聚焦“六優(yōu)”重點(diǎn) 爭當(dāng)“中優(yōu)”先鋒

“中優(yōu)”是成都市委賦予中心城區(qū)發(fā)展的光榮使命和重大責(zé)任，為中心城區(qū)重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理、提升區(qū)域綜合競爭力指明了方向。錦江區(qū)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“一尊重、五統(tǒng)籌”的城市工作重大要求，全面貫徹省市黨代會(huì)精神，緊緊圍繞市委“中優(yōu)”系列決策部署，提升站位、創(chuàng)新理念、拓展路徑、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的整體謀劃和對策研究，切實(shí)增強(qiáng)工作的專業(yè)性、系統(tǒng)性和操作性，努力爭當(dāng)“中優(yōu)”先鋒。

一、聚焦“優(yōu)功能”，奮力打造“品位錦江”

功能品質(zhì)決定著中心城區(qū)的核心競爭力和城市品位。錦江區(qū)將認(rèn)真落實(shí)“三減三增”要求，立足區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和業(yè)態(tài)植入，切實(shí)增強(qiáng)商業(yè)服務(wù)、金融支撐和國際交往功能，努力讓錦江的功能更優(yōu)、品位更高，為新一輪發(fā)展提供有力支撐。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，圍繞功能品質(zhì)，突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，精心編制“一總兩帶四片”城市設(shè)計(jì)，加快編制“1+1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化完善專項(xiàng)規(guī)劃，切實(shí)發(fā)揮在全市發(fā)展大局中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的極核作用和功能品質(zhì)的支撐作用。二是加快非核心區(qū)功能疏解，加快推進(jìn)琉璃場城中村改造、潘家溝片區(qū)拆遷等高品質(zhì)人居示范項(xiàng)目，推動(dòng)居民向中心城區(qū)外有序疏解。三是加快核心區(qū)功能植入，加快推進(jìn)綠地468、華熙528等重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，加快推進(jìn)大慈寺南北片區(qū)改造、一心橋片區(qū)拆遷改造等項(xiàng)目，拓展發(fā)展空間，為特色功能植入提供載體支撐。

二、聚焦“優(yōu)產(chǎn)業(yè)”，奮力打造“實(shí)力錦江”

構(gòu)建有特色、有品位、有競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，是實(shí)現(xiàn)城市永續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉和實(shí)力支撐。錦江區(qū)將聚焦“1+1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化文商旅融合發(fā)展，全力構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)梯次推進(jìn)、有機(jī)更新的迭代產(chǎn)業(yè)體系。一是建設(shè)國際化商業(yè)中心，以建設(shè)具有國際影響力、區(qū)域輻射力的春熙路商圈為重點(diǎn)，發(fā)揮春熙路、鹽市口、IFS、太古里的帶動(dòng)作用，堅(jiān)持高端化、特色化發(fā)展路徑，針對國際商旅和西部高端人群，瞄向紐約、迪拜、香港等先進(jìn)城市，創(chuàng)新商業(yè)模式，發(fā)展跨境電商，拓展保稅體驗(yàn)，廣泛聚集全球范圍內(nèi)的品質(zhì)消費(fèi)形態(tài)，推動(dòng)“實(shí)體消費(fèi)”與“虛擬消費(fèi)”融合發(fā)展，不斷鞏固強(qiáng)化西南地區(qū)不可替代的“頂級商圈”地位。二是建設(shè)區(qū)域性金融中心，依托東大街省級金融服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，與成都金融城錯(cuò)位發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展新型金融、外資金融、財(cái)富管理，打造主業(yè)突出、特色鮮明的金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。三是建設(shè)新經(jīng)濟(jì)高地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、金融與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，大力培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新平臺，加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、樓宇精加工、檢驗(yàn)檢測、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等2.5產(chǎn)業(yè)。

三、聚焦“優(yōu)形態(tài)”，奮力打造“魅力錦江”

形態(tài)代表著城市的“顏值”，是城市魅力的直觀體現(xiàn)。錦江區(qū)將深度挖掘“濯錦之江”的優(yōu)秀文化內(nèi)核，在城市規(guī)劃建設(shè)和有機(jī)更新中，突出“老成都、蜀都味、國際范”的特色風(fēng)貌，讓老建筑變成新景觀，讓老文化煥發(fā)新活力，讓特色街區(qū)韻味悠長，讓鄉(xiāng)愁行走在城市之間。一是打造底蘊(yùn)深厚的建筑形態(tài)，進(jìn)一步深挖和彰顯大慈寺—太古里片區(qū)的文化魅力，在建筑風(fēng)格設(shè)計(jì)和建筑形態(tài)改造中，突出大慈寺南區(qū)唐宋商業(yè)文化和大慈寺北區(qū)近代書院文化魅力，打造占地近500畝的大慈寺文化商業(yè)片區(qū)。二是雕琢“可親可近”的特色街區(qū)，系統(tǒng)梳理街巷肌理，推進(jìn)新開街、镋鈀街、水井坊、梨花街等特色街區(qū)打造，精心打造一批都市快節(jié)奏與休閑慢生活、優(yōu)雅從容與前衛(wèi)時(shí)尚和諧相融的特色街區(qū)，為市民創(chuàng)造慢下腳步、靜下心來、品味鄉(xiāng)愁、享受生活的街巷空間和舒適環(huán)境。三是建設(shè)樂活宜居的慢行系統(tǒng)，突出全域旅游概念，系統(tǒng)規(guī)劃、做大做優(yōu)大慈寺—太古里、三圣花鄉(xiāng)、合江亭—水井坊等休閑旅游區(qū)域的慢行系統(tǒng)，充分滿足市民慢生活、游客享閑暇的需求。

四、聚焦“優(yōu)空間”，奮力打造“宜居錦江”

城市空間是市民生活的重要載體，直接影響人們的生活感受和城市的生活品質(zhì)，決定著城市的宜居度、舒適度。錦江區(qū)將按照“景觀化、景區(qū)化、可進(jìn)入、可參與”理念，向項(xiàng)目要空間、向地下拓空間、向“拆違”優(yōu)空間，建設(shè)和諧宜居生活環(huán)境。一是整合零散空間，摸清院落圍墻、違章建筑底數(shù)，科學(xué)規(guī)劃一批生活廣場，充分盤活區(qū)域公共空間資源，促進(jìn)空間共建共享，構(gòu)建分布合理、環(huán)境優(yōu)美、有機(jī)聯(lián)結(jié)的綠色開敞空間。二是拓展地下空間，全力推進(jìn)東大街、國際新城地下空間綜合利用，建設(shè)地下慢行系統(tǒng)和地下商業(yè)街區(qū)，打造高能級地下示范項(xiàng)目。三是增加綠色空間，高品質(zhì)建設(shè)一批小游園和微綠地，加快打造錦江、沙河沿線濱江休閑空間，加快推進(jìn)白鷺灣二期、金像寺森林公園建設(shè)，使生活城市特質(zhì)更加彰顯，市民生活更加幸福。

五、聚焦“優(yōu)方式”，奮力打造“效益錦江”

方式方法是影響“中優(yōu)”效果效率的關(guān)鍵。錦江區(qū)將通過建立健全工作機(jī)制，充分激發(fā)黨政機(jī)關(guān)、市場主體和居民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保有力有序有效推進(jìn)“中優(yōu)”部署。一是優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制，全面推進(jìn)對標(biāo)管理，優(yōu)化完善分工負(fù)責(zé)、分級負(fù)責(zé)、充分授權(quán)、權(quán)責(zé)對等的運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化干與不干、干多干少、干好干差不一樣的正向激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)提升創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超的思想自覺。二是優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)方式，規(guī)劃打造一批“小微精?！钡奶厣a(chǎn)業(yè)園區(qū)，突出“一園一策”配套政策，推動(dòng)公共服務(wù)向園區(qū)傾斜和集中，著力探索創(chuàng)新融資方式，積極采用征收方式推進(jìn)舊城改造，吸引行業(yè)龍頭企業(yè)提前參與項(xiàng)目包裝策劃，著力打造支撐性項(xiàng)目。三是優(yōu)化社會(huì)治理模式，綜合運(yùn)用社區(qū)營造、社區(qū)協(xié)商、社區(qū)參與，持續(xù)深化“四治三化”模式，深入推進(jìn)基本公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡，全面落實(shí)“三治一增”，切實(shí)提升區(qū)域現(xiàn)代化治理能力和水平。

六、聚焦“優(yōu)隊(duì)伍”，奮力打造“實(shí)干錦江”

干部隊(duì)伍是落實(shí)“中優(yōu)”部署的決定因素，關(guān)鍵是要真抓實(shí)干。錦江區(qū)將著力打造一支具有專業(yè)精神、專業(yè)水平的干部隊(duì)伍，營造崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的環(huán)境氛圍。一是鮮明用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“好干部”和“三重”標(biāo)準(zhǔn)，突出“講政治、懂城市、會(huì)經(jīng)濟(jì)、善治理”要求，注重在工作一線發(fā)現(xiàn)、識別和使用干部，大力選拔年輕干部，積極引進(jìn)急需緊缺型人才。二是強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)。圍繞城市規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理等重點(diǎn)，組織開展分層分類教育培訓(xùn)，不斷提升干部專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)化水平。三是營造實(shí)干氛圍。堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，引導(dǎo)干部提振精神區(qū)位、昂揚(yáng)干事激情，形成“實(shí)干就是水平、落實(shí)就是能力”的評價(jià)導(dǎo)向。