項目管理過程中工程造價控制的探討

摘 要：在建設(shè)施工過程當(dāng)中，為了合理利用資源，取得最大的利益，財力、物力以及人力盡可能地合理使用，然而，在建設(shè)工程之間的競爭，基本上都來自于工程造價，本文主要從項目決策階段，設(shè)計階段，施工階段以及工程審計階段這個幾個方面的工程造價管理進(jìn)行闡述，進(jìn)而對項目管理過程中工程造價控制進(jìn)行詳細(xì)探討，以供同行進(jìn)行參考。

關(guān)鍵詞：項目管理；工程造價；施工

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）17-0278-02

1 前 言

在項目管理中，必須開展對建設(shè)項目的造價管理工作。因為建設(shè)工程的規(guī)模非常大，涉及到的方面比較多，范圍比較廣，所以建設(shè)工程造價想要得到科學(xué)合理地控制，是非常困難的，經(jīng)常發(fā)生“三超”現(xiàn)象。在建設(shè)施工過程當(dāng)中，為了合理利用資源，取得最大的利益，財力、物力以及人力盡可能地合理使用，這樣才使利益達(dá)到最大化，工程造價是建設(shè)工程中最重要的一部分。在建設(shè)工程之間的競爭，基本上都來自于工程造價，在建設(shè)施工中，按照工期完成施工，保證施工質(zhì)量，節(jié)約工程成本，控制好造價，得到最大的利益，這樣企業(yè)才能獲得最大的利潤。

2 項目決策階段對工程造價的管理

建設(shè)項目最開始的階段是投資，投資階段是整個項目中最重要的一部分，這個階段極容易被管理者忽視。項目投資決定了整個項目的執(zhí)行方案，是需要建設(shè)的項目所執(zhí)行的必要條件，對新建項目的可行性進(jìn)行了技術(shù)論證，對擬運行的方案進(jìn)行詳細(xì)地對比，選擇出最合理，最經(jīng)濟(jì)，最適合建設(shè)工程的方案。所以，項目投資決策是非常重要的，建設(shè)項目決策的好壞直接影響到了建設(shè)項目的投資效果，因此，必須制定一個合理的項目決策[1]。

3 在工程設(shè)計階段對工程造價的管理

需要建設(shè)的項目，經(jīng)過決策并同意立項以后，工程的設(shè)計就成了重點，每個員工的工作態(tài)度的好壞直接決定整個施工項目的質(zhì)量，甚至該工程的效益情況，在工程的設(shè)計階段基本上就能看出整個項目以后發(fā)展的狀況，還與工程設(shè)計完善情況以及設(shè)計的好壞有直接關(guān)系，所以，設(shè)計階段的工程造價是施工項目工程中最關(guān)鍵，也是最重要的一個環(huán)節(jié)，這個階段的工程造價起決定性作用[2]。

（1）工程設(shè)計階段投資控制的主要方法如下：

①實行限額設(shè)計。對于限額設(shè)計而言，是根據(jù)可行性研究報告進(jìn)行計劃投資，根據(jù)計劃進(jìn)行合理施工，必須確保每個部門可以正常工作，按照計劃對每個環(huán)節(jié)的投資進(jìn)行合理控制，盡可能地減少不合理的開銷，這樣就可以確保投資總額低于計劃總額[3]。

②對于擴(kuò)初設(shè)計的總圖設(shè)計方案以及單項方案進(jìn)行評價的時候，必須經(jīng)過一系列的指標(biāo)進(jìn)行對比分析，選擇一個最可靠，最適合工程的方案[4]。所以，在初步設(shè)計的時候，每個部門，每個專業(yè)的設(shè)計人員必須懂得工程造價相關(guān)知識，這樣才可以把各種工程量及相關(guān)的設(shè)備控制在計劃范圍內(nèi)[5]。

③建筑施工工程最好的招標(biāo)方式就是設(shè)計招標(biāo)，這樣可以使設(shè)計單位用最好的技術(shù)，不但可以節(jié)約工程成本，還可以縮短工期[6]。

（2）結(jié)合相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，設(shè)計費用通常只占全費用不到1%，這低于1%的投資能收到將近八成的回報[7]。在專項工程設(shè)計當(dāng)中，材料的選擇，方案的擬定以及工程設(shè)計對項目的投資均有非常大的影響，根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，相同條件下，合理的施工設(shè)計，項目工程造價成本基本上可以減少10%左右，效果好的話可以節(jié)省20%左右[8]。例如，某建筑結(jié)構(gòu)工業(yè)設(shè)計中心，一共有四層，設(shè)計單位為獨立設(shè)計機(jī)構(gòu)，因為多層的樓房載荷量比較大，這樣單位尺寸也就非常大，地基埋藏非常深，達(dá)到了3m左右，工程結(jié)束以后，大量技術(shù)人員詳細(xì)分析以后，如果地基采用柱狀，這樣可以節(jié)省大量混凝土，開挖土方量也可以大大降低，至少可以節(jié)約二十多萬元[9]。

4 在工程招投標(biāo)階段對工程造價的管理

在審查投標(biāo)報價的過程中，對以下幾個方面著重審查：

（1）施工單位必須對施工過程中選用的設(shè)備以及材料進(jìn)行嚴(yán)格地審查，看與文件規(guī)定的內(nèi)容是否有出入，所購買的價格與市場價格進(jìn)行比較，是否有較大的出入，如果有問題應(yīng)該盡早提出來，免得提供項目工程成本，盡可能地減少某些單位為了利益而提高中標(biāo)的可能，看都購買的材料質(zhì)量是否符合要求，如果出現(xiàn)低檔的材料和設(shè)備取代設(shè)計中的材料和設(shè)備進(jìn)行報價，必須予以制止[10]。

（2）評標(biāo)制度及評標(biāo)程序必須嚴(yán)格。在審查工程標(biāo)底的時候必須做到，對分項工程進(jìn)行詳細(xì)審查，盡可能避免重復(fù)計算；對取費費率進(jìn)行嚴(yán)格審查，禁止高取多算。在審查工程量的時候，計算必須準(zhǔn)確，減少多算錯算，評標(biāo)制度一定要嚴(yán)格執(zhí)行，保證招標(biāo)合同價的準(zhǔn)確。

（3）工程造價控制信息網(wǎng)絡(luò)的建立。工程造價主要是由地理位置和市場的兩大因素，通過河流網(wǎng)絡(luò)信息工程項目成本，控制并快速建立了解市場價格以及周圍的工程信息影響，從而確保其收集到的信息具有準(zhǔn)確性和科學(xué)性，這樣可以避免成本決策失誤，大大降低了項目工程成本。

（4）成本目標(biāo)分解法主要用于工程造價動態(tài)管理。所謂的成本目標(biāo)分解，主要是指在采購、設(shè)計、施工等項目中，建立從上到下的項目成本目標(biāo)，形成目標(biāo)成本體系。從制度的縱向來看，必須在每一級層面上一個一個地實現(xiàn)目標(biāo)，從制度的橫向?qū)用嫔?，必須落實每個級別的目標(biāo)，落實到每個部門，明確各部門之間的責(zé)任。

5 在工程施工階段對工程造價的管理

（1）加強材料、設(shè)備的采購和管理。項目工程造價一項重要的費用就是材料費，通常項目工程造價的70%左右均為材料費。由此可知，在項目施工階段，對于材料費預(yù)算是非常重要的，所以，必須重視施工階段材料管理，這樣才可以大大降低工程成本。

（2）在建設(shè)工程施工組織措施上，建設(shè)單位必須嚴(yán)格確保工程的質(zhì)量，工程的進(jìn)度必須有嚴(yán)格的要求，工程進(jìn)度必須按照工程的計劃進(jìn)行，應(yīng)該選擇先進(jìn)的技術(shù)，這樣可以大大降低工程成本，采用最可靠，最合理的施工方案，以便縮短項目工程工期，提高項目工程的質(zhì)量，降低成本，提高利潤。

（3）項目投資者必須嚴(yán)格要求施工項目的質(zhì)量，工程的工期以及項目需要的費用，對整個施工過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，投資者必須全面地、科學(xué)地監(jiān)督，項目施工工程造價是施工管理中最重要的一部分。

6 建設(shè)工程竣工審計階段對工程造價的管理

對于建設(shè)工程竣工決算而言，其主要反映了建設(shè)工程項目實際造價，也可以看出建設(shè)工程的投資效果，是工程驗收以及增加的固定資產(chǎn)最重要的依據(jù)之一，全過程工程造價是建設(shè)工程項目最后一個環(huán)節(jié)，也是最重要的一個環(huán)節(jié)。建設(shè)工程決算審計的時候，工程師們利用所學(xué)到的專業(yè)知識對相關(guān)的問題進(jìn)行分析，對照相關(guān)的材料和業(yè)主及監(jiān)理進(jìn)行溝通，收集建設(shè)工程相關(guān)材料，了解施工項目，實時了解工程施工狀況，如需要對設(shè)計的圖紙進(jìn)行變更，理賠等相關(guān)的費用，進(jìn)而形成項目工程竣工決算報告。

7 結(jié)束語

綜上所述，在項目管理過程中，項目建設(shè)每一個階段都有工程造價，運用科學(xué)可靠的方法并結(jié)合實際進(jìn)行計價，選擇可行的投資計劃，進(jìn)行估算，工程預(yù)算以及工程竣工決算，在確定整個過程造價前提下，還應(yīng)盡早進(jìn)行控制，這樣投資效果會更好，盡可能地節(jié)約工程成本。建設(shè)工程項目投資者必須把控制工程造價控制好，一定嚴(yán)格要求每個環(huán)節(jié)，抓住重點，全過程進(jìn)行監(jiān)控，這樣更好地控制建設(shè)工程總造價。

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收稿日期：2018-5-14

作者簡介：羅亞玲（1989-），女，漢族，云南宣威人，助理工程師，本科，主要從事工程造價工作。