fā)揮各會員單位及會員的研究力量。

二是為一體化精品課程建設(shè)提供技術(shù)支持。中心教研組定位明確，要立足湖北，放眼全國，以項目或課題為載體，著力推進現(xiàn)代技工教育課程的理論與實踐研究，提供政策建議和咨詢服務(wù)。目前，各中心教研組分別對汽車維修、數(shù)控車加工、電氣自動化設(shè)備安裝與維修、模具制造4個專業(yè)一體化精品課程建設(shè)項目進行了規(guī)劃、立項、驗收和經(jīng)驗交流，并實現(xiàn)了優(yōu)秀精品課程資源共享。

三是加大一體化教師培養(yǎng)力度，推進技工院校教師專業(yè)化研究和實踐水平。圍繞精品課程建設(shè)，湖北省人才服務(wù)局連續(xù)幾年分別請了一體化課程專家趙志群、劉春、童華強等知名教授對全省骨干教師進行了多批次一體化課程開發(fā)技術(shù)培訓(xùn)；請獲得優(yōu)秀精品課程的項目教師演示教學(xué)文件、工作頁、課件、微課、視頻課程等資料，并交流分享精品課程建設(shè)經(jīng)驗。

四、踐行工匠精神，積極營造尊師重教、崇技尚能的良好氛圍

教師是立教之基，強教之源。教師思想道德水平和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到技工院校的辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。工匠精神是技工教育的靈魂和特征，是立德樹人、培養(yǎng)“德藝雙馨”的高技能人才的根本。為此，湖北省人才服務(wù)局要求全省技工院校師生踐行工匠精神，并積極營造尊師重教、崇技尚能的良好氛圍。

一是選派10名優(yōu)秀教師參加專家休假活動。省人才服務(wù)局每年安排10名優(yōu)秀校長或教師參加省高級專家休假活動。

二是講好開學(xué)第一課。省人才服務(wù)局要求全省技工院校校長面向全體師生，將工匠精神作為主要內(nèi)容，講好開學(xué)第一課，并將工匠精神教育作為新生入學(xué)第一學(xué)期的德育必修課。

三是召開教師節(jié)座談會。省人才服務(wù)局每年教師節(jié)堅持召開“匠心筑夢、技能育才”為主題的全省技工院校教師節(jié)座談會，座談會主要邀請部分技工院校校長以及技校的首席技師、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任等參加。座談會上廳長、分管廳長親自到會看望與會代表，充分聽取大家在辦學(xué)中的困難，并與大家共話技工教育發(fā)展大計、共同探討技工教育發(fā)展方向、共同勉勵大家辦好技工教育，營造了尊師重教、技能育人的良好氛圍，大力促進了湖北省技工教育的不斷創(chuàng)新與發(fā)展。

（作者單位：湖北省人才服務(wù)局）endprint