潘志榮：達(dá)茂草原上的“游牧”檢察官

張濤

他每年有三分之二的時(shí)間工作在農(nóng)牧區(qū)，走遍了全旗77個(gè)嘎查和行政村，巡訪過980多個(gè)牧場點(diǎn)與3400多戶農(nóng)牧民，化解矛盾糾紛近百起。他撰寫近10萬字《民情日記》，成為檢察工作和群眾工作的“晴雨表”。他是漢族，卻能說一口流利的蒙語，蒙古族被告人覺得他說的是“聽得懂的法律”。他，就是黨的十九大代表、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國模范檢察官，被牧民稱為“游牧檢察官”的達(dá)茂旗檢察院檢委會(huì)專職委員、業(yè)務(wù)監(jiān)督管理部部長，一級(jí)檢察官潘志榮。

“達(dá)茂草原地廣人稀，交通不便，再加上許多農(nóng)牧民法治意識(shí)不強(qiáng)，如果像在內(nèi)地那樣在辦公室里等案件，一年也等不上幾件?！?潘志榮說。從2011年任基層檢察室主任起，他就開始了“游牧”辦公，通過巡回走訪，跟農(nóng)牧民交朋友，了解和發(fā)現(xiàn)群眾所急、所需、所想。“游牧”辦公法是潘志榮扎根北疆草原多年的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

今年5月中旬，潘志榮在達(dá)茂旗滿都拉鎮(zhèn)走訪時(shí)了解到，巴音哈少嘎查牧民阿迪亞的幾百頭牲畜飲水困難，就連人的飲水也成了問題。因干旱少雨，地下水位下降，打井難度極大。看著干渴的牲畜和唉聲嘆氣的阿迪亞，潘志榮決定幫他。潘志榮不顧路途遙遠(yuǎn)，于當(dāng)天趕回旗里，協(xié)調(diào)旗水務(wù)局技術(shù)人員到阿迪亞家做現(xiàn)場勘探，找到了合適水源，并積極幫助協(xié)調(diào)專項(xiàng)資金。經(jīng)多方努力，為阿迪亞打出了近200米的深水井。

為方便服務(wù)農(nóng)牧民群眾，潘志榮專門制作了蒙漢雙語“檢民聯(lián)系卡”，到目前已經(jīng)發(fā)放了5000多張。他24小時(shí)不關(guān)手機(jī)，被群眾稱為“一叫通”。他每年接到農(nóng)牧民訴求電話近200次，在達(dá)茂旗幾乎每個(gè)牧民手機(jī)里都存著他的電話號(hào)碼。

今年2月，潘志榮在開展精準(zhǔn)扶貧工作時(shí)，了解到滿都拉鎮(zhèn)巴音哈少嘎查牧民烏仁其木格家的生活十分困難。低矮的土房，破舊的家具，沒有一件像樣的家電。烏仁其木格見到潘志榮就說：“早就聽說旗檢察院有個(gè)老潘，今天終于見到了?！迸酥緲s說：“馬上過年了，我們過來看看，有什么需要幫助的？”烏仁其木格說：“我手里一點(diǎn)錢也沒有，真不知道這個(gè)年該怎么過?！睕]幾天，潘志榮讓烏仁其木格到百靈廟鎮(zhèn)，他自己做擔(dān)保，給烏仁其木格貸款1萬元。

過完年，潘志榮又來到烏仁其木格家，了解到其女兒馬上開學(xué)，家里生活費(fèi)又成了問題，潘志榮當(dāng)即掏出3000元錢借給了她。并通過打聽得知旗旅游局有個(gè)扶持項(xiàng)目，烏仁其木格家符合相關(guān)政策，經(jīng)潘志榮協(xié)調(diào)，烏仁其木格得到一頂旅游接待蒙古包。

幾年來，潘志榮以個(gè)人名義為農(nóng)牧民擔(dān)保貸款有20多萬元，自掏腰包資助農(nóng)牧民群眾近5萬元，這對(duì)于并不富裕的潘志榮來說，已經(jīng)是他最大的限度，但他無怨無悔。

多年基層工作的實(shí)踐中，潘志榮總結(jié)出“會(huì)、懂、信、實(shí)”牧區(qū)工作4字訣，即“會(huì)蒙語、懂民俗、守誠信、干實(shí)事”。這4個(gè)字，他不是掛在嘴上，而是用堅(jiān)實(shí)的腳印刻在達(dá)茂草原上。

在達(dá)茂旗檢察院的樓道里，早晨經(jīng)常傳出用蒙語高聲朗讀報(bào)紙的聲音，這是潘志榮在練習(xí)蒙語。這個(gè)習(xí)慣他已經(jīng)堅(jiān)持了20多年。一本快要被翻爛的《蒙漢字典》，潘志榮總是帶在身邊，隨時(shí)拿出來翻看。在服務(wù)群眾時(shí)，他用流利的蒙語和牧民們交流，很快拉近了距離；在調(diào)查取證時(shí)，他用蒙語和當(dāng)事人溝通，總能挖掘到有價(jià)值的線索。如今的潘志榮，已經(jīng)成為蒙漢兼通的雙語訴訟專家型人才，經(jīng)?；钴S在區(qū)內(nèi)外的蒙漢雙語培訓(xùn)講臺(tái)上，帶動(dòng)培養(yǎng)了一批雙語訴訟業(yè)務(wù)骨干。

“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國模范檢察官”“北疆楷?！薄笆糯簏h代表”……如今，頭頂眾多榮譽(yù)的潘志榮，依然懷著執(zhí)著的信念，不忘初心，終日奔波在為農(nóng)牧民服務(wù)的路上。