當(dāng)前企業(yè)破產(chǎn)清算中存在的財(cái)務(wù)問題及對策

謝玲玲

【摘 要】近幾年來，伴隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會水平的不斷提升，我國的市場經(jīng)濟(jì)體制得到了很好的落實(shí)，同時破產(chǎn)制度也得到了有效的健全和完善。對于破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理以及資產(chǎn)清算來說，其一直以來受到社會的普遍關(guān)注。同時，它也直接涉及到廣大職工的切身利益，關(guān)系到社會的穩(wěn)定等問題。

【關(guān)鍵詞】破產(chǎn)企業(yè)；清產(chǎn)核算；財(cái)務(wù)管理；問題及對策

一、引言

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，破產(chǎn)現(xiàn)象的出現(xiàn)、破產(chǎn)案件的發(fā)生，要求對破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的破產(chǎn)清算工作，這同時在實(shí)踐工作中也有著十分重要的意義。本文就企業(yè)破產(chǎn)清算工作中的一些財(cái)務(wù)問題提出些粗淺的看法。

二、企業(yè)破產(chǎn)清算的基本認(rèn)識

1.企業(yè)破產(chǎn)的界定

對于企業(yè)破產(chǎn)來說，它指的是企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，因?yàn)榻?jīng)營管理不善所導(dǎo)致的嚴(yán)重虧損，其負(fù)債達(dá)到或者是已經(jīng)超過了所占用的全部資產(chǎn)。因而，企業(yè)就不能清償?shù)狡诘膫鶆?wù)，造成了資不抵債的現(xiàn)象。所以，要由債權(quán)人或者是債務(wù)人向相應(yīng)的人民法院機(jī)構(gòu)申請破產(chǎn)還債。對于其主要內(nèi)容來說，主要包括以下幾點(diǎn)：（1）經(jīng)營管理不善所導(dǎo)致的嚴(yán)重的虧損問題；（2）不能清償?shù)狡诘膫鶆?wù)，這主要體現(xiàn)為：①資不抵債；②資大于債，但償債資產(chǎn)小于應(yīng)償還的債務(wù)，若是硬性償還債務(wù)，勢必影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，使得企業(yè)陷入更嚴(yán)重的“不能清償”，從而導(dǎo)致企業(yè)陷入破產(chǎn)界限；③企業(yè)信用狀態(tài)惡化，難以籌措新債還舊債的境地。

2.企業(yè)破產(chǎn)清算的概念

對于清算來說，它是一種法律程序，同時破產(chǎn)清算也是一個企業(yè)破產(chǎn)過程中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其工作將會直接影響到企業(yè)債務(wù)的清償狀況，同時也關(guān)系到企業(yè)順利推出市場的重要機(jī)制等相關(guān)問題。破產(chǎn)清算，指的是企業(yè)在終止的過程中，為保護(hù)債權(quán)人以及相關(guān)所有者等利益相關(guān)者的合法利益。這一過程中，要依法對公司的相關(guān)財(cái)產(chǎn)以及債務(wù)進(jìn)行一系列的清理、估價以及變賣等操作。

3.企業(yè)破產(chǎn)清算適用的法律法規(guī)

目前企業(yè)破產(chǎn)清算主要適用的法律法規(guī)有《中華人民共和國公司法》（2013修訂）、《公司登記管理?xiàng)l例》（2014修訂）、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》（2014修訂）。最高法為《公司法》。

4.加強(qiáng)企業(yè)破產(chǎn)清算的意義

破產(chǎn)清算作為企業(yè)退出市場機(jī)制，是市場優(yōu)化配置的結(jié)果，其存在也是必然的。企業(yè)破產(chǎn)清算的意義主要如下：

（1）確保清算制度的科學(xué)、合理，有利于我國市場經(jīng)濟(jì)法律制度以及相關(guān)規(guī)則的完善，同時對于維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的政策秩序以及化解金融風(fēng)險也有著重要的意義。破產(chǎn)清算在一定程度上保證被淘汰企業(yè)能夠順利的退出市場，從而維護(hù)公平的市場秩序。（2）加強(qiáng)對債權(quán)人的保護(hù)，同時也有力的遏制了各種逃廢債等行為。維護(hù)廣大債權(quán)人的利益，減少不必要的損失。（3）實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，減少社會資料的浪費(fèi)。

三、企業(yè)破產(chǎn)清算中存在的財(cái)務(wù)問題

1.企業(yè)破產(chǎn)清算的主要財(cái)務(wù)內(nèi)容

（1）債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)。（2）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變賣。（3）破產(chǎn)中清算費(fèi)用的管理。（4）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配。

2.企業(yè)破產(chǎn)清算中存在的財(cái)務(wù)問題

（1）會計(jì)核算工作欠規(guī)范。主要表現(xiàn)為：①破產(chǎn)清算會計(jì)科目的設(shè)置方面存在相應(yīng)的不健全問題。根據(jù)我國文件中的相關(guān)規(guī)定，清算組要在清算開始日進(jìn)行新賬的建立。同時，還要進(jìn)行破產(chǎn)企業(yè)移交科目的銜接等一系列的工作。②貨幣資金管理不善。③違規(guī)列支工資。④清算費(fèi)用的預(yù)提、支付沒有量化的規(guī)定，費(fèi)用開支沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，致使嚴(yán)重背離破產(chǎn)清算的最終目標(biāo)。（2）清查評估變現(xiàn)過程中存在著財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位問題。有的破產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行宣告破產(chǎn)之前，為了能夠逃避相應(yīng)的債務(wù)，通常會使用一系列的方法進(jìn)行資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移以及藏匿等活動，這樣一來就會導(dǎo)致企業(yè)的資產(chǎn)凈值率低估，甚至一些企業(yè)會存在無產(chǎn)可破的問題。（3）缺少對破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的相關(guān)管理制度，且破產(chǎn)信息的監(jiān)控不到位。目前很多企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理工作存在著不到位的問題，且外部環(huán)境也存在著監(jiān)管不到位的問題。就會使得媒體以及社會大眾的監(jiān)督作用不能得到有效的發(fā)揮，導(dǎo)致信息監(jiān)控不到位等一系列的問題。

四、完善企業(yè)破產(chǎn)清算問題的對策及建議

1.增強(qiáng)資產(chǎn)清查意識

2016 年 10 月，習(xí)近平主席在全國企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上曾經(jīng)明確的談到，在我國要堅(jiān)持有利于國有資產(chǎn)保值增值的方針，這樣一來可以不斷提高我國的經(jīng)濟(jì)競爭力，同時也有助于放大我國的國有資本功能。因而，對于資產(chǎn)清查工作來說，一定要確保資產(chǎn)的定期清查。同時，還要保證賬實(shí)、賬卡相符。企業(yè)要認(rèn)真的進(jìn)行企業(yè)存量資產(chǎn)情況的核實(shí)，同時還要全面的摸清資產(chǎn)的存量信息以及分布信息、結(jié)構(gòu)狀況等信息。另外，這一過程中還要能夠及時發(fā)現(xiàn)管理工作中存在的漏洞，同時還要針對相關(guān)問題提出解決對策。此外，還要建立健全固定資產(chǎn)管理的長效機(jī)制，同時還要對資產(chǎn)管理責(zé)任人進(jìn)行明確。

2.優(yōu)化企業(yè)破產(chǎn)清算的工程程序

建立職業(yè)化的清算小組，優(yōu)化工作程序步驟。建議清查工作按以下四個階段進(jìn)行：（1）摸底清理統(tǒng)計(jì)階段。在這一階段中，要進(jìn)行破產(chǎn)企業(yè)各使用以及管理科室等人員的確定。同時，還要安排相應(yīng)的工作人員進(jìn)行相關(guān)資產(chǎn)清理以及統(tǒng)計(jì)等方面的工作。這一過程中，要注重《資產(chǎn)清查盤點(diǎn)表》的填寫。（2）實(shí)地盤查階段。一方面，清算小組的人員要對企業(yè)財(cái)務(wù)所提供的資產(chǎn)清單明細(xì)進(jìn)行比較；另一方面，各部門還要進(jìn)行嚴(yán)格的自查等工作。相關(guān)的核實(shí)情況要進(jìn)行一系列的修正，同時還要打印出來，并且要有各負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽名或者是蓋章。（3）進(jìn)入到入賬匯總、整理、核對階段。在這一階段中，要進(jìn)行資產(chǎn)清查結(jié)果的分類、匯總等工作，同時還要進(jìn)行統(tǒng)一編號，錄入到電腦中《固定資產(chǎn)匯總表》。（4）進(jìn)入到總結(jié)階段。在這一階段中清算小組要對相應(yīng)的資產(chǎn)清查資料進(jìn)行一系列的分類、整理等工作，進(jìn)而可以形成完善的資產(chǎn)清查檔案。

3.做好破產(chǎn)企業(yè)清算組會計(jì)處理工作

（1）規(guī)范清算組會計(jì)記賬方法。清算組要將破產(chǎn)企業(yè)科目的余額當(dāng)作基準(zhǔn)，同時還要正確的進(jìn)行科目銜接，必要時增設(shè)破產(chǎn)會計(jì)專用會計(jì)科目。（2）加強(qiáng)貨幣資金管理。重視現(xiàn)金收付方面的工作，要牢牢遵守《現(xiàn)金管理暫行條例》中的一系列規(guī)定，堅(jiān)決杜絕公款私存等問題。（3）規(guī)范破產(chǎn)企業(yè)與清算組的會計(jì)處理關(guān)系和權(quán)責(zé)關(guān)系。清算組對債權(quán)的申報(bào)，應(yīng)注重歷史性原則，堅(jiān)決抵制以變動的手法進(jìn)行抵頂債務(wù)等。

4.完善破產(chǎn)清算法律法規(guī)，加強(qiáng)法律和社會監(jiān)督

（1）建立統(tǒng)一完善的破產(chǎn)法律，實(shí)現(xiàn)不同所有制的破產(chǎn)主體在使用破產(chǎn)法律規(guī)范上不平等性。目前我國現(xiàn)行的破產(chǎn)立法體系過于零亂，沒有一部統(tǒng)一的完善破產(chǎn)法典。（2）完善相關(guān)的社會保障體系和相關(guān)的配套法律，減輕職工善后安置對破產(chǎn)審理的壓力，為實(shí)現(xiàn)債權(quán)人利益保護(hù)的最大化奠定基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)為繼續(xù)深化職工養(yǎng)老保險制度改革，加快立法，加大政府扶持力度，擴(kuò)寬分流安置和再就業(yè)渠道。（3）加快與破產(chǎn)相配套的法律法規(guī)與制度建設(shè)。（4）完善破產(chǎn)法，建立破產(chǎn)免責(zé)制度和復(fù)權(quán)制度。同時加強(qiáng)司法監(jiān)督及社會監(jiān)督力度，應(yīng)加強(qiáng)對破產(chǎn)企業(yè)清算工作的監(jiān)督，提高工作的質(zhì)量，建立多環(huán)節(jié)社會的監(jiān)督系統(tǒng)，監(jiān)督機(jī)制內(nèi)外結(jié)合，確保破產(chǎn)企業(yè)工作的公平有效。

應(yīng)該在較短的時間內(nèi)建立健全破產(chǎn)清算的相關(guān)法律，同時還要對破產(chǎn)法規(guī)進(jìn)行及時的細(xì)化。這樣一來，可以使清算法規(guī)具有較強(qiáng)的可操作性與可行性。另外，這一過程中還要敢于打破以往的不平等性問題，進(jìn)而可以保證不同所有制的主體都可以享受到平等的權(quán)利。此外，還要不斷擴(kuò)大破產(chǎn)法的應(yīng)用區(qū)域與使用范圍，同時還要將債權(quán)人依法納入到破產(chǎn)清算的對象中來。對于企業(yè)中的自然人來說，也要依法納入到法律范圍之內(nèi)。最后，還要建立健全相應(yīng)的配套體系，比如說要不斷的健全養(yǎng)老保險體系，進(jìn)而可以為破產(chǎn)企業(yè)的員工提供更好的生活環(huán)境與生活品質(zhì)。

具備優(yōu)良素養(yǎng)的破產(chǎn)清算會計(jì)人員能夠不斷促使企業(yè)破產(chǎn)清算的順利完成。因而，企業(yè)一定要注重破產(chǎn)清算會計(jì)人員的培養(yǎng)與教育工作，同時還要加大相關(guān)方面的資金投入。對于企業(yè)中的破產(chǎn)清算會計(jì)機(jī)構(gòu)以及相應(yīng)的工作人員來說，企業(yè)要不斷的增加設(shè)備的投入，同時還要注重專業(yè)老師的配備等方面的問題。在平時企業(yè)要積極鼓勵相應(yīng)的破產(chǎn)清算會計(jì)人員進(jìn)行新知識、新理論的學(xué)習(xí)與研究，確保企業(yè)的破產(chǎn)清算工作緊隨時代發(fā)展的步伐。此外，企業(yè)還要重視會計(jì)監(jiān)督工作。在進(jìn)行破產(chǎn)清算工作時，要嚴(yán)格確保會計(jì)信息是合法的，同時還要確保債權(quán)人以及債務(wù)人的合法權(quán)益得到有效的保護(hù)。最后，還要建立健全會計(jì)信息的監(jiān)督體系，確保會計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確。

五、結(jié)束語

進(jìn)入21世紀(jì)以來，國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)以及社會水平得到了顯著的提升。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的大背景下，企業(yè)之間的競爭壓力越來越大，因而一些企業(yè)就會面臨著經(jīng)營效果不佳甚至是倒閉破產(chǎn)的問題。這就要求企業(yè)加強(qiáng)破產(chǎn)清算會計(jì)等方面的建設(shè)，使清算工作順利進(jìn)行。

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