中國“雙創(chuàng)”寫入聯(lián)合國決議意義何在

聯(lián)合國大會日前通過決議，將每年4月21日指定為世界創(chuàng)意和創(chuàng)新日，并呼吁各國支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。中國這一理念寫入聯(lián)合國決議，顯示了創(chuàng)新作為推動可持續(xù)發(fā)展重要動力已獲得廣泛國際共識，中國方案再次為全球課題貢獻(xiàn)智慧。

2014年9月，李克強(qiáng)總理在天津舉行的夏季達(dá)沃斯論壇上發(fā)出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，并在2015年全國兩會上的政府工作報告中再次提出要推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動作用也逐漸成為國際共識。聯(lián)合國教科文組織與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署2013年11月共同出版的《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)報告》指出，個人與群體兩方面的創(chuàng)造力和創(chuàng)新已成為各國在21世紀(jì)的真正財(cái)富。今年4月，聯(lián)大在一項(xiàng)關(guān)于中小微企業(yè)的決議中強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)關(guān)注這些企業(yè)在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)特別是在促進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)意和創(chuàng)造就業(yè)方面的重要性。

“在全球化所導(dǎo)致的南北貧富差距拉大的情況下，在經(jīng)濟(jì)增長與人口、資源、環(huán)境的矛盾日益突出的今天，單純依靠消耗自然資源和發(fā)揮廉價勞動力的比較優(yōu)勢來積累資本、換取技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的做法已經(jīng)落后于時代?！甭?lián)合國助理秘書長、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署助理署長兼亞太局局長徐浩良5月2日對新華社記者說。

4月27日，聯(lián)合國大會通過設(shè)立“世界創(chuàng)意和創(chuàng)新日”的決議無疑再次凸顯了創(chuàng)新受到重視的程度。決議說，創(chuàng)新對于發(fā)揮每個國家的經(jīng)濟(jì)潛力至關(guān)重要，呼吁各國支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，這將為各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)造就業(yè)凝聚新動力，為包括婦女和青年在內(nèi)的所有人創(chuàng)造新機(jī)遇。

談到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”這一中國理念寫入聯(lián)大決議的過程，中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)方面表示，中國提出的這一理念與創(chuàng)新日這一主題非常契合，得到許多國家特別是發(fā)展中國家的認(rèn)可。這些國家認(rèn)為，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大環(huán)境下，“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)起到了重要的引擎和推動作用。在磋商過程中，這一理念得到許多國家的肯定，他們認(rèn)為其加強(qiáng)了決議內(nèi)容，有助于推動國際社會更加重視創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

徐浩良也認(rèn)為創(chuàng)新對于發(fā)展中國家尤其重要。他說，創(chuàng)新和科技在實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程中17個目標(biāo)方面都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，包括消除貧困，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)人類健康、農(nóng)業(yè)發(fā)展、可持續(xù)城鎮(zhèn)化，推廣可再生能源技術(shù)，以應(yīng)對緩解能源缺乏并減緩氣候變化的雙重挑戰(zhàn)等。

“在自身技術(shù)創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國家有較大差距的情況下，自主創(chuàng)新的同時，引進(jìn)先進(jìn)的創(chuàng)新和技術(shù)，可以節(jié)約大量的研發(fā)成本與時間，以創(chuàng)新技術(shù)實(shí)現(xiàn)彎道超車，實(shí)現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢，提高全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”他說。

中國常駐聯(lián)合國代表劉結(jié)一指出，這一決議的通過表明，中國的理念為國際社會實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)造就業(yè)貢獻(xiàn)了解決方案，得到國際社會普遍贊同。

徐浩良也表示，中國提出的提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量，增強(qiáng)自主產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由“數(shù)量型增長”向“質(zhì)量型增長”轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，對加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略非常重要。

“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也是周邊諸多國家的重要國家發(fā)展戰(zhàn)略。中國可積極分享科技創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，對其他地區(qū)形成輻射帶動作用，向世界提供可持續(xù)發(fā)展的中國方案，包括統(tǒng)籌利用企業(yè)投入、社會資本、財(cái)政資金等支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，作為中國南南合作的重要組成部分?！毙旌屏颊f。