采油廠注水井環(huán)保施工標準化管理體系的建立

左立娜，盛守東，王冬旭

中國石油大慶油田有限責任公司第五采油廠 （黑龍江 大慶 163513）

采油廠注水井環(huán)保施工標準化管理體系的建立

左立娜，盛守東，王冬旭

中國石油大慶油田有限責任公司第五采油廠 （黑龍江 大慶 163513）

以往注水井作業(yè)、洗井和測試過程中會對周圍環(huán)境造成污染，新環(huán)保法的實施對作業(yè)施工提出了更高的要求，因此建立了采油廠注水井環(huán)保施工標準化管理體系。通過建立環(huán)保領(lǐng)導小組、開展崗位練兵、嚴格現(xiàn)場監(jiān)督等措施，使注水井環(huán)保施工落到實處，能夠有效控制注水井施工對環(huán)境的污染，同時，因提前恢復注水、減少污水外排創(chuàng)造經(jīng)濟效益610萬元，實現(xiàn)了預期目標。

注水井；環(huán)保；標準化管理

注水井施工主要包括修井作業(yè)、洗井和測試3項工作，由于井筒內(nèi)存在殘余壓力，這3項施工均會產(chǎn)生井內(nèi)溢流的廢液，按照企業(yè)規(guī)定此類廢液應采用罐車拉運至指定地點處理，但因政府并未對此類問題進行嚴格監(jiān)管或處罰，各級組織及現(xiàn)場操作人員環(huán)保意識不足、管理不嚴格，部分施工人員為節(jié)省時間及罐車拉運費用，采取的方法是挖滲坑排放，廢液量較少時甚至就地排放，對井場及周邊環(huán)保造成了污染。新環(huán)保法明確規(guī)定，私自處置、傾倒含3 t以上的危險廢物，法人將會承擔刑事責任，政府不斷加大宣貫力度的同時，開出了一系列環(huán)保罰單，這給注水井作業(yè)廢液排放劃定了紅線，也提出了更高的要求，以往的管理制度、工作方法以及人員素質(zhì)都顯現(xiàn)出一定的不適應性。為適應新形勢，開始有計劃地開展環(huán)保作業(yè)施工來保持井場清潔，通過幾年的探索實踐，逐步形成了適合采油廠現(xiàn)狀的注水井環(huán)保施工標準化管理體系[1]。

1 建立采油廠注水井環(huán)保施工標準化管理體系

1.1 強化組織保障，為標準化管理奠定基礎(chǔ)

1.1.1 建立組織機構(gòu)

為全面做好注水井環(huán)保施工工作，專門成立了管理領(lǐng)導小組，組長為廠總工程師，成員由質(zhì)量安全環(huán)保部、作業(yè)大隊及采油礦相關(guān)領(lǐng)導組成。

組長作為領(lǐng)導決策層，主要職能是總體領(lǐng)導、決策、協(xié)調(diào)和指揮，負責協(xié)調(diào)環(huán)保設備及時到位，把握技術(shù)發(fā)展方向，制定近期及中長期工作目標；二級職能部門為管理層，由質(zhì)量安全環(huán)保部、油田管理部、工程技術(shù)大隊和地質(zhì)大隊組成，負責施工方案的制定，現(xiàn)場監(jiān)督等工作；三級單位為執(zhí)行層，即施工方，負責環(huán)保作業(yè)的施工及情況反饋工作。

組織機構(gòu)的建立，使總體工作得到統(tǒng)一的安排和部署，促進了管理層與執(zhí)行層的上下互動，保障了環(huán)保施工的快速推進（圖1）。

圖1 注水井環(huán)保施工領(lǐng)導小組

1.1.2 完善規(guī)章制度

完善環(huán)保施工操作規(guī)程，健全責任分級管理，強化交接班管理、施工隊伍管理等多項制度，實現(xiàn)了科學、規(guī)范、有序管理。建立嚴格的考核激勵約束機制，首先頒布實施《井場環(huán)保施工運行考核辦法》、《井下作業(yè)監(jiān)督考核辦法》等各類管理辦法，并將這些辦法貫徹到各個層面，全面激發(fā)工作積極性；其次將環(huán)保施工情況納入施工隊伍領(lǐng)導班子績效考核范疇，編制《小隊干部績效量化考核辦法》，采用獎優(yōu)罰劣的方式，將施工和管理人員的潛能充分發(fā)揮出來；第三，考核崗位員工績效，施工中最重要的就是操作者，環(huán)保質(zhì)量如何以及施工效率高低與操作工人息息相關(guān)，通過量化方式對員工進行考核，激發(fā)員工的工作積極性，保證環(huán)保施工要求落實到位[2]。

1.2 積極組織培訓，為標準化管理提供人力保障

通過崗位練兵、技能競賽等形式，對操作人員、班組長進行環(huán)保作業(yè)標準宣貫、環(huán)保管理方式等培訓，提高從事環(huán)保作業(yè)人員素質(zhì)。根據(jù)不同崗位、不同工種、不同層面的職工群體特點，找準切入點和著力點，設計豐富多彩的活動載體，寓學習于工作中，寓教育于活動中，為職工學習創(chuàng)造條件，激發(fā)、調(diào)動職工獲取環(huán)保知識、更新環(huán)保知識、提高施工技能的積極性、主動性和創(chuàng)造性。組織環(huán)保施工工序操作專項技能競賽，選撥出有代表性、有特色的先進典型班組，以點帶面，以“傳幫帶”的形式提高基層班組環(huán)保意識和綜合素質(zhì)；同時，對工作中好的做法、成功經(jīng)驗，利用座談會、典型發(fā)言等形式進行廣泛交流學習，取長補短，以促進各崗位員工環(huán)保施工能力的提升。

1.3 嚴格監(jiān)督執(zhí)行，提升環(huán)保作業(yè)施工質(zhì)量

為實現(xiàn)真正的清潔作業(yè)，對修井、洗井及測試過程中的各個環(huán)節(jié)均制定了環(huán)保施工操作標準及實施要求，構(gòu)建了應急管理機制，并嚴格監(jiān)督執(zhí)行，對違規(guī)行為進行嚴肅處理，這給施工人員提供了行動指南，也起到了強大的震懾作用，讓他們從要我執(zhí)行逐步過渡到我要執(zhí)行，主動自覺地維護井場環(huán)境。

1.3.1 強化環(huán)保施工現(xiàn)場管理

1）嚴控注水井修井作業(yè)污水落地。修井作業(yè)做到施工前后井場清潔，場地平整、清潔衛(wèi)生，在井場內(nèi)實施無污染作業(yè)。散落油和污水等含油污染物應當回收處理，不得掩埋。一是對壓力較高井、聚驅(qū)井作業(yè)采用帶壓作業(yè)方式，帶壓作業(yè)采用封堵油管的方式不泄壓,不會產(chǎn)生井口溢流,可實現(xiàn)地面環(huán)保[3]。二是對常規(guī)修井作業(yè)配備環(huán)保箱，作業(yè)過程產(chǎn)生的溢流必須用環(huán)保箱收集并進行處理。井場必須鋪防滲塑料布，工人在塑料布上工作，防止含油污水滲入土壤造成土壤污染。

2）嚴控注水井洗井水外排。洗井過程中嚴格按照洗井流程和環(huán)保要求進行操作，洗井反排液禁止就地排放，必須用罐車接收并運至聯(lián)合站污油處理池進行科學處理。

3）嚴控注水井測試污水落地。一是要求測試施工時必須在井口罩防滲布，以避免污油滴落井口；二是要求測試班組應用高效能的測試防噴堵頭，避免高壓引起的水力噴射[4]。

1.3.2 構(gòu)建應急管理機制

1）加強預防。對于環(huán)保工作要加強預防，高度重視，未雨綢繆，防患于未然，必須將預防與應急相結(jié)合，應急工作責任落實到人，應急操作標準上墻，設定指揮流程并框圖化，做好應對突發(fā)事件的各種準備。

2）快速反應。當發(fā)生突發(fā)事故時，加強應急處置隊伍的反應能力，充分調(diào)動和發(fā)揮相關(guān)人員的積極性。及時獲取完整準確的信息，做出果斷的應對決策，迅速處置，將危害和影響降至最低，根據(jù)流程下達搶險指令，并形成搶險記錄，加強部門之間的溝通、協(xié)調(diào)和靈活處理突發(fā)事件，在應急處理時統(tǒng)一指揮，快速反應，協(xié)調(diào)有序、高效運行。

3）提高相關(guān)責任人的應急管理能力。實施應急管理領(lǐng)導責任制，加強宣傳和教育培訓的力度，提高自救互救能力，學習專業(yè)救援和緊急救援知識，相關(guān)責任人按照權(quán)限行使權(quán)力，在緊急情況下視情況臨機決斷，采取有效措施控制事態(tài)惡化和發(fā)展，對瀆職行為依法追究其責任。

2 環(huán)保施工標準化管理所取得的效果

自開展注水井環(huán)保施工標準化管理以來，在注水井修井作業(yè)、洗井和測試3項工作上基本做到了油污不落地直接進行處理，達到了井場清潔施工的目標。

2.1 經(jīng)濟效益

推行注水井環(huán)保施工標準化管理3年來，環(huán)保工作穩(wěn)步提升，井場上包括修井、洗井、測試等注水井維護工作全部達到清潔施工、實現(xiàn)污水不落地直接出來；尤其注水井修井作業(yè)中應用帶壓作業(yè)更是取得了可觀的經(jīng)濟效益，兩年來采取環(huán)保作業(yè)施工實現(xiàn)提前注水42 141 m3，減少外排污水28 090 m3，創(chuàng)造經(jīng)濟效益610萬元。

2.2 社會效益

通過推行注水井環(huán)保施工標準化管理，環(huán)保施工從設計施工到現(xiàn)場監(jiān)督及應急反應全部實施標準化管理，避免了各部門交叉共管的局面，管理水平穩(wěn)中有升，強化了環(huán)保意識，提高了施工質(zhì)量，開展注水井地面環(huán)保施工標準化工作兩年來，環(huán)保事故大幅下降，走在了同類采油廠的前列[5]。

3 結(jié)論

環(huán)保作業(yè)是油田可持續(xù)發(fā)展的大勢所趨，推行注水井環(huán)保施工標準化管理體系，能夠有效控制注水井施工對環(huán)境的污染，同時也能創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益，為采油廠清潔作業(yè)探索了一條新路。

[1]朱 慧,林 鑫,王曉燕.采油隊現(xiàn)場作業(yè)標準化管理創(chuàng)新探索[J].石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督,2016,32（8）：34-37.

[2]高志勇.油田企業(yè)建立實施質(zhì)量健康安全環(huán)保管理體系的探討[J].石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督,2012,28（4）：14-16.

[3]何繼峰.淺談油田井下作業(yè)施工質(zhì)量監(jiān)督的有效實施[J].石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督，2016,32（3）：9-11.

[4]稅碧垣.企業(yè)標準體系建設新思路[J].石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督,2016,32（7）：30-34.

[5]嚴相春.環(huán)保標準與企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)系[J].石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督,2004,20（1）：40-41.

The previous operation,washing and testing process of water injection wells would cause pollution to the surrounding environment,the implementation of the new environmental protection law has put forward higher requirements for the construction of water injection wells,so the standardized management system for environmental protection construction of injection wells in oil production plants was established.The green construction of water injection wells is implemented through establishing environmental protection leading group,carrying out post training,strict on-site supervision and other measures in order to effectively control the construction pollution of water injection wells to environment.At the same time,the early resumption of water injection and the reduction of sewage efflux created the economic benefits of 6 million 100 thousand yuan,and the desired goal is achieved.

water injection well;environmental protection;standardized management

左立娜（1980-），女，高級工程師，現(xiàn)主要從事采油工藝研究工作。

路 萍

2017-04-28