全民終身學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)助推新型城鎮(zhèn)化發(fā)展研究

摘要：在物質(zhì)生活日益豐富的今天，人們已經(jīng)不滿足于物質(zhì)帶給我們的享受，而是更加關(guān)注精神層面的追求。這一趨勢(shì)體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化中則是人們?cè)谏钏教岣叩幕A(chǔ)上，更多地開始關(guān)注自身的精神文化建設(shè)，加強(qiáng)自我文化內(nèi)涵的修養(yǎng)。在城鎮(zhèn)化中，要求對(duì)城鎮(zhèn)居民實(shí)行社區(qū)教育，提高城鎮(zhèn)居民的文化素質(zhì)及道德素質(zhì)。由于城鎮(zhèn)居民自身素質(zhì)問題嚴(yán)重影響到城鎮(zhèn)化的發(fā)展，為了改變這一局面，必須加快全民終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。本文以湖南省衡陽市為例，分析了衡陽市城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題、如何在城鎮(zhèn)中建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)型社會(huì)及加快建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的意義。

關(guān)鍵詞：全民終身學(xué)習(xí)；社會(huì)建設(shè)；新型城鎮(zhèn)化

一、衡陽市城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題

（一）本地區(qū)高校在城鎮(zhèn)化發(fā)展中所起到的作用不全面。衡陽地區(qū)著名高校有三所，其余是職業(yè)技術(shù)學(xué)院類型的學(xué)校，缺乏綜合性的大學(xué)。高校對(duì)衡陽城鎮(zhèn)化發(fā)展的推動(dòng)側(cè)重經(jīng)濟(jì)效益，培養(yǎng)了大量技術(shù)型人才[1]。但是對(duì)于城鎮(zhèn)化發(fā)展的社會(huì)風(fēng)氣、人文精神塑造的推動(dòng)作用卻微乎其微。衡陽市城鎮(zhèn)化精神文明建設(shè)與其他有綜合性大學(xué)、文科類大學(xué)的城市相比要稍弱一些。

（二）城鎮(zhèn)化發(fā)展中精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)不同步。2012年衡陽市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20286元，增長13.5%?？梢姵擎?zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。但七百多萬人口的城市僅有文化館13個(gè)、圖書館13個(gè)，遠(yuǎn)達(dá)不到精神文化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。在城鎮(zhèn)化發(fā)展中，政府傾向了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入，而沒有重點(diǎn)關(guān)注精神文明的建設(shè)。

（三）社會(huì)民眾的學(xué)習(xí)氛圍不濃。衡陽市民眾在業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)的不多，多為職稱考試進(jìn)行突擊性復(fù)習(xí)，民眾的學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。市區(qū)內(nèi)大小書店，暢銷書多是中小學(xué)輔導(dǎo)教材及職場(chǎng)攻略一類。傳統(tǒng)文化經(jīng)典書籍購買的人不多，即使是購買更多是用于收藏和裝飾書房。

二、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)所起到的推進(jìn)作用

學(xué)習(xí)型社會(huì)這一概念可以適用于不同的地理區(qū)域，例如國家、省、市、區(qū)、縣等，但是，國際社會(huì)近年來重點(diǎn)關(guān)注的是城市，因?yàn)槌鞘性絹碓匠蔀閷?shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)價(jià)值的主要區(qū)域。聯(lián)合國人口基金會(huì)分析指出，要想解決社會(huì)問題和環(huán)境問題，城市能夠提供比農(nóng)村更為合適的條件。城市能夠提供更多的工作機(jī)會(huì)和更高的收入。由于城市的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，在管理良好的情況下，城市能夠更有效地提供受教育的機(jī)會(huì)、醫(yī)療保健和其他服務(wù)。此外，城市還能夠動(dòng)員社會(huì)各個(gè)階層特別是女性積極參與；城市生活能夠緩解人口增加對(duì)自然棲息地和生物多樣化帶來的壓力。反之，學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)也對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用。[2]第一，建設(shè)學(xué)習(xí)型城市是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)步的必然選擇。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)更新速度大大加快，知識(shí)越來越成為提高綜合國力和國際競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。一場(chǎng)學(xué)習(xí)的革命正在世界范圍內(nèi)興起，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社會(huì)已成為一種世界潮流、一種新的社會(huì)發(fā)展模式。重視和善于學(xué)習(xí)，跟上時(shí)代進(jìn)步的潮流，科學(xué)把握發(fā)展大勢(shì)，吸收借鑒國內(nèi)外城市發(fā)展的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)促進(jìn)國內(nèi)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展建設(shè)，促進(jìn)綜合國力的提升以及國際競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)。第二，建設(shè)學(xué)習(xí)型城市積極作用于新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)代化建設(shè)。當(dāng)前，我國社會(huì)正處于全面提升國際化、城市化、工業(yè)化、信息化、市場(chǎng)化水平的關(guān)鍵時(shí)期，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的任務(wù)繁重而艱巨。前進(jìn)道路上新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，我們不熟悉、不了解、不懂得的東西還很多。只有更加重視和善于學(xué)習(xí)，才能不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，更好地把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的科學(xué)發(fā)展以及和諧發(fā)展。第三，建設(shè)學(xué)習(xí)型城市是促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。面對(duì)資源要素和生態(tài)環(huán)境制約日益加劇的形勢(shì)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變已刻不容緩。全面提高人的素質(zhì)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展最核心的驅(qū)動(dòng)力。各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要的各種知識(shí)、科技、資金、資源、信息、體制、環(huán)境、政策等要素和條件，只有為人所掌握、所運(yùn)用，才能充分發(fā)揮作用。第四，建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，是提升新型城鎮(zhèn)化的城市文化軟實(shí)力、提高新型城鎮(zhèn)化城市品位的重要舉措。文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。當(dāng)今時(shí)代，文化與經(jīng)濟(jì)日益交融，文化軟實(shí)力越來越成為城市綜合實(shí)力的重要組成部分。學(xué)習(xí)是文明傳承之途、文化創(chuàng)新之源。只有更加重視和善于學(xué)習(xí)，才能更好地傳承中華民族傳統(tǒng)文化、吸收各國優(yōu)秀文明成果、發(fā)展現(xiàn)代文化，塑造城市的精氣神，使學(xué)習(xí)成為杭州這座城市的精神追求、文化品牌、內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新資源，使杭州成為一座為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、時(shí)代精神、民族精神所浸潤的生機(jī)勃發(fā)的城市，不斷提升城市的魅力和品格。第五，建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，是提高新型城鎮(zhèn)化人口的生活品質(zhì)、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化人口全面發(fā)展的重要途徑。城市現(xiàn)代化，首先是人的現(xiàn)代化；城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是市民素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。學(xué)習(xí)是生活的重要組成部分，是人生成長之梯、進(jìn)步之基；學(xué)習(xí)品質(zhì)是生活品質(zhì)的重要體現(xiàn)。只有更加重視和善于學(xué)習(xí)，才能使人的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高，使人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造精神得到充分發(fā)揮，使人的生活更充實(shí)、精神更豐富、生命更有意義，真正實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。[3]

三、加快建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的意義

建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)型社會(huì)，推動(dòng)了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。高水平、現(xiàn)代化的新型城鎮(zhèn)離不開高水平、高素質(zhì)的人民，只有人民素質(zhì)水平提高了，才能建設(shè)成新型的城鎮(zhèn)。所以，加快建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)型社會(huì)，使全民具備學(xué)習(xí)精神及學(xué)習(xí)勁頭，促進(jìn)全民文化修養(yǎng)的提升，有利于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)文化的大發(fā)展、大繁榮。全民終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的建立，是我國文化建設(shè)的具體體現(xiàn)，是社會(huì)主義精神文明的內(nèi)在要求。2013年末，中國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎厣?3.73%，這表明我國已經(jīng)告別了以鄉(xiāng)村型社會(huì)為主體的時(shí)代，進(jìn)入到以城市型社會(huì)為主體的新時(shí)代。根據(jù)有關(guān)預(yù)測(cè)，我國2020年城鎮(zhèn)化率將會(huì)達(dá)到60%左右甚至更高，2030年將會(huì)達(dá)到70%左右，城市將在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中將發(fā)揮越來越重要的作用，學(xué)習(xí)型城市將成為全國建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要基石。建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，對(duì)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升國家核心競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)文明程度，服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展等具有重要意義。[4]

結(jié)束語：綜上所述，本文分析了衡陽市城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，諸如，本地區(qū)的高校在城鎮(zhèn)化發(fā)展中起到的作用不全面；城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中社會(huì)文化的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐；社會(huì)民眾的學(xué)習(xí)氛圍不濃等問題。探討了如何在城鎮(zhèn)中建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)型社會(huì)，諸如，堅(jiān)持家庭教育與學(xué)校教學(xué)及社會(huì)教育三者相結(jié)合的教育模式；要加強(qiáng)城鎮(zhèn)的文化建設(shè)，完善文化設(shè)施及場(chǎng)所；要完善全民終身學(xué)習(xí)型的法律體系。最后，分析了加快建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]翁遠(yuǎn)霞.新型城鎮(zhèn)化背景下中小學(xué)習(xí)型城市建設(shè)研究[D].曲阜師范大學(xué)，2015.

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[3]建設(shè)學(xué)習(xí)型城市北京宣言——全民終身學(xué)習(xí)：城市的包容、繁榮與可持續(xù)發(fā)展[J].高等繼續(xù)教育學(xué)報(bào)，2014，01： 2-5.

[4]白潔.全民終身學(xué)習(xí)型社會(huì)制度建設(shè)初探[J].學(xué)校黨建與思想教育，2010，22：52-53.

基金項(xiàng)目：《全民終身學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)助推新型城鎮(zhèn)化發(fā)展研究》與課題“新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中全民終身學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)實(shí)踐與研究”相關(guān)，課題編號(hào)：XJK014CZXX001，課題類別：湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題（省級(jí)一般課題）。