縣域農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題及對(duì)策分析

【摘 要】我國(guó)一直十分注重社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，在城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)做出了巨大的貢獻(xiàn)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的縣域農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境遭到一定的破壞，農(nóng)村的發(fā)展離不開良好的自然生態(tài)環(huán)境，如何保持農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境資源的同時(shí)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的重大議題。生態(tài)農(nóng)業(yè)的提出有利于農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用，生態(tài)農(nóng)村是一種可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不僅有助于提升農(nóng)業(yè)的綜合效益，更有利于提升我國(guó)的農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過分析寧鄉(xiāng)縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主要措施與方式，總結(jié)歸納其發(fā)展生態(tài)農(nóng)村存在的問題，從而針對(duì)性的提出生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)策，為我國(guó)其他地區(qū)縣域農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供相應(yīng)的借鑒之策。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)農(nóng)業(yè)；縣域；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

寧鄉(xiāng)縣作為湖南省的一個(gè)特色的縣級(jí)城市，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，寧鄉(xiāng)縣借助長(zhǎng)株潭城市群和環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的優(yōu)勢(shì)，不斷的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，其中農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)獲得較大的發(fā)展。2013年，寧鄉(xiāng)縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值139.76億元，2015年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值168.40億元。全縣的糧食、蔬菜的種植面積逐年增長(zhǎng)，寧鄉(xiāng)政府一直踐行“綠水青山就是金山銀山”，在寧鄉(xiāng)縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展過程中努力打造生態(tài)文明的示范區(qū)建設(shè)，打造寧鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)樣本，截至2017年6月，寧鄉(xiāng)縣政府通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平臺(tái)與方式，建立湘都生態(tài)農(nóng)業(yè)園、金太陽神龍養(yǎng)生園、鳳凰山生態(tài)農(nóng)業(yè)園、沙龍畜牧原生態(tài)養(yǎng)殖等多個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，不斷的提升寧鄉(xiāng)縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

一、農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

1.農(nóng)民參與生態(tài)農(nóng)業(yè)的意識(shí)不高，土地流轉(zhuǎn)不足

生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)需要科技的支持，生態(tài)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植存在較大的區(qū)別，生態(tài)農(nóng)業(yè)的種植生產(chǎn)上需要堅(jiān)持以科技為促動(dòng)力，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，要農(nóng)戶積極的參與生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)。但是，目前從寧鄉(xiāng)縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀上看，雖然寧鄉(xiāng)縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得較大的成績(jī)，但是打造生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地的主導(dǎo)力量是政府或者是企業(yè)，寧鄉(xiāng)縣的農(nóng)戶中參與生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)不足，許多農(nóng)戶依然保持傳統(tǒng)的家庭為單位的農(nóng)業(yè)種植，對(duì)于綠色生態(tài)、有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)度不足，而且在資金的投入上也存在不足。

2.基層生態(tài)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)推廣體系不健全

長(zhǎng)期以來，我國(guó)的農(nóng)戶習(xí)慣家庭為單位的種植模式，這種粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式缺乏科技的支持，導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)種植上缺乏規(guī)劃性，多數(shù)是憑借農(nóng)戶的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行種植，在農(nóng)藥、化肥等污染農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的使用上缺乏規(guī)劃與科學(xué)性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染日益嚴(yán)重。目前，我國(guó)的縣域農(nóng)村中生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展一大制約因素就是科技體系不健全，農(nóng)村的科技發(fā)展水平低，特別是網(wǎng)絡(luò)化程度低，對(duì)于外界信息的掌握程度弱，導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣速度慢。在生態(tài)農(nóng)業(yè)的科技推廣隊(duì)伍的建設(shè)上存在不足，生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)推廣隊(duì)伍存在待遇低、服務(wù)的功能不齊全的現(xiàn)象，導(dǎo)致縣域農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在經(jīng)營(yíng)規(guī)范化不足，組織規(guī)模小的弱點(diǎn)。

3.農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)峻，阻礙生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

生態(tài)農(nóng)業(yè)作為一種新興的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，其強(qiáng)調(diào)環(huán)境與資源的可持續(xù)發(fā)展，然而隨著我國(guó)縣域農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染日益嚴(yán)重，特別是工業(yè)的“三廢”對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞以及影響日益加重，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的水污染、土地污染、大氣污染現(xiàn)象加劇，一定程度上阻礙縣域農(nóng)村地區(qū)開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。在縣域的農(nóng)村地區(qū)，由于農(nóng)村污染的加劇，導(dǎo)致土地功能的退化，特別是農(nóng)田的自我修復(fù)能力的下降，一些農(nóng)業(yè)種植地區(qū)的重金屬存在超標(biāo)的現(xiàn)象，這些地區(qū)的土地污染嚴(yán)重，難以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，環(huán)境污染的嚴(yán)重導(dǎo)致農(nóng)村的水資源、土地資源、大氣資源等都遭受到破壞，對(duì)于要求綠色、有機(jī)的生態(tài)農(nóng)業(yè)來說，環(huán)境污染已經(jīng)成為其發(fā)展的一大問題。

二、縣域農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的完善對(duì)策

1.加強(qiáng)農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的意識(shí)，提高土地流轉(zhuǎn)的效率

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要農(nóng)戶積極參與，要通過落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，讓農(nóng)戶意識(shí)到生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)于自身、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)村環(huán)境發(fā)展的重要性，通過廣泛的宣傳與推廣，強(qiáng)化農(nóng)戶的生涯農(nóng)業(yè)的發(fā)展意識(shí)，培養(yǎng)農(nóng)戶的生態(tài)倫理知識(shí)，讓農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要性，要將農(nóng)戶從家庭的小農(nóng)業(yè)以及零散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式圈子中解放出來，通過科學(xué)的規(guī)劃與布局，幫助農(nóng)戶走生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。

在土地流轉(zhuǎn)上，要進(jìn)行積極的宣傳，讓農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到土地流轉(zhuǎn)對(duì)于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵作用，通過創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式，如出租、轉(zhuǎn)租、入股等方式，讓農(nóng)戶參與到生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、示范區(qū)的建設(shè)中，通過提升農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)意識(shí)，積極參與生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，提升農(nóng)戶參與熱情度，讓農(nóng)戶自身積極主動(dòng)的投入生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)。

2.完善基層生態(tài)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)推廣體系

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科技的支持，對(duì)于縣域農(nóng)村的生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)上依然需要發(fā)展政府以及企業(yè)組織的領(lǐng)頭作用，生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)支持上需要政府的優(yōu)惠政策，而生態(tài)農(nóng)業(yè)的綜合項(xiàng)目的培育與發(fā)展，需要打造當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)進(jìn)行帶動(dòng)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要完善基層的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，要打造一支過硬的技術(shù)隊(duì)伍服務(wù)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，在一些生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)項(xiàng)目、示范基地的建設(shè)上需要有新的科技的支持，通過科學(xué)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展特色，對(duì)于種植、養(yǎng)殖等規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)的安排，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.綜合治理與保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

在生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)過程中要進(jìn)行合理的布局，要加強(qiáng)環(huán)境的治理與保護(hù)，通過開展農(nóng)村生態(tài)的恢復(fù)與生態(tài)培育的工作，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)要充分利用農(nóng)村環(huán)境的自凈能力，在城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中要保護(hù)農(nóng)村的環(huán)境，要按照循環(huán)與再生的原則構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，在生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)過程中，要合理的使用農(nóng)藥與化肥，而且對(duì)于農(nóng)田的排水要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)無公害的生態(tài)生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

譚振（1988—），女，漢，湖南寧鄉(xiāng)，大學(xué)本科，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院在職研究生、湖南寧鄉(xiāng)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司零售業(yè)務(wù)部，國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師、初級(jí)會(huì)計(jì)師。endprint