會計國際化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

會計國際化是當(dāng)前會計領(lǐng)域發(fā)展的必然趨勢，同時也是我國積極適應(yīng)經(jīng)濟全球化要求的必然選擇。積極促進會計準(zhǔn)則國際化進程，推動會計領(lǐng)域改革，這是我國會計界的一項重要目標(biāo)與任務(wù)?；谏鲜霰尘埃疚氖紫汝U述了會計國際化的相關(guān)概念，總結(jié)分析了會計國際化在我國的具體表現(xiàn)，接著本文分析了我國會計國際化的發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢，系統(tǒng)分析了我國會計國際化過程中存在的一系列問題，主要表現(xiàn)為會計準(zhǔn)則國際化、國際間協(xié)調(diào)、國內(nèi)會計監(jiān)管等方面；最后，本文提出了提出了優(yōu)化我國會計國際化進程的若干對策。

一、會計國際化概述

（一）會計國際化的概念

會計國際化是伴隨著改革開放與世界經(jīng)濟發(fā)展一體化而逐漸興起的。會計國際化在一定程度上來說代表著各國在制定會計準(zhǔn)則與會計政策過程中形成的統(tǒng)一的會計慣例，這種國際間的會計管理能夠促使各國之間會計溝通更加便捷、協(xié)調(diào)。由于具備國際上公認(rèn)的會計管理與準(zhǔn)則，各國會計主體之間能夠采取規(guī)范、統(tǒng)一化的語言報告本國經(jīng)濟事務(wù)當(dāng)中的經(jīng)濟業(yè)務(wù)。

（二）會計國際化的表現(xiàn)及其在我國的體現(xiàn)

從客觀層面上而言，我國會計準(zhǔn)則在建設(shè)層面取得了較大的進步，這是同我國政府在政策層面的廣泛支持分不開的，政府在會計準(zhǔn)則國際化領(lǐng)域一直保持著較為積極的態(tài)度，積極推動國內(nèi)會計準(zhǔn)則同國際市場的接軌。中國企業(yè)會計準(zhǔn)則已經(jīng)在2005年實現(xiàn)了與國際通行財務(wù)報告標(biāo)準(zhǔn)的趨同。與此同時，國家財政部門對于新的會計準(zhǔn)則的實施制定了具備可操作性的時間安排。2007年初，新會計準(zhǔn)則在上市公司當(dāng)中廣泛實施，并于后續(xù)幾年中擴大了新準(zhǔn)則的實施范圍。

二、我國會計國際化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

（一）我國會計國際化的現(xiàn)狀

我國自1992年陸續(xù)頒布了《企業(yè)會計制度》、《企業(yè)會計基本準(zhǔn)則》等會計事務(wù)處理事務(wù)性規(guī)范，截止至目前為止，我國已經(jīng)建立初具規(guī)模的會計準(zhǔn)則國際化規(guī)范體系。但是，由于經(jīng)濟環(huán)境與政策環(huán)境的差異，我國會計準(zhǔn)則的詳細(xì)程度與科學(xué)化、規(guī)范化程度同發(fā)達國家仍然存在較大的差距。2005，在世界上要求本國企業(yè)采用國際財務(wù)報告標(biāo)準(zhǔn)編制相應(yīng)財務(wù)報告的國家已經(jīng)達到了65個，但是中國不在其列。作為目前世界上吸引國外投資最多的國家，如果現(xiàn)在還不能按照國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的要求編制財務(wù)報告，顯然是不合時宜的，也無法適應(yīng)經(jīng)濟開放的需求。

（二）我國會計國際化的發(fā)展趨勢和特點

會計準(zhǔn)則的國際化是會計國際化的重要特征與關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從當(dāng)前世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢來看，已經(jīng)有越來越多的證券交易所的上市企業(yè)使用國際通用的會計準(zhǔn)則編制財務(wù)報告，因此而產(chǎn)生的差異所帶來的問題也層出不窮。我國會計準(zhǔn)則的制定同發(fā)達國家相比仍然存在諸多方面的差距。這些差距首先表現(xiàn)在會計準(zhǔn)則的數(shù)量上。目前國際會計準(zhǔn)則委員會已制定了41項具體會計準(zhǔn)則，國際會計準(zhǔn)則已經(jīng)比較完備。美國的會計準(zhǔn)則也已制定了一百多項。而我國目前只有十幾項具體會計準(zhǔn)則。相比之下，我們還有很多方面需要完善。其次表現(xiàn)在會計準(zhǔn)則的功能上。從某種程度上而言，會計是一種商業(yè)化程度極高的語言表象形式，會計準(zhǔn)則的功能主要是能夠讓投資者通過閱讀本企業(yè)的財務(wù)報告，明白企業(yè)的財務(wù)實際運營狀況和經(jīng)營的具體情況。但是，由于證券市場監(jiān)管體系不完備等諸多方面因素的影響，我國上市公司所在的行業(yè)領(lǐng)域仍然比較狹窄，從而導(dǎo)致了會計準(zhǔn)則的實施受到了很大程度的削弱。

三、會計國際化過程中存在的問題

（一）會計準(zhǔn)則國際化問題

自改革開放以來，在制定和規(guī)范本國會計準(zhǔn)則的過程中比較注重借鑒與參考國外尤其是西方發(fā)達國家的會計準(zhǔn)則。但是，上述準(zhǔn)則在我國相應(yīng)的經(jīng)濟環(huán)境具體執(zhí)行過程中總會大打折扣，造成這種現(xiàn)象的原因主要有兩點，一是宏觀監(jiān)管層面的原因使然，二是法律層面不完善的原因。客觀來說，我國的市場經(jīng)濟仍然處于初級階段，市場經(jīng)濟環(huán)境相比西方發(fā)達國家仍然存在著這樣或那樣的問題，企業(yè)信息披露制度不完善、對企業(yè)會計信息造假行為懲罰力度較弱等都是較為突出與亟待解決的問題。上述經(jīng)濟環(huán)境使得會計準(zhǔn)則的實施顯得舉步維艱，會計準(zhǔn)則難以得到切實有效的執(zhí)行，會計準(zhǔn)則的國際化自然就難以真正取得長足的進步。

（二）國際間協(xié)調(diào)的問題

會計國際化的一個重要目標(biāo)便是促使各國企業(yè)以及其它會計主體之間進行高效的協(xié)調(diào)。但是由于各國及各地區(qū)之間具有不同的社會、經(jīng)濟環(huán)境與法律體系背景，因此便形成了各具特色的會計體系。當(dāng)前我國的會計體系主要包含會計法、企業(yè)會計準(zhǔn)則和會計制度等三個方面。政府在會計規(guī)范的制定與完善過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的引導(dǎo)作用，形成了既有行業(yè)準(zhǔn)則同時也有制度規(guī)范的會計模式?？傮w來看，多數(shù)會計準(zhǔn)則都具備統(tǒng)一化程度較高且強制性的特征。上述特征是由中國具體的社會經(jīng)濟環(huán)境決定的。中國會計從業(yè)人員數(shù)量龐大，且會計從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)與能力參差不起，準(zhǔn)則則是更多的依靠個人的主觀評判決定的，由于人們對會計準(zhǔn)則的內(nèi)涵與外延的理解程度不同，因此需要操作性更強的規(guī)范作為指導(dǎo)。

（三）國內(nèi)會計監(jiān)管問題

相比西方發(fā)達國家較為完善的上市企業(yè)會計監(jiān)督制度，我國相關(guān)方面的體系建設(shè)仍然存在著諸多亟待解決的突出問題，還存在著很多不完善的地方，主要表現(xiàn)在國家對于上市公司信息披露的內(nèi)容方式以及主體等領(lǐng)域的規(guī)定詳細(xì)程度遠遠不夠，使得不少上市公司鉆了法律的漏洞，進行一系列暗箱操作。因此，證據(jù)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對信息披露的監(jiān)管以及處罰的力度。

就企業(yè)尤其是上市公司的自身監(jiān)督而言，雖然大多數(shù)上市公司其會計監(jiān)督中大部分人員具備較高的學(xué)歷水平，但是仍然有相當(dāng)一部分人并不具備內(nèi)部審計所要求的素質(zhì)，無法適應(yīng)當(dāng)前上市公司內(nèi)部控制與監(jiān)督工作的實際需求。內(nèi)部審計部門中的人員大多數(shù)來自于公司財務(wù)、事業(yè)、人事等部門，這在一定程度上保障了內(nèi)控監(jiān)督隊伍在專業(yè)化知識的廣覆蓋，但是這部分跨部門的人員缺乏專業(yè)化與系統(tǒng)化的內(nèi)控培訓(xùn)，對內(nèi)控工作的性質(zhì)與發(fā)展動態(tài)了解不足；其次，由于缺乏專業(yè)化背景，一部分內(nèi)部控制工作人員缺乏與時俱進的觀念，或者只具備表面化的審計、財務(wù)知識，卻無法全面掌握經(jīng)濟學(xué)、法律等相關(guān)知識體系，且主動學(xué)習(xí)的積極性不高，難以適應(yīng)公司日趨復(fù)雜的經(jīng)營管理狀況。

四、優(yōu)化我國會計國際化進程的對策

（一）加速推進會計準(zhǔn)則的國際化

政府、企業(yè)以及會計行業(yè)協(xié)會需要大力推進會計準(zhǔn)則的國際化，要積極服務(wù)財務(wù)報告的制定，高度重視投資人與債權(quán)人對于財務(wù)報告披露信息的市場需要；要著重理清與理順會計準(zhǔn)則與會計制度之間的關(guān)系，從而最大限度的避免二者之間關(guān)系的混亂；與此同時，應(yīng)當(dāng)加快推進相關(guān)準(zhǔn)則的制定進程，不斷適應(yīng)新的經(jīng)濟發(fā)展需要，提升會計準(zhǔn)則具體實施過程中可操作性，爭取財務(wù)信息披露的獨立性與科學(xué)性，從而促使具備國際化規(guī)范的準(zhǔn)則更廣為人知。

（二）密切關(guān)注會計國際化發(fā)展動向

要密切關(guān)注會計國際化過程中出現(xiàn)的新特征與新方向，政府相關(guān)政策制定者與企業(yè)、會計從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極主動的參與會計國家化的進程。為此，可以借鑒香港地區(qū)的做法，在國際會計準(zhǔn)則理事會發(fā)出征求意見搞或討論稿時，我國也迅速針對同樣的問題發(fā)出征求意見稿，從而使政府以及全國會計實務(wù)界、理論界都密切關(guān)注會計國際化的發(fā)展動態(tài)，跟上會計國際化發(fā)展步伐。而且意見稿可以通過與國際會計準(zhǔn)則理事會每年的溝通對話中反映出來，從而使國際財務(wù)報告準(zhǔn)則反映我國等發(fā)展中國家存在的特殊問題。

（三）推動公司治理機制的完善，規(guī)范上市公司的財務(wù)行為

要持續(xù)推動公司治理機制的完善，規(guī)范上市公司的財務(wù)行為。首先，要保證上市公司公示的財務(wù)報表可靠可信，從根源上防范，加強公司內(nèi)控制度建設(shè)。上市公司內(nèi)控制度的建立健全，要以本公司實際情況為出發(fā)點，完善制度建設(shè)：

1.根據(jù)企業(yè)自身實際情況設(shè)立所需的會計崗位，聘用崗位所需的會計人員，職責(zé)明確，保證崗位之間互相牽制，建立核查制度，確保會計基礎(chǔ)工作的完成。

2.實行定期輪崗制，使會計人員全面地掌握公司會計業(yè)務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)崗位存在的問題，避免會計人員長時間在某一崗位而形成的舞弊，杜絕隱患。

遵循會計標(biāo)準(zhǔn)原則和提供雙重報告原則。就第一個原則而言，遵循會計標(biāo)準(zhǔn)原則是企業(yè)所有會計及審計工作所應(yīng)當(dāng)共同遵行的基本文件，這也是保障企業(yè)內(nèi)部會計及審計工作合法性的前提；每一級財務(wù)部門的首要職責(zé)便是在企業(yè)日7pZDccjufPc2DUPM2FhVGV+EXtoW92g6KJorVooheOs=?；顒又凶裱瓏抑贫ǖ臅嫎?biāo)準(zhǔn)和基本原則。另外，公司的財務(wù)部門還提供了一系列基本的會計基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，各個子企業(yè)的財務(wù)部門也必須按照此結(jié)構(gòu)進行，這有利于監(jiān)督集團內(nèi)部的下屬企業(yè)是否嚴(yán)格遵守了上述標(biāo)準(zhǔn)與原則。雙重報告原則是指每一產(chǎn)業(yè)集團或者子公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人就某一特定事項應(yīng)當(dāng)同時向本企業(yè)負(fù)責(zé)人和總公司財務(wù)副總裁報告。包括企業(yè)的整體發(fā)展運營策略以及具體的銷售、人事任命事項，從而發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營策略、經(jīng)營效果和企業(yè)的資源利用與開發(fā)、產(chǎn)品的質(zhì)量管控等方面是否存在改善與提高的空間。

五、 結(jié)語

當(dāng)前，包括會計界在內(nèi)的我國市場經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型時期，我們不應(yīng)該被動的接受會計國際化發(fā)展的結(jié)果，而應(yīng)當(dāng)在政府、企業(yè)以及會計從業(yè)人員三個層面積極參與到會計國際化的進程當(dāng)中，充分調(diào)動利用國際會計資源解決我國社會經(jīng)濟發(fā)展中實際存在的問題。一方面，我們要密切關(guān)注會計國際化發(fā)展的新動向，積極參考借鑒發(fā)達國家會計準(zhǔn)則制定與實施的先進經(jīng)驗，同時也要結(jié)合我國的具體國情，避免簡單機械的復(fù)制國際會計準(zhǔn)則；另一方面而言，我們需要以更加積極主動的姿態(tài)參與到會計國際化進程中去，積極施加我國會計界的影響，使國際會計準(zhǔn)則也能解決我們國家所面臨的一些特殊會計問題。（作者單位為遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院）