焊工資質(zhì)證書(shū)及資質(zhì)審查在質(zhì)量監(jiān)督檢查中的案例

李建偉

中國(guó)海洋石油工程質(zhì)量監(jiān)督渤海中心站 （天津 300457）

焊工資質(zhì)證書(shū)及資質(zhì)審查在質(zhì)量監(jiān)督檢查中的案例

李建偉

中國(guó)海洋石油工程質(zhì)量監(jiān)督渤海中心站 （天津 300457）

工程項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、焊工認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的多樣性及行業(yè)限制，導(dǎo)致目前國(guó)內(nèi)焊工資質(zhì)證書(shū)種類(lèi)繁多。介紹了焊工資質(zhì)證書(shū)的種類(lèi)及適用范圍，列舉了質(zhì)量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的焊工資質(zhì)審查的問(wèn)題案例，便于項(xiàng)目管理人員認(rèn)識(shí)到焊工資質(zhì)審查的重要性。指出：焊工資質(zhì)審查不僅要審查焊工證書(shū)，而且要保證現(xiàn)場(chǎng)持證焊工在相應(yīng)的合格項(xiàng)目范圍內(nèi)施焊，保證每一道焊縫都是由具有相應(yīng)能力水平的焊工來(lái)施焊才能從根本上保證工程建設(shè)質(zhì)量。

焊工資質(zhì)證書(shū)；資質(zhì)審查；質(zhì)量監(jiān)督

在工程建設(shè)項(xiàng)目中，焊接質(zhì)量好壞直接影響設(shè)備的使用壽命和運(yùn)營(yíng)安全。焊接工序及其質(zhì)量控制對(duì)整個(gè)工程起到舉足輕重的作用，而焊工資質(zhì)管理是焊接質(zhì)量控制工作的重中之重。

由于焊工認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的多樣性及行業(yè)限制，我國(guó)焊工考試機(jī)構(gòu)和發(fā)證部門(mén)不統(tǒng)一，導(dǎo)致目前國(guó)內(nèi)焊工持有的資質(zhì)證書(shū)種類(lèi)較多，且隨著國(guó)際間技術(shù)交流與合作的日益擴(kuò)大，工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)量的不斷增多，工程項(xiàng)目招標(biāo)的國(guó)際化以及勞務(wù)人員和技術(shù)人才在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)，需要越來(lái)越多的國(guó)際上認(rèn)可的焊接人員[1]。工程項(xiàng)目、產(chǎn)品制造與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的多樣性及焊工評(píng)定重要變素的繁多，也給現(xiàn)場(chǎng)管理人員和質(zhì)量監(jiān)督工程師對(duì)焊工資質(zhì)的審查工作帶來(lái)較多困難。

1 焊工資質(zhì)證書(shū)類(lèi)型

因認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)多樣性及行業(yè)的特殊性，目前國(guó)內(nèi)焊工持有的焊工證書(shū)類(lèi)型主要有以下幾種：

1）焊工國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是在職業(yè)分類(lèi)的基礎(chǔ)上，根據(jù)職業(yè)(工種)的活動(dòng)內(nèi)容，對(duì)從業(yè)人員工作能力水平的規(guī)范性要求。它是從業(yè)人員從事職業(yè)活動(dòng)，接受職業(yè)教育培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定以及用人單位錄用、使用人員的基本依據(jù)。國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由勞動(dòng)和社會(huì)保障部 （現(xiàn)為人力資源和社會(huì)保障部）組織制定并統(tǒng)一頒布。焊工同鑄造工、車(chē)工、銑工、金屬熱處理工等同屬于國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中第六大類(lèi)：生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員及有關(guān)人員范疇。分為五級(jí)，即初級(jí)（國(guó)家職業(yè)資格五級(jí)）、中級(jí)（國(guó)家職業(yè)資格四級(jí)）、高級(jí)（國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)）、技師（國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)）、高級(jí)技師（國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)）。是按焊接工齡，技術(shù)水平等因素綜合進(jìn)行鑒定。2014年以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后分6批取消了319項(xiàng)職業(yè)資格，占國(guó)務(wù)院設(shè)置職業(yè)資格總數(shù)的52%?；诤附庸ば?qū)こ探Y(jié)構(gòu)和使用安全的重要性，估計(jì)焊工職業(yè)資格一定時(shí)期內(nèi)不會(huì)取消。

2）金屬焊接與切割安全作業(yè)證。該證屬于特種作業(yè)操作證，為運(yùn)用焊接或者熱切割方法對(duì)材料進(jìn)行加工的作業(yè)（不含《特種設(shè)備安全檢查條例》規(guī)定的有關(guān)作業(yè)），由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)簽發(fā)，統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號(hào)，有效期6年，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。主要是進(jìn)行本職業(yè)安全教育，進(jìn)行簡(jiǎn)單的實(shí)習(xí)，達(dá)到焊接人員作業(yè)安全有保障，但不保證焊接操作技術(shù)水平，是國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行的，焊工必須持有?！短胤N作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第30號(hào)令規(guī)定：特種作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后方可上崗作業(yè)。在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督下，在具備資質(zhì)的培訓(xùn)考核單位進(jìn)行考核，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)簽發(fā)證書(shū)（IC卡）。

3）特種設(shè)備作業(yè)人員證。從事《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中規(guī)定的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道和電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛焊接作業(yè)人員必須持有該類(lèi)證書(shū)。證書(shū)由省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)或者授權(quán)設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)焊工考試進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)審批、發(fā)證和復(fù)審，每4年復(fù)審一次?？荚嚢ɑ局R(shí)考試和焊接操作技能考試兩部分。TSG Z6002—2010《特種設(shè)備焊接作業(yè)人員考核細(xì)則》附錄A9規(guī)定了焊工操作技能考試項(xiàng)目代號(hào)，包括焊接方法、金屬材料類(lèi)別、試件位置、焊縫金屬厚度/管外徑、填充金屬類(lèi)別、焊接工藝因素7個(gè)方面。由于鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備的安全運(yùn)行直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，所以長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)這種證控制較嚴(yán)格，目前不僅是特種設(shè)備行業(yè)要求有這種證，其他行業(yè)也要求焊工持這種證。

4）其他行業(yè)焊工證書(shū)。由于行業(yè)的特殊性，電力工業(yè)、船舶工業(yè)、核工業(yè)等都另行制定了一些標(biāo)準(zhǔn)發(fā)證。如電力行業(yè)焊工證書(shū)由電力行業(yè)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案的焊工考核機(jī)構(gòu)組織考核 （依據(jù)現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL/T 679—2012）；從事船體結(jié)構(gòu)、海上設(shè)施結(jié)構(gòu)、鍋爐、受壓容器、潛水器、管系和重要機(jī)械構(gòu)件焊接的焊工由中國(guó)船級(jí)社（CCS）認(rèn)可的焊工考試委員會(huì)組織考核；核設(shè)備焊工資格證由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)核準(zhǔn)頒發(fā)；航空航天焊工技術(shù)合格證由中國(guó)航空航天焊工技術(shù)考試委員會(huì)負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作 （依據(jù)現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) HB 5299.1—2014、HB 5299.2—2014）；鋼結(jié)構(gòu)焊工合格證由鋼結(jié)構(gòu)焊接從業(yè)人員資格考試委員會(huì)發(fā)證 （依據(jù)現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CECS 331—2013）[2]。

5）國(guó)際焊工合格證。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易進(jìn)程的加快，設(shè)計(jì)與建造安裝工程建設(shè)企業(yè)相關(guān)人員具有國(guó)際資質(zhì)，是提高焊接產(chǎn)品質(zhì)量的保證，也是企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，獲得焊接制造的首要條件。如國(guó)際焊接學(xué)會(huì)（IIW）授權(quán)頒發(fā)的國(guó)際焊工證書(shū)、美國(guó)焊接學(xué)會(huì)（AWS）國(guó)際焊工證、美國(guó)壓力容器ASME國(guó)際焊工證、歐盟EN ISO 9606-1國(guó)際焊工證，是企業(yè)國(guó)際招標(biāo)或承攬業(yè)務(wù)的一個(gè)重要要素。目前國(guó)內(nèi)部分機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)已獲得國(guó)外機(jī)構(gòu)的授權(quán)，進(jìn)行相應(yīng)范圍內(nèi)的焊工培訓(xùn)和認(rèn)證工作。中國(guó)焊接培訓(xùn)與資格認(rèn)證委員會(huì)（CANB）于2000年1月正式獲得國(guó)際焊接學(xué)會(huì)授權(quán)，開(kāi)始進(jìn)行相應(yīng)的焊接人員培訓(xùn)、考試與資格認(rèn)證工作[3]。上海市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院和上海市焊接學(xué)會(huì)于2009年獲得美國(guó)焊接學(xué)會(huì)（AWS）的授權(quán)焊工考試機(jī)構(gòu)（ATF）授權(quán)，為需要的企業(yè)提供美國(guó)規(guī)范的焊接工藝評(píng)定咨詢(xún)和美國(guó)焊接學(xué)會(huì)的焊工資格考試，為焊接企業(yè)走向國(guó)際提供服務(wù)[4]。國(guó)內(nèi)很多大型企業(yè)如中海油工程公司成立的焊工培訓(xùn)認(rèn)證中心于2010年獲得了AWS ATF的認(rèn)可證書(shū)，并與英國(guó)焊接學(xué)會(huì)（TWI）簽訂了合作協(xié)議[5]。

2 焊工資質(zhì)審查案例

焊工資質(zhì)證書(shū)是焊工從事工程項(xiàng)目焊接作業(yè)的身份證明，也是每個(gè)項(xiàng)目業(yè)主或第三方必審的文件之一。焊工資質(zhì)證書(shū)管理水平的高低，可以看出一個(gè)企業(yè)質(zhì)量體系的執(zhí)行力。

焊工證書(shū)信息量非常豐富，涵蓋了焊工身份信息、焊接所用標(biāo)準(zhǔn)、焊接工藝方法、焊接位置、母材材質(zhì)類(lèi)別、焊材組別、適用母材厚度或管徑等關(guān)于焊工可施焊范圍的詳細(xì)技術(shù)要求。焊工資質(zhì)審查不僅審查焊工證書(shū)，而且需要保證持證焊工在相應(yīng)的資質(zhì)范圍內(nèi)施焊。

2.1 立式圓筒形儲(chǔ)罐項(xiàng)目焊工資質(zhì)審查案例

儲(chǔ)存石油、石化產(chǎn)品及其他類(lèi)似液體的立式圓筒形鋼制儲(chǔ)罐一般是常壓或接近常壓，儲(chǔ)罐容積和尺寸一般較大。焊工技能直接影響到儲(chǔ)罐的焊接質(zhì)量，進(jìn)而影響儲(chǔ)罐的使用安全性。GB 50128—2014《立式圓筒形鋼制焊接儲(chǔ)罐施工規(guī)范》第6.1.1條要求：從事儲(chǔ)罐焊接的焊工，必須按TSG Z6002—2010《特種設(shè)備焊接操作人員考核細(xì)則》的規(guī)定考核合格，并應(yīng)取得相應(yīng)項(xiàng)目的資格后，方可在有效期內(nèi)擔(dān)任合格項(xiàng)目范圍內(nèi)的焊接工作。儲(chǔ)罐焊接涉及手工電弧焊、CO2氣體保護(hù)焊、埋弧焊、氣電立焊等。天津某立式圓筒形儲(chǔ)罐項(xiàng)目監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位提交的焊接作業(yè)人員報(bào)審表中，各項(xiàng)目范圍的焊工均符合要求，但現(xiàn)場(chǎng)承擔(dān)儲(chǔ)罐壁板縱縫氣電立焊的焊工僅具有GMAW的考試合格項(xiàng)目，不具備氣電立焊的批準(zhǔn)作業(yè)項(xiàng)目，焊接方法與焊工證書(shū)批準(zhǔn)的項(xiàng)目明顯不符（表1）[6]，被質(zhì)量監(jiān)督工程師叫停整改。責(zé)令施工單位將該焊工調(diào)離氣電立焊作業(yè)，對(duì)其施焊作業(yè)的焊縫進(jìn)行清理，并重新檢驗(yàn)，后續(xù)加強(qiáng)焊工作業(yè)前技術(shù)交底和檢查。

2.2 工藝管道項(xiàng)目焊工資質(zhì)審查案例

深圳某接收站項(xiàng)目工程，對(duì)不銹鋼工藝管道組對(duì)焊接工序監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，某焊工持有質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員證，焊工證項(xiàng)目代號(hào)為GTAW-FeIV-6G-3/76-Fefs-02/10/2012和SMAWFeIV-6G(K)-9/76-Fef4J，適用于管材焊件外徑范圍為76 mm及以上，而現(xiàn)場(chǎng)施焊的不銹鋼管直徑為60 mm，不符合焊工證合格項(xiàng)目中管徑一項(xiàng)的要求（表2）[6]。質(zhì)量監(jiān)督工程師向施工單位提出整改，要求施工單位對(duì)該焊工已經(jīng)完成的焊接作業(yè)進(jìn)行清理，由符合要求的持證焊工重新焊接后檢驗(yàn)。

表1 焊接方法與代號(hào)

表2 手工焊管材對(duì)接焊縫試件適用于對(duì)接焊縫焊件外徑范圍

2.3 LNG儲(chǔ)罐焊工資質(zhì)審查案例

廣西某LNG儲(chǔ)罐項(xiàng)目，設(shè)計(jì)及制造規(guī)范采用標(biāo)準(zhǔn)為EN 14620-1：2006，內(nèi)罐材料為X7Ni9。設(shè)計(jì)及規(guī)范要求焊工應(yīng)按照EN 287-1(被ISO 9606-1：2012取代)的要求進(jìn)行核準(zhǔn)，自動(dòng)焊工應(yīng)按照EN 1418(被ISO 14732：2013取代)的要求進(jìn)行核準(zhǔn)。

質(zhì)量監(jiān)督工程師現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)某焊工的資格證書(shū)只考取了板材對(duì)接焊縫仰焊（PE）位置，按標(biāo)準(zhǔn)要求可以焊接對(duì)接焊縫PA、PC、PE位置，但現(xiàn)場(chǎng)施焊了兩道PF位置的對(duì)接焊縫。此問(wèn)題不符合ISO 9606-1：2012《焊工資質(zhì)考試 熔化焊》焊接位置認(rèn)可的要求（表3）。究其原因是對(duì)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不夠嚴(yán)格，對(duì)焊接位置互相認(rèn)可的范圍理解不夠透徹，質(zhì)量監(jiān)督工程師提出后，施工單位進(jìn)行了整改，更換了符合要求的焊工進(jìn)行作業(yè)。

表3 對(duì)接焊縫焊接位置認(rèn)可范圍

3 建議及總結(jié)

1）鑒于目前國(guó)內(nèi)外焊工資質(zhì)證書(shū)種類(lèi)較多的情況，建議國(guó)家焊工職業(yè)資格證書(shū)理論考試時(shí)結(jié)合不同行業(yè)的共性，統(tǒng)一考試規(guī)則。焊工通過(guò)國(guó)家職業(yè)教育考核后，就業(yè)上崗前不再進(jìn)行理論考試，加強(qiáng)焊工進(jìn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)和操作技能考核。

2）焊工資質(zhì)證書(shū)審查時(shí)要注意設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)特點(diǎn)及建設(shè)方要求，選擇項(xiàng)目適用的焊工資質(zhì)證書(shū)類(lèi)型。

3）焊工資質(zhì)審查不僅審查焊工證書(shū)，而且保證現(xiàn)場(chǎng)持證焊工在相應(yīng)的合格項(xiàng)目范圍內(nèi)施焊，保障每一道焊縫都是由具有相應(yīng)能力水平的焊工來(lái)施焊。

4）除前期焊工資質(zhì)審查外，項(xiàng)目建設(shè)中現(xiàn)場(chǎng)管理人員要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施焊的焊工進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全。

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[3]王 林,楊桂茹.國(guó)際焊接人員考試與資格認(rèn)證在中國(guó)的實(shí)施[J].電焊機(jī)，2009,39(3)：11-13.

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[6]國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局.特種設(shè)備焊接操作人員考核細(xì)則：TSG Z6002—2010[S].北京：新華出版社,2010.

The diversity of the standards for engineering projects and welder certification and the industry restrictions have led to a wide variety of welder qualification certificate in China.This paper introduces the categories and application scope of welder qualification certificate,lists the cases of welder qualification examination found in quality supervision and inspection,which is convenient for project management personnel to recognize the importance of welder qualification examination.It is pointed out that the welder qualification examination not only to examine welder certificate but also make sure the welding operation within the corresponding qualified welding scope of the certified welders.Only when each welding seam is operated by the welder with the corresponding ability level can the construction quality be guaranteed fundamentally.

welder qualification certificate;qualification examination;quality supervision

李建偉（1985-），男，工程師，主要從事石油化工設(shè)備安裝質(zhì)量監(jiān)督工作。

賈 強(qiáng)

2017-03-20