施工企業(yè)財務(wù)預算中存在的問題及對策

劉銳

【摘 要】本文分析了施工企業(yè)預算管理問題，闡述了施工企業(yè)提升預算管理質(zhì)量的方法和對策。

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；預算管理

一、施工企業(yè)財務(wù)預算問題分析

施工企業(yè)加強財務(wù)預算管理，表面上看是管理方法和模式的變革，實質(zhì)上更是管理理念和管理思想的轉(zhuǎn)變。當前施工企業(yè)在財務(wù)預算上表現(xiàn)出的問題可以歸結(jié)為以下幾點：

1.財務(wù)預算管理主體定位偏差

傳統(tǒng)企業(yè)管理之中，企業(yè)上下都將財務(wù)預算視為財務(wù)部門的工作職責，認為其他部門和財務(wù)預算關(guān)聯(lián)性不大。這種理念存在較大的偏頗，財務(wù)預算工作是一項貫穿企業(yè)上下、覆蓋企業(yè)各個層面的日常管理工作?，F(xiàn)代企業(yè)管理信息不對稱現(xiàn)象明顯、內(nèi)部委托代理呈現(xiàn)出多層級特征，財務(wù)預算的編制和執(zhí)行需要全員參與，企業(yè)領(lǐng)導者和高管的積極參與更具戰(zhàn)略意義。企業(yè)高級管理人員需要審定各個部門和人員編制預算的合理性和合法性，判斷財務(wù)預算編制是否和企業(yè)的主業(yè)發(fā)展、展業(yè)目標相契合。與此同時，企業(yè)高級管理者對財務(wù)預算的認知程度也直接決定了財務(wù)預算的落實情況和執(zhí)行情況。施工企業(yè)應(yīng)當遵循財務(wù)預算管理暫行辦法規(guī)定，組織成立預算管理委員會，引導具備豐富財務(wù)會計知識和經(jīng)驗的人員進行財務(wù)預算編制。

2.施工企業(yè)自身風險特殊，施工過程中計劃趕不上變化

施工企業(yè)的風險和其他企業(yè)相比具有特殊性：（1）施工企業(yè)的發(fā)展和國家宏觀經(jīng)濟息息相關(guān)，國家進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控大多是通過調(diào)整固定資產(chǎn)投資規(guī)模來實現(xiàn)的，比如通過基礎(chǔ)建設(shè)投資來拉動經(jīng)濟發(fā)展，或者通過壓縮基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模來降低經(jīng)濟發(fā)展熱度。如此一來，宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控使得施工企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境呈現(xiàn)出較大的變動性。（2）施工企業(yè)自身經(jīng)營特點伴隨著高風險，施工企業(yè)大多都在野外作業(yè)，工程建設(shè)周期長、金額高，隱蔽性工程量也比較大。施工過程還會受到雨雪天氣、地質(zhì)變化、颶風、洪水、地震等各種不確定性因素的影響，這些都會給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程、財務(wù)預算體系帶來不利影響。（3）施工企業(yè)受到社會風險的影響較深，建筑產(chǎn)品具有極強的固定性，施工企業(yè)施工地點和住所地一般也相去甚遠，受到地方利益因素影響，施工企業(yè)在建筑過程中往往會遭受到不可預見的不公正待遇，這也給財務(wù)預算帶來困境。

3.財務(wù)預算執(zhí)行考核力度薄弱

施工企業(yè)財務(wù)預算執(zhí)行不力的一個直接原因就是考核和獎懲的不到位。施工企業(yè)在財務(wù)預算過程中往往會陷入到以下兩個誤區(qū)：（1）重視編制、不重視考核，這導致財務(wù)預算在執(zhí)行過程中經(jīng)常變成一紙空文，各個部門和員工大多視而不見，將之束之高閣，更加不會費勁心思去完成預算目標。（2）在財務(wù)預算考核過程中主觀因素影響太大，考核者往往在考核過程中摻雜著個人情感因素，使得考核處于有色眼鏡之下，在財務(wù)預算考核之后還缺乏針對性的獎懲措施，使得財務(wù)預算執(zhí)行起不到激勵和鞭策的作用，考核工作最終流于形式，財務(wù)預算工作也喪失了權(quán)威性和嚴謹性，難以發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

二、提高施工企業(yè)財務(wù)預算管理水平的對策

1.領(lǐng)導高度重視，全員共同參與

施工企業(yè)要順利實施財務(wù)預算，首先要提升領(lǐng)導的重視程度。財務(wù)預算是一項牽涉到企業(yè)上上下下、方方面面的工作，同時也是一項全過程、全方位管理的復雜系統(tǒng)工程。財務(wù)預算一方面是施工企業(yè)投標、營銷、生產(chǎn)施工和回款結(jié)算等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的整合；另一方面還是企業(yè)管理思想和管理理念的進步和繼承。良好的財務(wù)預算工作能夠?qū)⑹跈?quán)、審批、控制和考評等職能綜合考慮其中，引導自身突破還童思維管理模式的限制，使得企業(yè)管理具備統(tǒng)籌兼顧、未雨綢繆的屬性。領(lǐng)導的高度重視使得財務(wù)預算工作不再是“秋后算賬”，能夠?qū)⒏骷壒芾砣藛T對財務(wù)預算的認識提升到一定的高度。企業(yè)領(lǐng)導需要大力宣傳，使得各級管理人員和員工都積極地參與到預算管理之中來，為更好地進行財務(wù)預算管理獻計獻策。事實上，當財務(wù)預算是全體員工共同參與的結(jié)果時，財務(wù)預算是很容易被企業(yè)員工所接受和執(zhí)行的。同時，引導企業(yè)各個層級員工積極地參與到預算管理，也是減少企業(yè)內(nèi)部信息不對稱現(xiàn)象的重要方法和途徑。

2.認真分析，夯實基礎(chǔ)，深入調(diào)研

施工企業(yè)自身風險的特殊性要求施工企業(yè)財務(wù)預算必須對各項資源進行分析和梳理，明確自身戰(zhàn)略目標和，為科學地預算編制工作奠定良好的基礎(chǔ)和前提，提升財務(wù)預算工作的可操作性和針對性。施工企業(yè)在預算編制之前應(yīng)該認真地進行市場調(diào)研，做到準確地預測市場變化，使得預算工作能夠具備科學性和客觀性。施工企業(yè)在制定預算指標的時候應(yīng)該考慮到預算彈性問題，減少過于剛性的預算給預算工作帶來的消極影響，便于預算管理工作能夠禁得起建造施工和市場變化的考驗。預算管理建立在企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，原始記錄、配套定額和歷史預算信息對預算管理工作具備至關(guān)重要的意義。為此，企業(yè)應(yīng)當做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理工作，為編制預算工作奠定扎實和穩(wěn)定的基礎(chǔ)。與此同時，企業(yè)預算編制工作應(yīng)該構(gòu)建良好的信息溝通平臺，使得數(shù)據(jù)傳輸更加高效和便捷。財務(wù)預算管理工作是一項循序漸進的工作，企業(yè)管理者在實際工作中應(yīng)該樹立一個理念：預算目標是一個經(jīng)過科學系統(tǒng)的決策程序、采用先進研究分析方法、階段性細化企業(yè)戰(zhàn)略部署的結(jié)果，財務(wù)預算作為一種管理手段，并不是要通過預算目標把企業(yè)的收入或利潤控制在某一個點上，而是把企業(yè)的運營和發(fā)展控制在一個區(qū)間或是一種趨勢之中，使企業(yè)的發(fā)展不偏離戰(zhàn)略部署的軌跡。

參考文獻：

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