建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，共享美好生活

摘要：剛剛閉幕的十九大報(bào)告中指出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。乘著政策之東風(fēng)，將農(nóng)村建設(shè)成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新面貌，更是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村；意義；途徑

一、美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵

“美麗鄉(xiāng)村”一詞最早出現(xiàn)在2013年中央一號(hào)文件中，“推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和綜合整治，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”。我們可以通俗地理解為：美麗鄉(xiāng)村就是穿得暖，吃的飽；有房住，有領(lǐng)導(dǎo)；能醫(yī)病，能養(yǎng)老；有權(quán)益，冤屈少；有歡樂(lè)，風(fēng)氣好；山水美，污染少。

具體來(lái)說(shuō)，美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該符合五個(gè)條件：一是要有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。這是美麗鄉(xiāng)村的貌。破破爛爛肯定不是美麗，垃圾遍地、污水橫流更不是美麗鄉(xiāng)村，天藍(lán)、山青、水秀、地綠、氣爽、民富、和諧、穩(wěn)定才是美麗鄉(xiāng)村的應(yīng)有之意。二是要有合理的空間布局。這是美麗鄉(xiāng)村的形。工業(yè)區(qū)與居民區(qū)相互摻雜，生產(chǎn)與生活功能混亂，不是美麗鄉(xiāng)村。只有布局合理、錯(cuò)落有致的農(nóng)村才能稱(chēng)之為美麗鄉(xiāng)村。三是要有完善的配套服務(wù)，這是美麗鄉(xiāng)村的質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村不是說(shuō)只要青山綠水，不要生活便捷，美麗鄉(xiāng)村要讓農(nóng)民和市民一樣，享受到有致便捷的出行、就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老等生產(chǎn)生活配套服務(wù)。四是要有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這是美麗鄉(xiāng)村的本。貧窮的鄉(xiāng)村不是美麗鄉(xiāng)村。如果農(nóng)民一年到頭只能填飽肚子，就算居住環(huán)境再美麗，也難以稱(chēng)其為美麗鄉(xiāng)村。五是要有和諧的社會(huì)風(fēng)尚。高樓大廈、鋼筋水泥體現(xiàn)不了美麗的內(nèi)涵，和諧文明、健康淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)才是美麗鄉(xiāng)村真正的魂。和諧文明、健康淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)就體現(xiàn)了精、氣、神。

總而言之，美麗鄉(xiāng)村既要求形態(tài)美，也要求內(nèi)在美，要形神兼?zhèn)洌利愑谛?，魅力于心。這才是廣大農(nóng)民群眾期盼的美麗鄉(xiāng)村的模樣。

二、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意義

（一）建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是全面建成小康社會(huì)的必然要求。

十八大報(bào)告中提出了確保到2020年全面建成小康社會(huì)，農(nóng)村的全面小康，不僅包括農(nóng)民收入的全面提高，還包括人居環(huán)境的改善，生活方式的改變，生活質(zhì)量的提高。改造提升農(nóng)村面貌，就是讓廣大農(nóng)民群眾享受現(xiàn)代文明的生活條件和生活方式，過(guò)上更加體面、更加幸福的小康生活。

（二）建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是順應(yīng)農(nóng)民對(duì)美好生活的熱切期待。

十九大報(bào)告指出永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，可以說(shuō)是承載了億萬(wàn)農(nóng)民的美好夢(mèng)想，更是順應(yīng)了農(nóng)民對(duì)美好生活的熱切期待。隨著生活水平的不斷提高，農(nóng)民群眾對(duì)完善的公共設(shè)施、整潔的生活環(huán)境、便捷的出行條件、高標(biāo)準(zhǔn)的生活質(zhì)量，都有著強(qiáng)烈的追求。農(nóng)民是村莊的主人，也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的參與者、受益者。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是農(nóng)村面貌的改造提升。它在改變農(nóng)村面貌的同時(shí)，使老百姓的人文環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化。村美了，人富了，村民的精神面貌也就隨之而得到了改善。所以，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，是一項(xiàng)名副其實(shí)的惠民工程，其意義非常重大。

三、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑

（一）做好科學(xué)規(guī)劃

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，村鎮(zhèn)、村莊發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)為支撐，提升公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，提升村莊生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，構(gòu)建產(chǎn)村一體的綜合性規(guī)劃?？茖W(xué)合理的規(guī)劃和有效地規(guī)劃實(shí)施舉措，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，科學(xué)制定村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活，服務(wù)各區(qū)塊的生態(tài)功能定位。

（二）加強(qiáng)環(huán)境整治

其實(shí)最初“美麗鄉(xiāng)村”這個(gè)詞就是針對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境提出來(lái)的，后來(lái)我們賦予它更全面的涵義。良好的生態(tài)環(huán)境和村容村貌既直觀(guān)反映農(nóng)村文明程度，也是美麗鄉(xiāng)村的外在表現(xiàn)。而針對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治，最主要的就是農(nóng)村垃圾和污水的處理。整治農(nóng)村環(huán)境整體上采用“政府主導(dǎo)，群眾主體、重點(diǎn)推進(jìn)”的原則。（1）政府尤其是鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要因地制宜，大膽創(chuàng)新，積極探索適合當(dāng)?shù)氐暮梅椒ā⒑寐纷?，力?zhēng)多出特色，多出亮點(diǎn)。（2）群眾，實(shí)現(xiàn)自我管理。農(nóng)民群眾是農(nóng)村清潔工程的主體，沒(méi)有農(nóng)民參加，單靠政府號(hào)召、政府投入是不能持久的。只有真正把農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的事農(nóng)民管、農(nóng)民的事農(nóng)民做，才能使工作落到實(shí)處。（3）重點(diǎn)推進(jìn)垃圾分類(lèi)處理。重點(diǎn)是源頭處理，把污染扼殺在搖籃里。

（三）夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

農(nóng)村那種幾千年沿承下來(lái)的“一麥一豆”的種植模式，在當(dāng)今已經(jīng)被完全淘汰掉了，要想跟上時(shí)代的步伐，要想使 農(nóng)民增收，要想壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，就要優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

（1）做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，深化農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)向改革，認(rèn)真分析本地有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，并且有市場(chǎng)需求的產(chǎn)業(yè)，規(guī)范產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，以質(zhì)求勝，樹(shù)立產(chǎn)品品牌意識(shí)，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。被譽(yù)為“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”的壽光，僅僅依靠蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立了完整的“產(chǎn)—加—銷(xiāo)”一條龍的生產(chǎn)體系。讓一個(gè)普通的農(nóng)業(yè)縣一躍成為中國(guó)特色農(nóng)業(yè)縣，并躋身中國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣行列。

（2）促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)。很多成功事例證明實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn)可以降低成本、提高收入、優(yōu)化管理、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等等。比如臨泉縣高塘兄弟蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社，從50畝到1.2萬(wàn)畝，從單打獨(dú)斗到發(fā)展436名會(huì)員，該合作社只用了短短5年的時(shí)間，同時(shí)，通過(guò)科學(xué)種植西瓜、大白菜、生姜等，合作社的年產(chǎn)值已突破億元。，一年種三茬蔬菜，畝均年收入超過(guò)1.5萬(wàn)元。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民都愿意把土地流轉(zhuǎn)給合作社，隨著合作社的發(fā)展，大家不僅在流轉(zhuǎn)土地上能獲得收益，通過(guò)到合作社打工或者分包大棚同樣也能有一筆客觀(guān)的收入，相較于傳統(tǒng)的一麥一豆種植模式，這樣利用土地收入可翻好幾番，得益于兄弟蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社這個(gè)平臺(tái)，大家一起抱團(tuán)闖市場(chǎng)比單打獨(dú)斗有競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）培育文明風(fēng)尚

1、營(yíng)造優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。農(nóng)村優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)的培養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，不是一朝一夕的事情，所以對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)的營(yíng)造不能操之過(guò)急，要采用“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的做法。

第一、做好宣傳教化工作。幾千年來(lái)，淳樸敦厚的鄉(xiāng)風(fēng)一直備受推崇，孕育了農(nóng)村不同于城市的敦親睦鄰、融洽祥和的生活氛圍。要發(fā)揮傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊(yùn)深厚、流傳久遠(yuǎn)的優(yōu)勢(shì)，以村規(guī)家訓(xùn)、牌匾楹聯(lián)、俗語(yǔ)格言、中華民族傳統(tǒng)美德等為教化資源，以橫幅、壁畫(huà)、讀本、廣播、演出等為宣傳方式，使優(yōu)秀的傳統(tǒng)鮮活起來(lái)，潛移默化影響農(nóng)民群眾的價(jià)值取向和道德觀(guān)念。農(nóng)村精神文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，要注重從娃娃抓起，強(qiáng)化學(xué)校孝德教育。

第二、開(kāi)展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。文明戶(hù)是文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的基礎(chǔ)，要圍繞勤勞致富、崇德向善、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法等內(nèi)容，深入開(kāi)展“星級(jí)文明農(nóng)戶(hù)”、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展尋找“最美家庭”活動(dòng)，開(kāi)展好媳婦、好公婆、好妯娌評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)農(nóng)民榮譽(yù)感上進(jìn)心，引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善。在臨泉，每年獲得“阜陽(yáng)好人”“最美臨泉人”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的人有很多，他們所獲得的榮譽(yù)不僅可以成為他們自己繼續(xù)前進(jìn)的不竭動(dòng)力，也是其他所有人的榮譽(yù)感、上進(jìn)心、向上向善的激發(fā)力。

第三，“一約四會(huì)”。村規(guī)民約、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)。2017年2月4日，臨泉縣印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)”工作實(shí)施方案》中通過(guò)建立完善村規(guī)民約，組建村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾自治組織，“四會(huì)”組成人員應(yīng)該由村領(lǐng)導(dǎo)和群眾按一定比例組成，群眾代表由人民投票選舉產(chǎn)生，一般為村里比較有威望、有說(shuō)服力的鄉(xiāng)賢組成。倡導(dǎo)文明節(jié)儉婚俗，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)節(jié)儉辦婚宴，不大操大辦、不攀比、不鋪張浪費(fèi)等。倡導(dǎo)后養(yǎng)薄葬，樹(shù)立文明祭祀新風(fēng)，劃定紅白喜事合理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議。 用鄉(xiāng)賢引領(lǐng)、民間輿論、群眾評(píng)價(jià)的力量，褒揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)，批評(píng)不良現(xiàn)象，引導(dǎo)農(nóng)民自我約束，自我管理、自我提高。

2、打造濃厚鄉(xiāng)愁文化。“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要規(guī)劃先行，遵循鄉(xiāng)村自 身發(fā)展規(guī)律，補(bǔ)農(nóng)村短板，揚(yáng)農(nóng)村長(zhǎng)處，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留住田園鄉(xiāng)愁。”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要因地制宜、體現(xiàn)地方特色，不能一味大拆大建破舊立新。要從村落的自然稟賦，歷史文化沿革和新農(nóng)村建設(shè)要求兩方面統(tǒng)籌規(guī)劃安排，既要按都市文明要求建設(shè)“現(xiàn)代版”的美麗鄉(xiāng)村，也要有明顯農(nóng)業(yè)文明印記的“保留版”的美麗鄉(xiāng)村，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更具鄉(xiāng)土氣質(zhì)和地方特色。那么，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，我們?cè)鯓硬拍芰糇∴l(xiāng)愁？

留住鄉(xiāng)愁，要在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中突出地域特色。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)可以顯著改善農(nóng)村居民的生活條件，有利于推動(dòng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)。在建設(shè)時(shí)要注重突出地域特色，要盡量保留原有地域文化和建筑風(fēng)格的原汁原味，進(jìn)一步彰顯地域特色，放大地域優(yōu)勢(shì)，把好鄉(xiāng)愁關(guān)口。

留住鄉(xiāng)愁，要在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中保護(hù)農(nóng)耕文化?？梢哉f(shuō)，農(nóng)耕文化是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的一筆寶貴財(cái)富。各地在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中若能根據(jù)各地各方特色，對(duì)中國(guó)農(nóng)村曾用勞動(dòng)工具、生活物具，如搗米用的碓、碎玉米拌豆腐等用的磨、除稻谷中灰塵雜物用的風(fēng)簸、翻田土用的犁等等完整、完好進(jìn)行恢復(fù)保護(hù)，將實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中低成本、大價(jià)值、濃鄉(xiāng)愁的特點(diǎn)。成為人們尋找鄉(xiāng)愁最理想、最直接的“活教材”和記住鄉(xiāng)愁、留住鄉(xiāng)愁最佳方式。

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