新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是我國(guó)新時(shí)期農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系的重要構(gòu)成，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中扮演著關(guān)鍵性的作用，本文立足于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理概念的科學(xué)解讀，分析了我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的利與弊，闡述了相關(guān)問(wèn)題產(chǎn)生的原因，最后結(jié)合我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，就如何提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理提出了相關(guān)的建議。

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵分析

（一）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理作為財(cái)務(wù)管理體系的分支，將農(nóng)民作為自身的服務(wù)管理對(duì)象，直接歸農(nóng)民集體占有、支配、管理的各種資產(chǎn)所發(fā)生的一切收入、使用、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)的核算、計(jì)劃、監(jiān)督和控制工作都隸屬于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系。

（二）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作實(shí)際操作的過(guò)程中，需要以財(cái)經(jīng)政策與法令為基本前提，借助于現(xiàn)代化的管理手段，對(duì)資金流建科學(xué)高效利用，確保集體收益，搞好經(jīng)濟(jì)上的預(yù)算統(tǒng)籌工作，正確處理國(guó)家、集體、與個(gè)人之間的關(guān)系，在不違反法律與個(gè)人道德的情況下，為農(nóng)民爭(zhēng)取最大的利益。

（三）做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)狀況，提高經(jīng)濟(jì)效益，有利于我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)出口貿(mào)易的提高。有利于團(tuán)結(jié)農(nóng)村基層民眾，發(fā)揮村集體民眾的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一職能。更加強(qiáng)了農(nóng)村基層的廉政建設(shè)。

二、關(guān)于我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的弊端與優(yōu)勢(shì)

（一）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作優(yōu)勢(shì)分析。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是由村民委員會(huì)自己設(shè)立財(cái)務(wù)管理部門(mén)來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的，在這一基礎(chǔ)上，村民具有參與財(cái)務(wù)管理的可能性，并在這一過(guò)程中能明確的知道資金的用途與去向，明晰集體財(cái)?shù)木唧w收益與虧算情況，形成公開(kāi)、公正、透明的財(cái)務(wù)管理體系。真正落實(shí)了為人民服務(wù)。同時(shí)提高了農(nóng)民的積極性與集體性，使他們能更好的參與到勞動(dòng)中來(lái)。

農(nóng)村會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)中心可隨時(shí)對(duì)村組財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與履行工作職責(zé)的情況進(jìn)行考核與檢查，從而決定對(duì)村組財(cái)務(wù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰，或者根據(jù)個(gè)人能力不同及崗位需求進(jìn)行一定的調(diào)整。從而提高工作人員的工作效率的工作積極性，來(lái)更好的為人民服務(wù)。

（二）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的缺點(diǎn)。

1.農(nóng)村財(cái)務(wù)組織中的部分工作人員并不是相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，也沒(méi)有進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究，因此導(dǎo)致工作效率低下，造成大量的工作積壓，有許多問(wèn)題不能得到及時(shí)有效的解決。因此落在專(zhuān)業(yè)工作人員身上的擔(dān)子重，壓力大。有些問(wèn)題還要交給并不了解實(shí)際情況的外聘工作人員解決。產(chǎn)生了許多矛盾。

2.財(cái)務(wù)管理存在收支不平衡現(xiàn)象。前期投入過(guò)大，回收緩慢，使得大量資金外流，財(cái)務(wù)體系運(yùn)轉(zhuǎn)困難。另外村里存在大量不合理開(kāi)支現(xiàn)象，村干部的出行費(fèi)，餐飲費(fèi)，住宿費(fèi)占支出的相當(dāng)大一部分比例，公費(fèi)出差管理體系存在嚴(yán)重漏洞。再者就是村干部直接進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，有時(shí)突然調(diào)任，并不能與繼任者進(jìn)行合理有效的財(cái)務(wù)交接，使得財(cái)務(wù)上出現(xiàn)大量斷頭賬，使村民資金不知去向，給村民造成損失。

3.監(jiān)督體制的不完善。村務(wù)監(jiān)督員，本來(lái)應(yīng)該是對(duì)村委會(huì)政務(wù)工作和財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督和制約的。但某些方面監(jiān)督委員會(huì)反而收村委會(huì)的制約，比如，監(jiān)督委員會(huì)的工資是由村委會(huì)進(jìn)行支付的，由于村委會(huì)預(yù)算有限，監(jiān)督委員會(huì)的成員們工資大多很低，因此他們的工作熱情并不高，失去了監(jiān)督委員會(huì)的作用，違背了監(jiān)督委員會(huì)的原則，成為尸位素餐的一幫人，使百姓對(duì)其失望。

三、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作加強(qiáng)途徑與方法

（一）堅(jiān)決落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。杜絕公款消費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕不明經(jīng)濟(jì)去向。必須讓村民了解到錢(qián)花去了哪里，怎么花的，滿足村民的知情權(quán)。落實(shí)監(jiān)督體系。選取有責(zé)任心的人來(lái)進(jìn)行監(jiān)督，并且分離監(jiān)督體系與村委會(huì)的聯(lián)系，使得監(jiān)督組織獨(dú)立在村委會(huì)之外，以便更好地行使監(jiān)督的權(quán)利

（二）完善農(nóng)村管理制度。完善思想。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理，提高會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。使會(huì)計(jì)能夠嚴(yán)格按照規(guī)定辦事。其次，對(duì)會(huì)計(jì)人員建立審批制度，由監(jiān)督組織進(jìn)行管理。以次來(lái)減少會(huì)計(jì)人員為村干部所用的現(xiàn)象。以便更好的為人民服務(wù)。

（三）提高會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力。能做好所有明細(xì)賬目，登記好集體資產(chǎn)的所有權(quán)，能明確的向農(nóng)民反映資產(chǎn)的去向。從而建立村委會(huì)在農(nóng)民中的威信，使得農(nóng)民更加相信村委會(huì)，使得村委會(huì)和農(nóng)民之間的關(guān)系更加團(tuán)結(jié)密切。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著農(nóng)村廣大群眾文化水平的提高以及主人翁意識(shí)的增強(qiáng)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)和監(jiān)督體制的完善迫在眉睫。應(yīng)通過(guò)上述一系列的措施，來(lái)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的工作。（作者單位為吉林省吉林市龍?zhí)秴^(qū)大口欽滿族鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心 ）