印度泰米爾納德邦的水問題

印度總理納倫德拉·莫迪（Narendra Modi）在他2014年選舉獲勝后掀起了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的狂潮。印度西部古吉拉特邦的前首席部長鼓動(dòng)國內(nèi)和國際投資者到該邦建造新港口，開發(fā)新礦山，建造發(fā)電站，購買軍用噴氣飛機(jī)和船只，并吸引多國高科技公司到該邦設(shè)立辦事處，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。

然而，莫迪政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了新的挑戰(zhàn)，那就是可怕的生態(tài)壓力、經(jīng)濟(jì)市場的混亂和市民的抵抗。印度的經(jīng)濟(jì)預(yù)算部試圖幫助這個(gè)擁有13億人口的國家了解真相：降雨和用水模式的變化，已經(jīng)干擾了國家的秩序，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，并導(dǎo)致社會(huì)沖突。印度的經(jīng)濟(jì)預(yù)算部正在試圖說服莫迪等領(lǐng)導(dǎo)人，放棄目前這種無節(jié)制的開發(fā)方式，轉(zhuǎn)而采用一種更加務(wù)實(shí)的發(fā)展戰(zhàn)略，注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，特別是水資源的保護(hù)，作為最基本的原則。

泰米爾納德邦位于印度半島的南端，是一個(gè)繁榮有序的地區(qū)，這里有印度著名的醫(yī)療中心和優(yōu)秀的大學(xué)。欽奈是該邦的首府，也是印度第四大城市。泰米爾納德邦的東南邊就是孟加拉灣，西部是高山和森林，中部是平坦的沿海平原，該邦是氣候變化的敏感地區(qū)，同時(shí)，該邦還存在著水資源匱乏和人口數(shù)量快速增長的問題，諸多問題困擾著這個(gè)地球上人口最稠密的沿海地區(qū)。

專注于國際水事的“藍(lán)圈”組織（Circle of Blue），聯(lián)合總部位于華盛頓特區(qū)的“威爾森”智庫中心，對(duì)印度泰米爾納德邦的水問題進(jìn)行了專門研究，所得出的一些結(jié)論值得我們深思。泰米爾納德邦，這個(gè)擁有7800萬人口的大邦，是印度第二大經(jīng)濟(jì)體，“藍(lán)圈”組織研究的主要內(nèi)容是如何應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)供水、能源、農(nóng)場和商業(yè)所帶來的破壞。

“生態(tài)壓力實(shí)驗(yàn)室”

泰米爾納德邦的位置特殊，海岸線溫暖，暴雨洪水頻發(fā)，危險(xiǎn)的位置使該邦經(jīng)常遭受干旱和暴雨洪水所帶來的災(zāi)害，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。欽奈的飲用水大部分是從遙遠(yuǎn)的農(nóng)村水井運(yùn)來的，主要使用水罐車和塑料瓶進(jìn)行輸運(yùn)。該邦現(xiàn)在旱情嚴(yán)重，造成飲用水短缺的不利局面。鄰近的卡納塔克邦2016年9月發(fā)生了騷亂，政府通緝了幾個(gè)在卡來里河上的偷水分子。干旱對(duì)該邦的卡來里河河口三角洲的影響更加嚴(yán)重，這個(gè)被稱為“印度糧倉”的地方目前農(nóng)作物減產(chǎn)嚴(yán)重，在過去幾個(gè)月，已經(jīng)有17個(gè)農(nóng)民因?yàn)椴豢爸刎?fù)而自殺于家中。一個(gè)59歲的心臟病學(xué)家告訴我們，在這段時(shí)間里，由于干旱和農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，該邦有100多人死于心臟病發(fā)作，以前該地區(qū)的心臟病沒有這么高的死亡率。

2016年的11月和12月是泰米爾納德邦特別困難的月份。2016年12月，一場颶風(fēng)襲擊了該邦的北部，在欽奈和附近地區(qū)造成樹木倒伏，停水停電大約持續(xù)了一個(gè)星期。一年前，暴雨洪水導(dǎo)致欽奈污水處理廠溢出，污水幾乎淹沒了整個(gè)城區(qū)，造成18人死亡，整個(gè)城市一個(gè)多月幾乎處于癱瘓狀態(tài)。根據(jù)該邦的官方的報(bào)告，全邦共有400余人死于那場洪水。位于欽奈的許多著名的IT行業(yè)，被迫關(guān)閉他們的公司和倉庫，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)百萬美元，例如EBay等一些著名的跨國公司。

2004年12月，在沒有任何征兆的情況下，突然發(fā)生太平洋海嘯，海嘯形成巨大的海浪，強(qiáng)烈地撞擊著泰米爾納德邦1072公里的海岸線，破壞了很多沿海漁村，許多家園和商業(yè)設(shè)施也被破壞，超過6000人被淹死。7年后，2011年11月，一場臺(tái)風(fēng)破壞了一個(gè)價(jià)值50億美元的煉油廠，該煉油廠正在古德羅沿海地區(qū)建設(shè)。后來，一個(gè)距離煉油廠只有14公里的新建燃煤發(fā)電廠也陷入了麻煩。一個(gè)市民向法院提出訴訟，質(zhì)疑工廠對(duì)沿海漁業(yè)和供水的影響，對(duì)這座投資16億美元的發(fā)電廠所使用的許可證合法性提出疑問。2014年，印度的“國家綠色法庭”（一個(gè)決定印度環(huán)境案件的高級(jí)法院）決定停止該發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)。

其實(shí)，泰米爾納德邦的情況并非特例，委內(nèi)瑞拉、巴西、尼泊爾等，正在遭受急劇的生態(tài)變化，每年可能會(huì)造成數(shù)十億美元的經(jīng)濟(jì)損失。

民事審判和覺醒

印度的政府官員并沒有忽視泰米爾納德邦的情況。該邦的人民和一些公共性組織也逐漸認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性。泰米爾納德邦的人民越來越清醒地認(rèn)識(shí)到氣候變化所帶來的影響，原因是他們經(jīng)歷了干旱所造成的水危機(jī)。人們?cè)诰W(wǎng)站上組織各種活動(dòng)，對(duì)污染的制造者進(jìn)行問責(zé)，對(duì)水資源浪費(fèi)行為提出抗議。泰米爾納德邦居民說，水資源短缺妨礙了憲法賦予他們的“生命權(quán)”，獲得充足的清潔用水被視為擁有這項(xiàng)權(quán)利的一個(gè)重要方面。

欽奈正在試圖將注意力轉(zhuǎn)移到海水淡化廠方面，將孟加拉灣的咸水轉(zhuǎn)化為飲用水，以滿足該市日益增長的用水需求。該市還正在評(píng)估其土地利用規(guī)劃，以防止更多的沼澤和池塘被破壞。

印度政府鼓勵(lì)發(fā)展更加清潔的能源，減少耗水耗能型的產(chǎn)業(yè)。莫迪斷言，這種做法的初衷是要幫助地球降溫，穩(wěn)定水資源儲(chǔ)備。泰米爾納德邦是世界上最大的光伏發(fā)電基地，并且擁有巨大的風(fēng)場能源。印度政府放棄了在謝伊爾沿海建造一座4000兆瓦的燃煤電廠計(jì)劃，因?yàn)槟菍⑵仁谷齻€(gè)沿海村莊和數(shù)千名漁民搬遷，改變他們數(shù)百年的生活方式。擱置謝伊爾燃煤電廠并鼓勵(lì)開發(fā)風(fēng)能和太陽能，是印度向著清潔能源邁進(jìn)的重要一步。