現(xiàn)代項目管理在通信施工領(lǐng)域的應(yīng)用研究

任振文

（山西省郵電建設(shè)工程有限公司，山西 太原 030006）

現(xiàn)代項目管理在通信施工領(lǐng)域的應(yīng)用研究

任振文

（山西省郵電建設(shè)工程有限公司，山西 太原 030006）

文章在簡要概述項目管理概念與特點的基礎(chǔ)上，介紹了通信施工管理現(xiàn)狀及存在的問題，并就項目管理在通信施工領(lǐng)域的應(yīng)用及優(yōu)勢進行了論述，最后就項目管理理論在通信工程中的應(yīng)用前景進行了展望。

現(xiàn)代項目管理；通信施工領(lǐng)域；應(yīng)用；優(yōu)勢

通信工程項目是確保通信技術(shù)得以實現(xiàn)的基礎(chǔ)保障，是滿足人們通信功能需求的關(guān)鍵，直接關(guān)乎人們的社會生活水平及市場經(jīng)濟發(fā)展。然而要想真正實現(xiàn)通信工程項目的功能，就必須加強對工程項目的管理，尤其是加強對施工環(huán)節(jié)的管理。近年來，現(xiàn)代項目管理理論在通信工程施工中得到了廣泛的應(yīng)用，且取得了良好的效果。

1 項目管理概念與特點

1.1 項目管理概念

通常而言，項目管理行為貫穿于項目的始終，是一種經(jīng)濟高效、科學合理的管理方式。項目管理與一般作業(yè)管理存在顯著區(qū)別，作業(yè)管理僅僅注重對效率和質(zhì)量的考核，并且非常重視對過往經(jīng)驗的應(yīng)用，而項目管理以特定任務(wù)為活動目標，進而對人力、物力及財力展開有效管控，同時加強對項目的技術(shù)風險管理。值得注意的是，項目管理通常被用在工作量繁重、技術(shù)復雜且不確定因素眾多的工程項目當中[1]。

1.2 通信工程項目管理特點

第一，投資大，專業(yè)化程度高。以國家骨干傳輸網(wǎng)工程為例，該項目的施工工地多達數(shù)百個，工程測試人員之間距離遙遠，因此施工難度相當大，這就對施工技術(shù)提出了更高的要求。第二，項目建設(shè)中用到的設(shè)備與材料存在巨大差異，在核算工程量時，無法進行定額核算，且滯后現(xiàn)象嚴重，同時無法有效消除這一滯后問題。第三，通信工程技術(shù)的特殊性，決定了必須由專業(yè)人才進行通信工程項目的管理，并且通信工程項目對工程進度有著較為嚴格的要求，由于項目投入時間與設(shè)備正式啟用時間存在一定間隔，為確保盡早收回前期投資，運營商在工期上的要求自然非常嚴格；第四，通信工程項目的各個工作環(huán)節(jié)間存在顯著的邏輯關(guān)聯(lián)性，需要技術(shù)人員、監(jiān)督人員及管理人員的通力合作，如此方可確保項目的順利完工。第五，通信工程項目牽涉部門層級及問題反復，如施工前期的立項審批、項目啟動、用戶需求識別、部門關(guān)系協(xié)調(diào)等，施工過程中的質(zhì)量管理、進度管理和成本管理，以及竣工階段的竣工驗收、成本核算及經(jīng)驗總結(jié)等諸多事項。

2 通信施工管理現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 安全問題頻發(fā)

當前，通信工程建設(shè)單位通常對工期要求非常緊，因此通信項目在施工環(huán)節(jié)普遍存在重進度輕安全的現(xiàn)象，通常在安全事故發(fā)生之后才強調(diào)安全的重要性，并且大多在口頭上強調(diào)，并未采取切實措施進行風險防范。再加上施工環(huán)節(jié)，項目上人員眾多，魚龍混雜，弄虛作假行為不能得到有效遏制，上到ISO認證、安全施工證書，下到建造師證書、施工員證書、安全員證書等，很多都是為了應(yīng)付檢查而準備的，在通信施工過程中，這些持證人員的作用大多沒有得到真正發(fā)揮[2]。

2.2 質(zhì)量控制難度大

牽涉問題眾多是通信施工管理最為顯著的特點之一，施工環(huán)節(jié)涉及方方面面的問題，且任何一個環(huán)節(jié)均會直接影響工程項目的特點，因此通信施工管理的質(zhì)量控制難度較大。通常，通信工程項目的質(zhì)量會涉及設(shè)計、采購、招標、監(jiān)理、施工等多個部門，在這一過程中，任何一個部門工作中的失誤都會影響整個項目的質(zhì)量。在具體施工中，由于工期抓得很緊，因此項目在試運行通過后就會立即交付并立即投入使用，施工期間存在的質(zhì)量問題來不及進行全面檢測和整改，導致通信工程的后期運維難度增大。

2.3 成本問題突出

在通信施工領(lǐng)域，項目成本管控問題越來越突出。在施工環(huán)節(jié)，主要存在3方面的因素嚴重影響著成本管控的成效：（1）直接成本的控制效果。在具體實踐中，材料成本占到了通信工程總成本的60%以上，可以說材料成本控制下來了，整個項目成本管控成效就提高了一倍。（2）間接成本的控制成果。間接成本主要由管理方式的不當造成，如管理人員經(jīng)驗欠缺造成的成本攀升、項目管理銜接不到位導致工期延誤造成的成本增加等。（3）不可預見成本的控制效果。在通信工程施工環(huán)節(jié)，除生產(chǎn)成本、工期成本以及質(zhì)量成本之外的所有成本，均屬于不可預見成本。

3 項目管理在通信施工領(lǐng)域的應(yīng)用及優(yōu)勢

3.1 項目管理在通信施工領(lǐng)域的應(yīng)用優(yōu)勢

項目管理在通信施工領(lǐng)域的應(yīng)用，不僅是對我國通信工程建設(shè)要求的積極響應(yīng)，也是全球通信工程建設(shè)管理模式發(fā)展的趨勢，現(xiàn)代項目管理模式的應(yīng)用，可為通信工程建設(shè)帶來諸多便利，并產(chǎn)生巨大效用[3]。首先，可有效彌補傳統(tǒng)管理方式的缺陷與不足，使得我國通信工程施工管理朝著專業(yè)化與科學化的方向發(fā)展，同時極大程度提高通信工程項目建設(shè)效率。從施工管理的前期準備，再到項目的實施，直至項目的竣工驗收，現(xiàn)代項目管理手段的應(yīng)用可幫助通信施工管理實現(xiàn)高度的專業(yè)化與調(diào)理化，最大限度地提高管理效率，確保施工進度與施工質(zhì)量。其次，傳統(tǒng)管理模式通常只注重項目本身，注重投資及建設(shè)費用的合理與否，注重項目建設(shè)進度與質(zhì)量控制，然而完全忽視了施工過程的安全性及其對周邊環(huán)境與施工人員身體健康的影響?，F(xiàn)代項目管理模式在通信施工領(lǐng)域的應(yīng)用，可實現(xiàn)對項目的立體化管理，在確保通信施工管理科學合理以及保障工程質(zhì)量和進度的基礎(chǔ)上，兼顧施工環(huán)節(jié)的健康化，同時盡量減輕施工過程對周邊環(huán)境的破壞程度。

3.2 項目管理在通信施工領(lǐng)域的具體應(yīng)用

第一，在項目成本控制中的應(yīng)用。通信施工環(huán)節(jié)，應(yīng)當在確保建設(shè)進度與建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對施工成本進行有效管控。其中，工程進度直接關(guān)乎施工成本的整體控制，若施工成本與施工進度嚴重不符，則應(yīng)當立即展開調(diào)查，剖析原因，并采取有效措施解決存在的問題。與此同時，在通信工程施工環(huán)節(jié)，應(yīng)當在保障施工質(zhì)量與施工安全的基礎(chǔ)上，積極應(yīng)用新技術(shù)與新工藝，進而對施工成本作出有效控制。通過新工藝與新技術(shù)的引入，有效提升現(xiàn)場施工效率，加快施工進度，進而降低施工成本。在此背景下，通信施工管理人員需要轉(zhuǎn)變自身觀念，加強成本控制意識，強化財務(wù)預算及財務(wù)核算，對施工環(huán)節(jié)進行嚴格的成本管理，同時加大對施工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，構(gòu)建起科學合理的成本核算及結(jié)算機制。同時，也要加強對項目成本開支范圍的嚴格管控，構(gòu)建健全有效的財務(wù)制度、開支標準以及相關(guān)的監(jiān)督管理制度。針對施工過程中出現(xiàn)的浪費情況，應(yīng)當立即采取措施進行解決[4]。

第二，在項目進度管理中的應(yīng)用。通信施工環(huán)節(jié)的進度管理，主要包括施工控制、計劃與協(xié)調(diào)等步驟。其中，施工控制主要指將施工計劃和施工工期進行比較，找出兩者存在的偏差，并及時調(diào)整計劃；施工計劃主要是指在確定施工總目標的基礎(chǔ)上，將項目做出分階段施工的計劃；施工協(xié)調(diào)主要是指施工過程中加強與監(jiān)理單位、設(shè)計單位及供貨單位等相關(guān)主體方的協(xié)調(diào)。由此可見，通信施工進度管理，即為項目實施階段的建設(shè)目標、建設(shè)內(nèi)容、施工過程與施工計劃。在這一階段，應(yīng)當加強對項目施工進度的檢查，同時還應(yīng)當以工程建設(shè)程序為基礎(chǔ)，仔細分析施工進度和實際建設(shè)工期之間的差異，尋找原因，確保實際進度與計劃進度相一致。

第三，在項目質(zhì)量管控中的應(yīng)用。通常而言，通信工程施工環(huán)節(jié)關(guān)于質(zhì)量的控制主要通過項目管理人員對技術(shù)報告、技術(shù)文件與現(xiàn)場施工流程進行檢查，以落實通信工程建設(shè)項目質(zhì)量管理工作。因此，項目經(jīng)理在施工質(zhì)量控制中具有至關(guān)重要的作用，然而要想提高施工質(zhì)量管控的有效性，還應(yīng)當對技術(shù)資質(zhì)、問題處理報告等內(nèi)容作出嚴格的、全面的檢查與控制，同時采用實測法或者目測法對通信工程現(xiàn)場施工質(zhì)量進行監(jiān)測。此外，對于項目中涉及的工序質(zhì)量交接，尤其是隱蔽工程驗收等，都必須進行全面嚴格的檢查。這就決定了項目經(jīng)理必須擁有豐富的現(xiàn)場管理及質(zhì)量檢查經(jīng)驗，熟練掌握各種工程質(zhì)量檢測手段，在有必要的情況下還應(yīng)當對施工質(zhì)量做出相應(yīng)的巡查與追查，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)當立即進行修正或調(diào)整，進而為通信工程建設(shè)項目整體質(zhì)量提供堅實的保障[5]。

4 項目管理理論在通信工程中的應(yīng)用前景

通信工程施工管理的有效性，直接關(guān)乎通信工程效能的發(fā)揮，關(guān)于經(jīng)濟社會的健康運行和發(fā)展，因此必須對通信施工管理引起高度重視，不斷提高施工建設(shè)的效率與質(zhì)量。當前，傳統(tǒng)管理模式已無法適應(yīng)當前通信工程建設(shè)的設(shè)計需要與通信工程技術(shù)的發(fā)展速度?，F(xiàn)代項目管理理論的應(yīng)用，可有效保障通信工程施工質(zhì)量與施工進度，同時保證其成本的有效控制和對環(huán)境的良好依存。但是，在通信工程建設(shè)實踐中，人們可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代項目管理理論的應(yīng)用依然存在眾多問題需要解決。在實際工作中，應(yīng)當不斷更新現(xiàn)代項目管理理論，同時優(yōu)化人力資源配置，只有這樣，才能夠保證項目管理巨大功用的有效發(fā)揮，保證通信工程建設(shè)質(zhì)量和效率進一步提高，實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。

[1]肖維，張闊.項目管理在通信工程中的應(yīng)用[J].電子世界，2016（8）：27-29.

[2]曾惠斌.項目管理關(guān)鍵路徑法在通信工程項目管理中的應(yīng)用[J].通訊世界，2016（2）：34-35.

[3]張博.項目管理方法在移動通信工程管理中的應(yīng)用研究[D].南京：南京郵電大學，2015.

[4]郝雨晨.現(xiàn)代項目管理在通信工程中的應(yīng)用[J].山東工業(yè)技術(shù)，2015（10）：149-150.

[5]王莉莎.通信工程項目施工的時間管理[D].北京：北京郵電大學，2012.

Research on the application of modern project management in communication construction

Ren Zhenwen
（Shanxi Post and Telecommunications Construction Engineering Co., Ltd, Taiyuan 030006, China）

Based on the brief concept and characteristics of project management,the paper introduces the current situation and existing problems of the communication construction management, and discusses the application and advantages of the project management in the field of communication construction. Finally,it prospects the application prospect of the project management theory in communication engineering.

modern project management; communication construction; application; advantage

任振文（1977— ），男，山西河曲，本科，工程師；研究方向：通信工程。