張祎
長期以來,提到銀行理財,給投資者的第一印象就是“穩(wěn)賺不賠”。作為當(dāng)前市場財富管理產(chǎn)品的重要一員,由銀行發(fā)行的理財產(chǎn)品有近30萬億元。數(shù)據(jù)顯示,截至2017年6月底,全國共有555家銀行業(yè)金融機構(gòu)有存續(xù)的理財產(chǎn)品,理財產(chǎn)品存續(xù)余額28.38萬億元。
但實際上,在“穩(wěn)收益”背后,“剛性兌付”也就是所謂的“穩(wěn)賺不賠”,對銀行有著極大的風(fēng)險。
現(xiàn)在這一情況即將打破。繼去年7月出臺的《商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》之后,此次《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)的發(fā)布,再次重申了銀行理財打破“剛性兌付”、規(guī)范產(chǎn)品池化運作、回歸資管實質(zhì)的理念,避免銀行資管業(yè)淪為信貸變相出表的騰挪通道。
首次定義“剛性兌付”認定標(biāo)準(zhǔn)
《征求意見稿》首次明確了包括銀行在內(nèi)的金融機構(gòu)對資產(chǎn)管理產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)實行凈值化管理,打破“剛性兌付”。
“本次文件首次定義了‘剛性兌付的四條認定標(biāo)準(zhǔn),而且設(shè)立投訴舉報機制,說明銀行理財凈值化管理轉(zhuǎn)型已迫在眉睫。”金融法稅服務(wù)平臺“有法365”的首席經(jīng)濟學(xué)家李虹含認為,將所有資管產(chǎn)品實行凈值化管理,旨在平衡風(fēng)險與收益,促使資管業(yè)務(wù)回歸本源。
在中國社科院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤看來,對銀行來說,打破“剛性兌付”主要是針對表外理財產(chǎn)品,并不會帶來太大影響。他指出,銀行雖然有信用背書,但是如果嚴(yán)格執(zhí)行投資人準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格遵循客戶匹配的規(guī)則,那么資管產(chǎn)品真正對應(yīng)的是高凈值用戶,這部分人群對風(fēng)險具有一定的承受能力。而“剛性兌付”的打破,將使銀行理財產(chǎn)品直面市場化競爭,促其提高收益率。
銀行理財業(yè)務(wù)池化操作明顯的問題同樣受到了監(jiān)管關(guān)注?!墩髑笠庖姼濉分赋?,金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做到每只資產(chǎn)管理產(chǎn)品的資金單獨管理、單獨建賬、單獨核算,不得開展或者參與具有滾動發(fā)行、集合運作、分離定價特征的資金池業(yè)務(wù)。要求金融機構(gòu)加強產(chǎn)品久期管理,規(guī)定封閉式資管產(chǎn)品最短期限不得低于90天,根據(jù)產(chǎn)品期限設(shè)定管理費率,產(chǎn)品期限越長,年化管理費率越低,以此糾正資管產(chǎn)品過于短期化傾向。
而此前在實際操作中,非標(biāo)資產(chǎn)大部分對應(yīng)的是時間跨度較長的“類信貸”業(yè)務(wù),而銀行客戶又多偏好短期理財產(chǎn)品,于是銀行通過滾動發(fā)行的方式,來彌補理財產(chǎn)品資金端和資產(chǎn)端期限錯配的問題。
“本次降低期限錯配的流動性風(fēng)險方面的相關(guān)規(guī)定,將使得理財非標(biāo)業(yè)務(wù)的難度加大,找到高收益資產(chǎn)匹配負債會逐漸困難?!崩詈绾A(yù)計,短期限理財產(chǎn)品通過資金池業(yè)務(wù)滾動投資長久期非標(biāo)資產(chǎn)將不再可行,存量產(chǎn)品也要在過渡期內(nèi)逐步清理,資金池業(yè)務(wù)難以為繼,規(guī)模趨降。從資產(chǎn)角度來講,也將進一步促使理財資金更多投資于債券市場或資本市場等標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品。
資管業(yè)務(wù)不得承諾保本保收益
實際上,《征求意見稿》除了打破“剛兌”,回歸資管本質(zhì)外,還有一點需要關(guān)注的,就是銀行表內(nèi)信貸資產(chǎn)通過資管產(chǎn)品出表的渠道將會被堵死。
近年來,我國金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)快速發(fā)展,規(guī)模不斷攀升,截至2016年末,銀行表內(nèi)、表外理財產(chǎn)品資金余額分別為5.9萬億元、23.1萬億元。
在飛速發(fā)展的表外業(yè)務(wù)下,又出現(xiàn)了一些怪象。傳統(tǒng)資管業(yè)務(wù)的邏輯本來就是“拿人錢財、替人理財”,但是過去卻通常是表內(nèi)的信貸資產(chǎn)“偽裝”成資管業(yè)務(wù),表面上不用客戶自己承擔(dān)風(fēng)險,實際上風(fēng)險卻殘存于銀行體內(nèi)。
尹振濤在接受記者采訪時分析,表內(nèi)資產(chǎn)會接受嚴(yán)格監(jiān)管,受到更多的約束,同時也需要更多的準(zhǔn)備金,將表內(nèi)資產(chǎn)轉(zhuǎn)成表外,可以降低成本、弱化監(jiān)管。
對此,《征求意見稿》提到,“資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)是金融機構(gòu)的表外業(yè)務(wù),金融機構(gòu)開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)時,不得承諾保本保收益”,“金融機構(gòu)不得將資產(chǎn)管理產(chǎn)品資金直接或者間接投資于商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)”。有業(yè)內(nèi)人士認為,此舉有助于杜絕信貸資產(chǎn)變相出表。
央行也提到降低影子銀行風(fēng)險,引導(dǎo)資管業(yè)務(wù)回歸本源,資管產(chǎn)品投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)遵守金融監(jiān)督管理部門有關(guān)限額管理、風(fēng)險準(zhǔn)備金要求、流動性管理等監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),避免淪為變相的信貸業(yè)務(wù)。
東方證券固收團隊指出,銀行表外理財實質(zhì)上回歸表內(nèi)監(jiān)管,理財規(guī)模可能收縮。
在2017年一季度,央行已將表外理財規(guī)模納入MPA廣義信貸增速的考核,從總量上控制了表外理財。資管新規(guī)中要求對理財資金的投向?qū)嵭写┩甘奖O(jiān)管,銀行表外理財實際上已回歸表內(nèi)監(jiān)管。