堅(jiān)定信念闖新路 不忘初心再出發(fā)

這是一幅漸次展開的發(fā)展畫卷，幾年風(fēng)雨歷程，融合了干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的剪影，氣韻生動，神采撲面。

這是一曲鏗鏘雄壯的發(fā)展樂章，幾年激情演奏，奏響了山西陽泉盂縣東坪煤業(yè)有限公司跨越發(fā)展的恢弘樂章，激情滿懷，成績喜人。

“特別能戰(zhàn)斗”的東坪煤業(yè)人敢為人先、奮發(fā)圖強(qiáng)，不斷創(chuàng)造奇跡，用他們的智慧和辛勤汗水，實(shí)現(xiàn)了安全與效益雙豐收，走出了一條轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新路子。

堅(jiān)持“以人為本，安全為天”的原則

近年來，山西陽泉盂縣東坪煤業(yè)有限公司面對經(jīng)濟(jì)下行壓力和復(fù)雜變化的煤炭市場形勢，始終堅(jiān)持“以人為本、安全為天”的原則不動搖，始終牢固樹立“安全是煤礦最大的政治、安全是企業(yè)最大的效益、安全是職工最大的福利”的思想，全力以赴抓安全。

一是堅(jiān)持“樹立一個(gè)理念，嚴(yán)抓六個(gè)必須”（即：樹立“制度是安全管理的規(guī)范、現(xiàn)場是安全管理的關(guān)鍵”的理念；嚴(yán)抓“管理團(tuán)隊(duì)必須務(wù)實(shí)盡責(zé)、規(guī)章制度必須嚴(yán)密可行、圖紙資料必須準(zhǔn)確無誤、管理力度必須從嚴(yán)重處、六大系統(tǒng)必須安全可靠、現(xiàn)場把關(guān)必須令行禁止”）的安全管理理念，筑牢“三道防線”，嚴(yán)格執(zhí)行“五定”措施。堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)跟班帶班和值班值守制度，逐級負(fù)責(zé)，明確分工，協(xié)調(diào)有序，調(diào)度有力。

二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)276個(gè)工作日制度，在新的合規(guī)產(chǎn)能基礎(chǔ)上嚴(yán)格控制產(chǎn)能，在276個(gè)工作日總量內(nèi)實(shí)行適度彈性的工作日制度，充分保證職工利益。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和黨中央國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，深入開展“安全生產(chǎn)月”“反三違”“三查三反”“遏制重特大事故煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)”等安全活動，進(jìn)一步引深煤礦安全生產(chǎn)“知責(zé)、履責(zé)”活動，狠抓“一通三防”和防治水工作。強(qiáng)化隱患排查治理力度，2016年各類安全檢查63次，積極排查整改各類安全生產(chǎn)隱患634條，整改率達(dá)到了100%，嚴(yán)厲查處違章違紀(jì)人員24人次，累計(jì)罰款7900元，促進(jìn)了礦井安全形勢穩(wěn)定發(fā)展，從而確保了公司全年安全無事故。

三是加大安全和職業(yè)危害防治投入力度。2016年，按照噸煤提取15元安全費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，在一通三防、防治水、四大系統(tǒng)、安全防護(hù)用品、安全教育培訓(xùn)等方面共計(jì)投入893萬余元；在職業(yè)危害防治方面共計(jì)投入107萬余元。

堅(jiān)定“求真務(wù)實(shí)，發(fā)展創(chuàng)新”的理念

經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展，特別是2009年的煤炭資源整合和煤炭企業(yè)兼并重組后，煤炭資源更加集中，管理更加統(tǒng)一，資源利用率更加提高，企業(yè)生產(chǎn)效率以及企業(yè)利潤率等都獲得了提高。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”和嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)都告訴我們，煤炭企業(yè)走出困境必須依靠科技創(chuàng)新，擺脫資源依賴、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。山西省委書記駱惠寧在第十一次黨代會上多次提到轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型成為全省上下今后的一項(xiàng)重要工作。他同時(shí)指出，要實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工程，加快構(gòu)建立體式現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)格局；抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌實(shí)施采煤沉陷區(qū)采空區(qū)土地復(fù)墾整理、礦山地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理等工程。

山西陽泉盂縣東坪煤業(yè)有限公司通過實(shí)施地下充填采煤，延長礦井服務(wù)年限，主動保護(hù)生態(tài)環(huán)境；地上建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)競爭力；同時(shí)實(shí)現(xiàn)采煤沉陷區(qū)治理，來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。這一發(fā)展思路高度契合省委的轉(zhuǎn)型主題，也為山西煤炭企業(yè)探索出一條可持續(xù)發(fā)展之路。

由“被動”到“主動”。山西陽泉盂縣東坪煤業(yè)有限公司是一個(gè)集原煤開采、選煤選炭為一體的安全環(huán)保型企業(yè)，于2010年11月4日經(jīng)資源整合后成立，隸屬山西晉盂煤業(yè)有限公司，其前身東坪煤礦始建于1957年，迄今已有近60年的開采歷史。公司位于縣城東南2.5公里處，現(xiàn)主采太原組15#煤層，井田面積16.2251km2，截至2013年底礦井保有儲量1.34億噸，可采儲量8207萬噸，現(xiàn)有采區(qū)地質(zhì)儲量為537.41萬噸，可采儲量為408.43萬噸，年核定生產(chǎn)能力120萬噸，可采年限僅為3年。井田范圍內(nèi)村莊林立，“三下（村莊、河流、橋梁下面）”壓煤量7534萬噸，可采煤量6324.44萬噸，超過50%。

如何解放“三下”壓煤，打破這個(gè)制約公司長遠(yuǎn)發(fā)展瓶頸？公司董事長史向軍帶領(lǐng)班子成員多次到中國礦業(yè)大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，積極引進(jìn)綜合機(jī)械化固體廢棄物充填采煤技術(shù)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況用矸石、黃土作為充填物。其原理是以固體廢棄物為充填材料，在工業(yè)廣場和其他建筑物下布置長臂工作面，將固體廢棄物通過投料井運(yùn)送至井下，再利用膠帶輸送機(jī)等設(shè)備將固體廢物運(yùn)輸至充填綜采工作面，借助自夯式充填綜采液壓支架、充填開采輸送機(jī)等充填綜采關(guān)鍵設(shè)備實(shí)現(xiàn)采空區(qū)充填，使建筑物下壓煤采出率大幅提高，并確保了地表建筑物不受影響。

此項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用不僅大大延長了礦井服務(wù)年限，而且具有以下優(yōu)點(diǎn)：解決了采空區(qū)頂板、瓦斯、水害、火災(zāi)的管理難題，有效提高礦井的安全系數(shù)，為煤礦安全管理帶來全新的理念；減少了矸石等廢棄物地面堆積對耕地的侵占，消除固體廢棄物對環(huán)境的污染及地表破壞，改善了礦區(qū)周邊環(huán)境；充填物直接從投料井向下運(yùn)輸，達(dá)到清潔環(huán)保要求，通過實(shí)現(xiàn)采空區(qū)充填，控制了地表沉陷，減輕或避免了房屋等地表建筑物塌陷；不破壞植被，可有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境；與搬遷村莊后采煤相比可以節(jié)約大量的資金。所以說，充填采煤是一項(xiàng)既安全、環(huán)保、生態(tài)，又極具經(jīng)濟(jì)效益的新工藝、新技術(shù)，是煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

按照科學(xué)的發(fā)展理論，第一個(gè)層次是盡量減少對生態(tài)環(huán)境的影響；第二個(gè)層次是不影響生態(tài)環(huán)境；第三個(gè)層次是主動改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，資源開發(fā)利用與環(huán)境、社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。山西陽泉盂縣東坪煤業(yè)有限公司的充填開采技術(shù)，矸石不上井、不上山，而且可以消化地面矸石以及周邊礦井矸石，節(jié)約耕地，有效減輕地層變動和沉陷，實(shí)現(xiàn)多年來煤炭行業(yè)期待的被動治理向主動防治的轉(zhuǎn)變。

由“黑色”到“綠色”。山西是礦業(yè)大省，同時(shí)也是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，是全國地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域之一，主要地質(zhì)災(zāi)害威脅為崩塌、滑坡、泥石流、采空區(qū)深陷及地裂縫等。截至2015年底，全省共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)10134處。礦區(qū)及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境嚴(yán)重惡化，全省約15萬平方公里的土地，采空區(qū)達(dá)2萬平方公里，其中6000平方公里的地域已經(jīng)遭受了地質(zhì)災(zāi)害，沉陷面積達(dá)2978平方公里，1082平方公里的耕地、42.6平方公里的林地遭到破壞，地質(zhì)災(zāi)害治理任務(wù)十分艱巨。

按照盂縣人民政府的采煤沉陷區(qū)治理規(guī)劃，由山西陽泉盂縣東坪煤業(yè)有限公司承擔(dān)孫家莊鎮(zhèn)東坪村、秀水鎮(zhèn)和秦村等13個(gè)村莊的采煤沉陷區(qū)治理任務(wù)，通過地下進(jìn)行充填采煤，地上進(jìn)行物流園區(qū)建設(shè)，與采煤沉陷區(qū)治理有機(jī)結(jié)合，最大限度凸顯環(huán)境治理資源開發(fā)的最大效能。

充填開采是一項(xiàng)符合轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的新型采煤技術(shù)，是煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，對解決煤礦開采與環(huán)境保護(hù)、煤礦開采與城市發(fā)展、煤礦開采與水資源保護(hù)、老礦資源枯竭等問題具有重要意義。它的實(shí)踐在于通過科技創(chuàng)新找到一條新路，在延長礦井的服務(wù)年限、提高資源回收率的同時(shí)，又能解決固體廢棄物的排放難題，杜絕污染物外排，實(shí)現(xiàn)黑色煤炭綠色開采。

國家能源局副局長吳吟評價(jià)說：“充填采煤技術(shù)的應(yīng)用，對于推進(jìn)煤炭生產(chǎn)方式變革、提高煤炭資源利用水平、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)和諧礦區(qū)具有重要的意義。固體廢棄物充填采煤在東坪煤業(yè)試驗(yàn)成功，是國內(nèi)第二例、山西省首例，同時(shí)也是變廢為寶、生態(tài)環(huán)保、適合山西煤炭轉(zhuǎn)型的示范項(xiàng)目?！?/p>

山西中嵐國際物流項(xiàng)目自開工建設(shè)以來，積極推進(jìn)工程進(jìn)度的同時(shí)，對園區(qū)內(nèi)因采煤造成地表沉陷的村莊積極進(jìn)行治理，把平整園區(qū)土地所清運(yùn)的土方用作采煤沉陷區(qū)域的造地工程并回填到塌陷區(qū)域，把原來采煤沉陷區(qū)耕地覆蓋層進(jìn)行重新平整覆蓋，這樣既保證了對沉陷區(qū)的有效治理又恢復(fù)了耕地，并且在原有耕地面積的基礎(chǔ)上擴(kuò)大造地面積30%。

堅(jiān)守“勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新求變”的初心

由“地下”到“地上”。山西省位于我國中西部結(jié)合處，地處全國能源消費(fèi)扇面中心，具有地理位置居中、通達(dá)性好、交通便利的優(yōu)勢。特別是隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，山西很自然地成為天然的技術(shù)流、信息流、商品流、物流、人流、資金流的集聚地和擴(kuò)散中心。2009年4月1日石太高速鐵路開通，陽泉北站（站址在盂縣）正式投用，地處山西東大門的盂縣在全國縣（市）率先跨入高鐵引領(lǐng)發(fā)展的新時(shí)代。之后，陽泉—五臺山、太原—陽泉兩條高速公路又相繼開通，在盂縣境內(nèi)專設(shè)5個(gè)出口。距離太原、石家莊均為半小時(shí)車程的盂縣，迅速融入晉冀省會城市“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，一躍成為晉東地區(qū)新興重要交通樞紐，成為名副其實(shí)的“旱碼頭”。而伴隨京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的深入，盂縣承擔(dān)疏解功能和京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的職能也日益明朗。

近年來，國家和山西省相繼出臺了一系列大力發(fā)展物流業(yè)的相關(guān)政策，將物流業(yè)作為“十三五”期間的發(fā)展重點(diǎn)，這為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展提供了良好的政策平臺。

為貫徹山西省第十一次黨代會精神，按照省委書記駱惠寧“一個(gè)指引、兩手硬”和“四個(gè)狠抓”要求，以及市委“四個(gè)定位”目標(biāo)要求，盂縣縣委、縣政府明確提出，瞄準(zhǔn)區(qū)位優(yōu)勢，拓展壯大服務(wù)產(chǎn)業(yè)，謀劃搞好現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)智能物流、承接?xùn)|部加工貿(mào)易、電子商務(wù)三大板塊，致力于建設(shè)晉東地區(qū)重要物流集散中心。

為深入推進(jìn)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、抓住市場倒逼機(jī)遇、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁，山西陽泉盂縣東坪煤業(yè)有限公司承接了陽泉市和盂縣的重點(diǎn)工程一區(qū)三園之山西中嵐國際物流項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目位于盂縣秀水鎮(zhèn)東坪煤業(yè)井田范圍內(nèi)，總規(guī)劃占地面積1276畝，總建筑面積132.5萬平方米，四期工程總投資為20億元。項(xiàng)目建成后，將成為包括倉儲物流區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)、加工配送區(qū)、農(nóng)貿(mào)交易區(qū)、電商創(chuàng)業(yè)孵化與管理服務(wù)區(qū)等板塊在內(nèi)的綜合物流產(chǎn)業(yè)園。

山西中嵐國際物流園區(qū)緊鄰S214國道，距離京昆高速盂縣南出口和東出口均不到6公里，距離陽泉北站（石太高鐵）約4公里，交通極為便利，區(qū)位條件良好。園區(qū)依托即將設(shè)立的盂縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)而建，建成后將為開發(fā)區(qū)的蓬勃發(fā)展提供一流的物流服務(wù)，這為園區(qū)的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)支撐。盂縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基本形成，為園區(qū)發(fā)展農(nóng)貿(mào)交易與農(nóng)副產(chǎn)品物流提供了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。陽泉百度云計(jì)算等高科技項(xiàng)目的引進(jìn)、電子商務(wù)信息產(chǎn)業(yè)的定位，為園區(qū)的管理運(yùn)營提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。作為山西陽泉盂縣東坪煤業(yè)有限公司從“地下”到“地上”的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，山西中嵐國際物流園區(qū)建成后可以安置2000余名勞動力，不僅優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了企業(yè)競爭力，更解決了煤礦職工的后顧之憂。

堅(jiān)信“生態(tài)平衡，宜居宜業(yè)宜游”的目標(biāo)

（一）25000m3/d礦井水處理工程

項(xiàng)目自2015年5月開工以來，在各參建單位的緊密配合下，工程進(jìn)展順利。截至目前，工程完成情況如下：

1.土建部分：除鋼結(jié)構(gòu)廠房主體外，所有土建工程已全部完工，完成投資約1560萬元。目前，鋼結(jié)構(gòu)廠房正在加工制作，計(jì)劃在5月底完成安裝。

2.工藝管道及設(shè)備安裝部分：除各系統(tǒng)的控制柜和主控系統(tǒng)外全部安裝完成，完成投資約1790萬元。目前，正在加緊安裝各系統(tǒng)的控制柜和主控系統(tǒng)，計(jì)劃在4月底全部安裝完成。

3.附屬工程部分：完成了礦井水處理工程采空區(qū)治理及擋土墻工程、室外管網(wǎng)工程、場內(nèi)硬化等工程，完成投資約650萬元。

以上工程累計(jì)完成投資約4000萬元，接下來將加快施工進(jìn)度，保證余量工程按期完工，確保該項(xiàng)目在2017年5月底進(jìn)行試運(yùn)行。

（二）全封閉儲煤場工程

3月1日，工程經(jīng)盂縣發(fā)展和改革委員會〔2017〕12號予以備案，占地面積6700m2，計(jì)劃投資1300萬元，今年4月開工，預(yù)計(jì)6月底竣工。

（三）規(guī)范化矸石場工程

3月1日，工程經(jīng)盂縣發(fā)展和改革委員會〔2017〕11號予以備案，占地面積20000m2，計(jì)劃投資1400萬元，今年4月開工，預(yù)計(jì)6月底竣工。

（四）礦井水中轉(zhuǎn)池、雨水收集池

雨水收集池已完工，礦井水中轉(zhuǎn)池正在打基礎(chǔ)，兩項(xiàng)共計(jì)投資約350萬元。

山西陽泉盂縣東坪煤業(yè)有限公司作為煤礦企業(yè)因地制宜轉(zhuǎn)型升級，探索出一條“充填采煤技術(shù)+物流園區(qū)建設(shè)+采煤沉陷區(qū)治理”三位一體模式的創(chuàng)新發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了黑色產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。如今的東坪煤業(yè)，生機(jī)遍地，沐浴著黨的十八屆六中全會和省第十一次黨代會的春風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面落實(shí)年”的部署安排，按照全縣“四張藍(lán)圖”，東坪煤業(yè)全體干部職工苦干實(shí)干加油干，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，努力把會議制定的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效，在把盂縣建設(shè)成宜居宜業(yè)宜游、服務(wù)陽泉發(fā)展的首善之區(qū)的奮斗征程中作出新的貢獻(xiàn)。

伴隨著煤炭工業(yè)新型化的鏗鏘步伐，積極致力煤炭產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展。這是東坪煤業(yè)人在創(chuàng)業(yè)路上認(rèn)真踐行“工匠精神”譜寫的一曲豪情滿懷的浩氣長歌，更是東坪煤業(yè)人在轉(zhuǎn)型時(shí)期描繪的一幅絢麗燦爛的壯美畫卷！