安全環(huán)保企業(yè)標準合同文本的編制

標準合同指由公司統(tǒng)一下發(fā)，具備某類交易必備條款、可反復(fù)使用的標準化合同文本。筆者所在的公司是安全環(huán)保領(lǐng)域的技術(shù)服務(wù)提供商，主要為能源行業(yè)提供安全環(huán)保咨詢、溢油應(yīng)急、安全環(huán)境工程、監(jiān)督監(jiān)理、培訓(xùn)等專業(yè)支持服務(wù)，擁有集研發(fā)設(shè)計、設(shè)備開發(fā)、施工建設(shè)、投資運營于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。本文將圍繞標準化合同制定和管理原則，對交易頻繁發(fā)生、反復(fù)適用的合同，提出編制建議，以提高工作效率，減少糾紛和規(guī)避風(fēng)險，保護公司利益。

一、使用標準合同的意義

（一）有利于合同談判處于主動地位。談判時，如果我方具備標準合同文本，就能掌握先機，擁有更大的決定權(quán)和主動權(quán)。即便對方處于談判優(yōu)勢地位，并已將自己的合同文本作為談判藍本的情況下，也可以把握時機，利用對方的疏忽，及時拿出有利于我方的條款，使對方在權(quán)、責(zé)、利方面做出妥協(xié)，從而更好地維護我方利益。

（二）有利于防范風(fēng)險。標準合同的格式和內(nèi)容都是由公司專業(yè)團隊組織編制的，團隊里集合了該領(lǐng)域的法律專家、學(xué)者，他們對所在行業(yè)的實踐經(jīng)驗進行總結(jié)，遵循誠信、嚴密、平等、合理等原則，經(jīng)過充分討論，廣泛征求意見才最終定稿。

（三）有利于提高企業(yè)經(jīng)濟效益。采用標準合同節(jié)省了談判的時間、人力、物力等各項資源，直接使成本下降。同時，又使我方權(quán)，責(zé)，利得到保障，經(jīng)濟效益有了無形的增長，防止對方尋找借口制造矛盾，違反合同條款。

二、標準合同編制存在的問題

（一）合同附件標準化程度低。目前標準合同文本往往僅編制正文部分，附件模板非常不完善。合同附件是隨合同正文一同制定的補充文件，合同具體執(zhí)行的標準、程序、規(guī)定往往需要在合同附件中進行約定，附件與合同正文同樣具備法律效力。以安全環(huán)保公司工程監(jiān)理合同為例，合同附件從原來的五六個增加到目前的十幾個。這些附件的內(nèi)容有些是根據(jù)公司的管理體系要求編制的，有些是借鑒行業(yè)內(nèi)相關(guān)單位經(jīng)驗編制的，有些是根據(jù)工程實踐增補的。所以，標準合同編制過程中要重視合同附件的內(nèi)容，使其得到不斷積累和完善。

（二）標準合同往往忽略對方權(quán)益。安全環(huán)保公司作為預(yù)先擬定和提供合同的一方，往往主觀上不考慮或較少考慮合同對方權(quán)益，合同條款傾向擴大自身權(quán)益，這樣增加了合同談判的難度，客觀上減少了標準合同的使用頻率。

三、標準合同編制的建議

目前，安全環(huán)保公司簽署的合同主要包括：安全環(huán)保咨詢類、安全環(huán)境工程施工類、監(jiān)督監(jiān)理類以及培訓(xùn)類。以下將分別介紹幾類標準合同的編制建議：

（一）安全環(huán)保咨詢類標準合同。

1.明確咨詢服務(wù)所應(yīng)用的工程、項目名稱。

2.明確“工作成果”的形式，即完成工作、完整履行合同時應(yīng)向服務(wù)接受方提交的報告、文件、資料、數(shù)據(jù)、圖紙、計算、建議、評估、測算等。

3.明確咨詢應(yīng)達到的標準。

4.對于合同簽署后服務(wù)接受方應(yīng)提供的基礎(chǔ)資料，服務(wù)接受方應(yīng)根據(jù)雙方確認的交付計劃向服務(wù)提供方提供，基礎(chǔ)資料清單及交付計劃應(yīng)在附件中明確。同時要求服務(wù)提供方收到基礎(chǔ)資料后應(yīng)立即進行審查，并應(yīng)于指定日期內(nèi)提出書面審查意見。

（二）安全環(huán)境工程施工類標準合同。

1.完善合同附件的各項管理規(guī)定。

2.明確工程量計算規(guī)則。包括某土壤修復(fù)中試合同，應(yīng)對中試面積、深度有明確約定和計算規(guī)則，從而準確界定合同工作量，避免糾紛。

3.引入獨立檢測單位對工程質(zhì)量進行復(fù)查。

4.明確對設(shè)備、材料、構(gòu)配件的驗收管理程序。

5.對總包方采購的設(shè)備嚴格審批，避免采購質(zhì)量低劣的產(chǎn)品。

6.完善設(shè)備材料價格調(diào)整程序。

7.裝置性能考核也作為總包商的違約責(zé)任。

8.設(shè)計協(xié)調(diào)納入總包商的工作范圍。

9.對承包商入場施工人員實行嚴格的考核，持證上崗。

（三）監(jiān)督監(jiān)理類標準合同。

1.編制監(jiān)理人員的面試條款。

2.編制監(jiān)理單位定期考核條款。

3.合同中關(guān)于延期監(jiān)理、附加監(jiān)理工作有明確的費用結(jié)算方式。

4.施工合同的附件應(yīng)作為監(jiān)理合同的一部分，確保監(jiān)理單位與施工單位執(zhí)行相同的管理程序。

5.明確監(jiān)理人的設(shè)計圖紙監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)控、進度監(jiān)控、投資監(jiān)控、合同管理、資料管理、安全管理等條款內(nèi)容。

（四）培訓(xùn)類標準合同。

1.明確培訓(xùn)日程、課程提綱、講師的資質(zhì)、培訓(xùn)標準以及課程等實質(zhì)內(nèi)容條款。

2.明確與培訓(xùn)相關(guān)的住宿、旅行安排以及餐食條款，該等食宿和旅行安排應(yīng)符合商業(yè)上合理的質(zhì)量、安全和價格標準。

3.為進入由第三方公司運營的特定設(shè)施或者場所，受訓(xùn)方應(yīng)同意培訓(xùn)人員可能要簽署一份單獨的涉及保密或其他事項的協(xié)議。

4.合同中應(yīng)明確培訓(xùn)資料、培訓(xùn)教案、演示文檔等資料的歸屬權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)問題。

5.受訓(xùn)方應(yīng)要求其培訓(xùn)人員積極配合培訓(xùn)教師、翻譯人員的工作，以保證培訓(xùn)的效果。培訓(xùn)方應(yīng)保證為提供的培訓(xùn)教師和翻譯人員具有豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗并能充分勝任培訓(xùn)工作。

同時，在編制標準合同時，應(yīng)注意在文本上標明版本年份、修訂的狀態(tài)及編號，編號組成可以按照：公司代碼/類別簡稱/合同類型/數(shù)字流水號的順序設(shè)計。（作者單位為中海油能源發(fā)展股份有限公司）