新時(shí)期銀行檔案管理與舉措

新時(shí)期下，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)，科學(xué)、準(zhǔn)確、高效的銀行檔案管理可以有效降低銀行運(yùn)營(yíng)成本、對(duì)銀行文化建設(shè)、戰(zhàn)略規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、提高客戶滿意度具有重要意義。本文以新時(shí)期銀行檔案管理概述為切入點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前銀行檔案管理現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，提出加強(qiáng)銀行檔案管理的應(yīng)用舉措，以保障銀行檔案安全，提升銀行經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)銀行檔案管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。

一、新時(shí)期銀行檔案管理概述

金融產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，銀行作為金融產(chǎn)業(yè)的重要組成部分對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。2005年我國(guó)實(shí)行《人民幣統(tǒng)一銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)》，通過(guò)對(duì)存款人在銀行開(kāi)立、變更、撤銷賬戶業(yè)務(wù)活動(dòng)建立、健全賬戶檔案信息。銀行檔案是指在經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)活動(dòng)中直接形成的，并按一定規(guī)律集中保存起來(lái)以備查考的具有物理載體的歷史記錄。銀行檔案的形式、記錄方法多樣，具體種類包括文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案等。銀行檔案管理是銀行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中形成的與商業(yè)銀行檔案管理相關(guān)的一切活動(dòng)，它涵蓋了管理商業(yè)銀行檔案的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括收集、整理、鑒定、保管的管理環(huán)節(jié)，也包括統(tǒng)計(jì)、檢索、編研、利用等內(nèi)容。銀行的檔案管理工作是銀行經(jīng)營(yíng)管理工作中的重要部分，在維護(hù)銀行和客戶的合法權(quán)益、進(jìn)一步防控金融風(fēng)險(xiǎn)、有效打擊金融犯罪、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面有重要的作用。

二、新時(shí)期銀行檔案管理現(xiàn)狀和存在問(wèn)題

銀行在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位非常特殊，加強(qiáng)銀行檔案管理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，新時(shí)期經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化對(duì)銀行的檔案管理上提出了新的挑戰(zhàn)，在檔案管理的數(shù)量、質(zhì)量水平、記錄載體都提出了新的要求，我國(guó)銀行檔案舊有管理載體形式單一、數(shù)量龐大、管理人員對(duì)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不足、缺乏現(xiàn)代化手段、管理粗放，在管理體制、管理方式、管理模式、管理流程、管理隊(duì)伍、管理設(shè)施等方面存在許多不盡如人意的地方，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）檔案管理體制不健全，檔案管理機(jī)制不科學(xué)。銀行管理層在檔案管理重要性認(rèn)識(shí)不清或者不全面，使得銀行檔案管理工作缺乏統(tǒng)一部署和有效的指導(dǎo)，檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，檔案管理部門與其他相關(guān)部門缺少必要的溝通和交流，檔案工作混亂，缺少協(xié)作與聯(lián)動(dòng)機(jī)制；采取舊有簡(jiǎn)單、粗放的管理模式，“重保管，輕利用”，因循守舊，不能形成科學(xué)、高效的管理體制。

（二）檔案電子化進(jìn)程緩慢，檔案信息化服務(wù)不到位。2l世紀(jì)是信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展為加強(qiáng)銀行檔案管理提供了有效的方法和手段，當(dāng)前銀行檔案信息化建設(shè)開(kāi)發(fā)力度不夠，在硬件投入、網(wǎng)絡(luò)化、軟件開(kāi)發(fā)、檔案信息資源的現(xiàn)代化上投入不夠，檔案管理人員沒(méi)有意識(shí)到現(xiàn)代化管理方式的優(yōu)越性，對(duì)檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用服務(wù)力度不足，使得檔案價(jià)值得不到有效的整合與開(kāi)發(fā)，檔案信息服務(wù)不主動(dòng)、不及時(shí)，使得檔案管理工作處于被動(dòng)局面，成效甚微。

（三）檔案人員素質(zhì)參差不齊。銀行檔案管理領(lǐng)域的人員隊(duì)伍建設(shè)情況不容樂(lè)觀，檔案意識(shí)不高，檔案管理人員配備不足，基層檔案人員兼職情況較多、流動(dòng)性大，缺乏必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和系統(tǒng)指導(dǎo)、檔案專業(yè)管理能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)新時(shí)期檔案管理要求。

三、新時(shí)期加強(qiáng)銀行檔案管理的應(yīng)用舉措

（一）落實(shí)檔案管理體制改革，加強(qiáng)過(guò)程管理流程控制。銀行要根據(jù)自身情況推動(dòng)銀行檔案管理組織、管理體制、制度管理體制、監(jiān)督檢查體制的優(yōu)化完善，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職責(zé)明確，建立系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快檔案管理基礎(chǔ)建設(shè)，建立有效流程檢查機(jī)制，保證檔案實(shí)體信息安全。

（二）加強(qiáng)檔案信息資源建設(shè)。銀行管理部門要利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)搭建信息資源共享平臺(tái)，多渠道、多方位、多層次進(jìn)行檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用，在保證電子檔案安全、完整的前提下加大資源整合的力度，提高數(shù)據(jù)信息處理效率和水平，提升檔案信息化管理質(zhì)量和利用水平，推動(dòng)銀行檔案信息的數(shù)字化建設(shè)，做好檔案信息提供服務(wù)工作。

（三）加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人員檔案意識(shí)。檔案管理主體是人，檔案管理人員素質(zhì)的高低直接影響著管理的質(zhì)量和水平，培養(yǎng)技術(shù)過(guò)硬、管理水平高的優(yōu)秀檔案管理隊(duì)伍具有重要現(xiàn)實(shí)意義。銀行管理部門要合理配置檔案專業(yè)技術(shù)人才，完善的檔案人員獎(jiǎng)懲機(jī)制，保證人員穩(wěn)定性；加強(qiáng)系統(tǒng)化培訓(xùn)，提升檔案管理人員業(yè)務(wù)水平；拓寬高端技術(shù)人才的引進(jìn)渠道，注重引進(jìn)信息化、法制化專業(yè)人才，通過(guò)培訓(xùn)和人才引進(jìn)全面提升檔案管理人員綜合素質(zhì)，以適應(yīng)銀行檔案工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化發(fā)展的需要。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新時(shí)期下加強(qiáng)銀行檔案管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的必然要求。銀行要落實(shí)檔案管理體制改革，加強(qiáng)過(guò)程管理流程控制，加強(qiáng)檔案信息資源建設(shè)，加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人員檔案意識(shí)，以保障銀行檔案安全，推動(dòng)商業(yè)銀行檔案管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。（作者單位為龍江銀行股份有限公司哈爾濱分行）