鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理探析

文/王平

鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理探析

文/王平

中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局集團(tuán)有限公司大連貨運(yùn)中心

鐵路企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中必須要重視固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作，將其做為工作當(dāng)中的核心對(duì)待，積極改革管理方式與制度，不斷完善相關(guān)措施。當(dāng)管理工作中出現(xiàn)了問(wèn)題之后，必須要及時(shí)進(jìn)行處理，并進(jìn)行總結(jié)，將管理工作當(dāng)中所存在的問(wèn)題進(jìn)行徹底解決。

鐵路企業(yè)；固定資產(chǎn)；財(cái)務(wù)管理

1 鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)猜測(cè)管理存在的問(wèn)題

1.1固定資產(chǎn)投資

多數(shù)情況下財(cái)務(wù)人員對(duì)于投資財(cái)務(wù)的分析不夠，部分科研性報(bào)告的出具均是依靠外部咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)完成。由于對(duì)財(cái)務(wù)的可行性方法認(rèn)知缺失，這對(duì)于咨詢機(jī)構(gòu)提出的可行性報(bào)告的了解度明顯不夠，進(jìn)行對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告很難提出適用性的意見(jiàn)，產(chǎn)生了分歧，使其在使用時(shí)出現(xiàn)很多問(wèn)題。

在進(jìn)行投資前，需要做好市場(chǎng)調(diào)查工作，將資金進(jìn)行合理、有效地運(yùn)用。例如，鐵路貨運(yùn)中心在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，由于運(yùn)輸貨物的特殊性以及在管理體制上存在的限制，貨運(yùn)中心自身的車隊(duì)難以滿足要求。對(duì)于公路限行或者貨物超重等現(xiàn)象，受到了交管部門的經(jīng)常性查處。再加上車輛的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用等等，資金上入不敷出，最后導(dǎo)致停運(yùn)。而第三方車隊(duì)則相對(duì)靈活，可以做到快速調(diào)用有效車輛，完成運(yùn)輸任務(wù)。因此在進(jìn)行投資的過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門需要與技術(shù)部門做好有效溝通，積極采納技術(shù)部門的意見(jiàn)，提高投資的有效性。

1.2固定資產(chǎn)后續(xù)支出管理存在的主要問(wèn)題

第一，固定資產(chǎn)在改良支出、維修費(fèi)用、大修理支出方面界限不夠清晰，所以對(duì)相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和所得稅法的規(guī)定掌握的不夠充足，出現(xiàn)了“眉毛胡子一把抓”的情況，這必然會(huì)影響到會(huì)計(jì)的核算質(zhì)量。第二，鐵路企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的時(shí)候，在進(jìn)行人為調(diào)整，編造出支撐性的憑證，能讓會(huì)計(jì)的信息全部失真，會(huì)影響到會(huì)計(jì)的質(zhì)量。第三，固定資產(chǎn)在后續(xù)支出的時(shí)候有很多論證缺乏必要支撐的論點(diǎn)，使得會(huì)計(jì)判斷證據(jù)不足。

1.3固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理范圍界定存在的問(wèn)題

第一，固定資產(chǎn)的條件預(yù)設(shè)中，能將資金看成是必選項(xiàng)目，并將管理看成是標(biāo)準(zhǔn)明確的管理模式，但是在管理的時(shí)候卻與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有很多不相符的地方。準(zhǔn)則現(xiàn)在已經(jīng)對(duì)固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定，企業(yè)能在實(shí)際操作中界定，加之金額這一標(biāo)準(zhǔn)限制，能將同樣的物品中，在金額差距界定中列入到不同的科目，這會(huì)影響到會(huì)計(jì)信息的整體質(zhì)量。第二，規(guī)定資產(chǎn)能采取的折舊方法進(jìn)行僵化處理，由于鐵路系統(tǒng)多使用直線法進(jìn)行折舊，特別是在機(jī)車換代頻繁的時(shí)候，若僵化的使用直線法，會(huì)計(jì)信息失真的情況也會(huì)存在。第三，制度機(jī)制不夠健全，規(guī)定資產(chǎn)實(shí)物與財(cái)務(wù)管理不夠同步，信息不能互通，進(jìn)而會(huì)形成信息的孤島。

2 鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理探析

2.1加強(qiáng)信息共享

鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的全面建設(shè)，對(duì)于企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作有著非常重要的作用。通過(guò)管理系統(tǒng)，能夠極大提高資產(chǎn)管理效率，能夠?qū)①Y產(chǎn)管理手段進(jìn)行不斷地優(yōu)化，從而更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于資產(chǎn)管理工作的需求，更好地對(duì)現(xiàn)行管理模式進(jìn)行調(diào)整，從而更好地保障資產(chǎn)安全。在管理系統(tǒng)相關(guān)制度的約束下，各個(gè)職能部門間的溝通將變得更加有效，從而使得實(shí)物管理工作能夠與價(jià)值管理工作進(jìn)行有效同步。首先，要重視動(dòng)態(tài)管理。有效將跨部門管理工作融入到管理流程當(dāng)中，通過(guò)與預(yù)設(shè)業(yè)務(wù)流程相結(jié)合，取保數(shù)據(jù)信息的真實(shí)有效，確保信息的完整性。使得系統(tǒng)管理能夠得到有效落實(shí)，對(duì)資產(chǎn)配置工作進(jìn)行不斷優(yōu)化，有效提高資產(chǎn)利用率。其次，要對(duì)資產(chǎn)管理的相關(guān)權(quán)限進(jìn)行進(jìn)一步明確。要全面貫徹并落實(shí)固定資產(chǎn)損失后的責(zé)任追究制度，要將相關(guān)人員在資產(chǎn)管理工作當(dāng)中所具有的權(quán)限，以及相關(guān)責(zé)任進(jìn)行清晰地劃分，從而有效加強(qiáng)固定資產(chǎn)的監(jiān)督工作與控制工作，減少資產(chǎn)流失現(xiàn)象和資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生。

2.2完善固定資產(chǎn)管理制度

固定資產(chǎn)的有效管理必須要依靠完善、健全的管理制度，需要以正確的管理意識(shí)做為基礎(chǔ)，有效開(kāi)展管理工作。固定資產(chǎn)管理工作需要各個(gè)部門協(xié)同合作，是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)性工作。這項(xiàng)工作的有效開(kāi)展，需要以科學(xué)的管理模式，對(duì)投資計(jì)劃、使用、處置等等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行清晰地分工，制定出標(biāo)準(zhǔn)的流程，讓整體管理工作能夠更加高效、嚴(yán)謹(jǐn)。必須要在管理制度上進(jìn)行不斷地完善，例如固定資產(chǎn)在進(jìn)行支出時(shí)，必須要有詳細(xì)地預(yù)算制度做為保障，必須要有完善的固定資產(chǎn)保管制度與使用制度，必須要做好資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。同時(shí)在完善的管理和監(jiān)督、維護(hù)制度基礎(chǔ)之上，必須要派專人進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)管理制度必須要科學(xué)、合理，必須要其實(shí)可行。當(dāng)資產(chǎn)管理和使用的過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題時(shí)，必須要立刻對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，要使得管理制度得到有效落實(shí)。另一方面，要加強(qiáng)所有職能部門在配合過(guò)程中的積極性，建立完善的資產(chǎn)清查制度；運(yùn)輸站段應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理小組，由領(lǐng)導(dǎo)帶頭，相關(guān)基層主管人員為組員，將管理制度真正落實(shí)下去。要對(duì)各個(gè)沿線站進(jìn)行認(rèn)真清查以及資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，做好資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)盤(pán)盈資產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)鑒定，對(duì)于盤(pán)虧的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)有效找出真實(shí)原因，并將相關(guān)信息按照審批權(quán)限進(jìn)行進(jìn)行上報(bào)，在得到批準(zhǔn)之后，財(cái)務(wù)部門才能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)進(jìn)行增減手續(xù)的辦理工作。在清查過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)人為因素造成的資產(chǎn)損壞或者資產(chǎn)流失問(wèn)題，必須要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

2.3健全考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

鐵路企業(yè)復(fù)雜的原因主要面對(duì)的是規(guī)定資產(chǎn)管理水平、經(jīng)營(yíng)效果的高低。作為相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人需要對(duì)固定資產(chǎn)管理制度的操作性和完善性，讓固定資產(chǎn)的利用效率提高，將固定資產(chǎn)的管理更加完善，這一切均與責(zé)任人的業(yè)績(jī)掛鉤。在明確資產(chǎn)管理人員權(quán)責(zé)限度的情況下，能讓其工作熱情得到調(diào)動(dòng)，完善相關(guān)的制度，使業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲制度達(dá)到最佳，也能讓鐵路部門和鐵路企業(yè)的管理層對(duì)資產(chǎn)的管控有新的認(rèn)知，對(duì)其產(chǎn)生極為強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，并能借助于物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)讓管理人員的參與度增大，也讓其固定資產(chǎn)的積極性加大，進(jìn)而能為固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)作出貢獻(xiàn)。

2.4準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)后續(xù)的支撐費(fèi)用化與資本化

有關(guān)固定資產(chǎn)的后續(xù)支出，需要結(jié)合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，將涉及到的規(guī)定資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)利益的劃分。劃分過(guò)程中對(duì)于高于固定資產(chǎn)的部分，如資產(chǎn)使用年限延長(zhǎng)、強(qiáng)化產(chǎn)品的質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本等，這些內(nèi)容都要?dú)w入到固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值中，讓其金額能抵御固定資產(chǎn)的可回收金額，否則就要將資產(chǎn)的后續(xù)費(fèi)用進(jìn)行支出，并計(jì)入到當(dāng)期發(fā)生的損益中，判斷是否需要大修或者更新改造。

實(shí)際收益的時(shí)候若僅能將資產(chǎn)中的部分設(shè)備獨(dú)立，然后進(jìn)行更換，在更換電氣集中設(shè)備電源屏的時(shí)候，先要將之前的電源屏進(jìn)行報(bào)廢處理，并在電氣集中設(shè)備中滲透新的電源屏價(jià)值，在規(guī)定資產(chǎn)卡片調(diào)整的過(guò)程中，能實(shí)現(xiàn)其具體的可用性。若在大修核算的基礎(chǔ)上更新設(shè)備，比如更新了銅芯電纜。需要在固定資產(chǎn)一欄上進(jìn)行記錄，具體內(nèi)容包括與具體更換的東西，固定資產(chǎn)系統(tǒng)的匹配情況。只有這樣，才能讓固定資產(chǎn)卡片和技術(shù)履歷的管理臺(tái)賬達(dá)到統(tǒng)一，進(jìn)而在后期翻閱和檢查的時(shí)候能對(duì)上。

2.5提高人員素質(zhì)

鐵路企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)管理工作中，必須要重視人員的培訓(xùn)與教育工作，必須要從人員的素質(zhì)提高上進(jìn)行著手。例如對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員加強(qiáng)繼續(xù)教育工作，開(kāi)展專業(yè)化的崗位培訓(xùn)，讓其能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)管理工作提高重視，同時(shí)更好地掌握各個(gè)環(huán)節(jié)的流程以及處理方法，更好地掌握相關(guān)規(guī)定。從而確保相關(guān)崗位的從業(yè)者能夠?qū)χ笊芈殭?quán)與責(zé)任有更加清晰地了解，能夠在工作當(dāng)中用更加專業(yè)和規(guī)范的方式開(kāi)展管理工作，從基礎(chǔ)上提高固定資產(chǎn)的管理效率。在培訓(xùn)過(guò)程中，還需要加強(qiáng)相關(guān)人員在工作中的管理手段，有效提高管理質(zhì)量。

2.6固定資產(chǎn)清查

固定資產(chǎn)的完整性必須得以確保，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告必須要滿足真實(shí)性要求，相關(guān)單位必須要建立一套行之有效地資產(chǎn)清查制度，并對(duì)固定資產(chǎn)清查的范圍進(jìn)行詳?shù)孛鞔_，將清查期限以及相關(guān)程序進(jìn)行合理設(shè)置。每一年度都必須要進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn)，同時(shí)進(jìn)行不定期清查。年終必須要全面清點(diǎn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)找出具體原因，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，將問(wèn)題有效處理。

針對(duì)受托設(shè)備，根據(jù)委托運(yùn)輸資產(chǎn)管理協(xié)議，所有的受托設(shè)備，一般情況下都有委托方進(jìn)行組織，由受托單位給予配合進(jìn)行年終盤(pán)點(diǎn)，并根據(jù)盤(pán)點(diǎn)的真實(shí)結(jié)果填寫(xiě)出受托資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)表。根據(jù)實(shí)際情況對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析，雙方無(wú)異議后，簽字明確雙方責(zé)任。

3 結(jié)束語(yǔ)

總之，鐵路為保生存和發(fā)展，就要在固定資產(chǎn)管理方面強(qiáng)化管理。在強(qiáng)化管理中能讓資產(chǎn)核算的精準(zhǔn)度增大，也能將資產(chǎn)的價(jià)值更好的發(fā)揮出來(lái)，能讓資產(chǎn)的使用更合理。現(xiàn)階段，企業(yè)中的職能類部門為建立較好的溝通和交流，在信息資源共享的同時(shí)，需要具有較高的責(zé)任意識(shí)和責(zé)任感，這樣才能維護(hù)好國(guó)有資產(chǎn)，也能避免國(guó)有資產(chǎn)的不良外流，能讓固定資產(chǎn)的效益增大。

[1]喬德衛(wèi).鐵路部門對(duì)多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)管理[J].財(cái)會(huì)通訊.2014.

[2]徐瑋.關(guān)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理對(duì)策的若干思考[J].會(huì)計(jì)師.2015.

[3]陳妍，任強(qiáng).淺析鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施[J].神華科技.2014.