西安和長(zhǎng)安本是上下級(jí)關(guān)系

徐春偉

長(zhǎng)安城是我國(guó)漢唐時(shí)期的都城，如今我們總把西安當(dāng)成長(zhǎng)安。但歷史上并沒(méi)有發(fā)生過(guò)長(zhǎng)安改名西安的事。大眾認(rèn)知里著名的“長(zhǎng)安”，無(wú)論是漢朝還是唐朝，實(shí)際上指的都是那座城池，是一個(gè)俗稱(chēng)。

長(zhǎng)安城是我國(guó)漢唐時(shí)期的都城，也是世界知名的古都，還一度是世界上最雄偉和最大的城市，聲名聞?dòng)诤?nèi)外。

近年來(lái)，網(wǎng)上流傳的一篇關(guān)于地名變化的文章《那些改名后腸子都悔青的城市》，長(zhǎng)安也在此之列。如果說(shuō)黃山市改回古稱(chēng)“徽州”還有史可據(jù)的話；那么，西安改名“長(zhǎng)安”則并不妥當(dāng)。因?yàn)?，歷史上并沒(méi)有發(fā)生過(guò)長(zhǎng)安改名西安的事；或者說(shuō)，西安的古名并非“長(zhǎng)安”。

“西安”的由來(lái)

討論這個(gè)問(wèn)題前，先要明白一個(gè)概念，在政區(qū)層級(jí)上，西安是統(tǒng)縣行政區(qū)名，不是一個(gè)縣名。今天的統(tǒng)縣政區(qū)多為地級(jí)市；明清時(shí)多為府；唐宋時(shí)多為州；在秦漢時(shí)多為郡。縣級(jí)政區(qū)，在今日即縣、縣級(jí)市、市轄區(qū)、自治縣（旗）等幾種；在古代基本為縣。

西安之名始于明代。明太祖洪武二年（1369年）三月，大將徐達(dá)進(jìn)兵奉元路后，改奉元路為西安府，今西安名稱(chēng)即從此開(kāi)始。換句話說(shuō)，“西安”這個(gè)地名，不是“長(zhǎng)安”改的，當(dāng)時(shí)是由“奉元”改的。

西安名稱(chēng)的歷史沿革是這樣的：內(nèi)史（秦）→京兆尹（兩漢）→京兆郡（曹魏）→雍州/京兆郡（隋唐）→京兆府（唐宋金）→安西路/奉元路（元）→西安府（明清）從這里，可以看到，統(tǒng)縣政區(qū)層面從來(lái)沒(méi)出現(xiàn)過(guò)“長(zhǎng)安”，也就不存在“長(zhǎng)安”改“西安”的事了。

“長(zhǎng)安”本是個(gè)俗名

既然西安府及其眾多前身是統(tǒng)縣政區(qū)，理所當(dāng)然地要轄縣，不管是一個(gè)還是多個(gè)。以西漢京兆尹為例，轄長(zhǎng)安縣、新豐縣、船司空縣、藍(lán)田縣、華陰縣、鄭縣、湖縣、下邽縣、南陵縣、奉明縣、霸陵縣、杜陵縣等12縣。而長(zhǎng)安，正是其中一個(gè)縣的縣名。

漢高帝七年（前200年）劉邦命蕭何建造未央宮，同一年由櫟陽(yáng)城遷都至此，因地處長(zhǎng)安鄉(xiāng)，故被稱(chēng)為長(zhǎng)安城。長(zhǎng)安縣在秦代為長(zhǎng)安鄉(xiāng)，隸屬于內(nèi)史。漢高帝五年（前202年）始置長(zhǎng)安縣。漢武帝建元六年（前135年）長(zhǎng)安縣屬右內(nèi)史。太初元年（前104年）以后為京兆尹治所。中國(guó)古代把沒(méi)有獨(dú)立縣城而將治所附設(shè)于上級(jí)政區(qū)（府、州、郡、軍等）城郭之內(nèi)的縣，叫做附郭縣（又稱(chēng)倚郭縣）。以西漢時(shí)期為例，長(zhǎng)安只是京兆尹附郭縣的縣名，完整的稱(chēng)呼應(yīng)該是京兆尹長(zhǎng)安縣。西漢長(zhǎng)安縣的縣城很特殊，不但是縣治、郡治、州治（司隸校尉部）所在地，還是國(guó)都。套用后來(lái)的一句俗話來(lái)說(shuō)，它就是附郭京城了。

這種重合的關(guān)系導(dǎo)致了后來(lái)一系列的誤會(huì)，大眾認(rèn)知里著名的“長(zhǎng)安”，無(wú)論是漢朝還是唐朝，實(shí)際上指的都是那座城池，是一個(gè)俗稱(chēng)。這座城腳下的這片土地究竟是屬于哪個(gè)官方行政區(qū)劃管理，則是另外一個(gè)問(wèn)題；且行政區(qū)劃和城墻圈起的范圍并不一定一致。大部分人認(rèn)知里著名的“長(zhǎng)安”只是一座城的城名，而“京兆尹”才是那片行政區(qū)劃正式地名。換句話說(shuō)，認(rèn)為“長(zhǎng)安”改名“西安”的人，是把點(diǎn)狀的城名“長(zhǎng)安”誤解成為片狀的正式統(tǒng)縣政區(qū)名了。于是，“長(zhǎng)安”成為了“京兆尹（西安府）”等統(tǒng)縣政區(qū)的民間俗名。

隋文帝楊堅(jiān)建立隋朝后，一開(kāi)始也是定都在漢長(zhǎng)安城。但他嫌棄當(dāng)時(shí)的舊城破敗狹小，以及水污染嚴(yán)重，便決定在東南方向的龍首塬南坡另建一座新城。開(kāi)皇二年（582年）起建造新城，用9個(gè)月左右的時(shí)間建成宮城和皇城。次年，遷都至新城，因?yàn)樗逦牡墼缒暝环鉃榇笈d公，因此便將其命名為“大興城”。

唐朝建立后，可能是“長(zhǎng)安”之名影響太過(guò)深遠(yuǎn)，朝廷將其易名為“長(zhǎng)安城”。隋唐長(zhǎng)安城，是中國(guó)古代規(guī)模最為宏偉壯觀的都城，當(dāng)時(shí)也是世界歷史上規(guī)模最大的城市。據(jù)說(shuō)，大興城（長(zhǎng)安城）人口在隋文帝開(kāi)皇之治時(shí)為25萬(wàn)人（一說(shuō)60萬(wàn)人），到了唐朝（武周）武則天時(shí)期達(dá)到了100萬(wàn)左右。

被唐詩(shī)宋詞所誤會(huì)的“長(zhǎng)安”

中國(guó)人有寫(xiě)籍貫的傳統(tǒng)。在行省時(shí)期，一般是省名+縣名；在州郡時(shí)期，一般則是州郡名+縣名。京兆杜氏是唐朝顯赫的官宦世家，世居京城長(zhǎng)安。出身京兆杜氏的著名詩(shī)人杜牧，他正式的籍貫是京兆萬(wàn)年?，F(xiàn)在問(wèn)題來(lái)了，沒(méi)長(zhǎng)安什么事啊，但大家都知道他是“長(zhǎng)安”人啊。這是怎么回事呢？

杜牧傳記附于祖父杜佑的 《舊唐書(shū).杜佑傳》中，據(jù)此傳記載， 杜佑是京兆萬(wàn)年縣人。因?yàn)楫?dāng)時(shí)的京兆府，出現(xiàn)了雙附郭縣。我國(guó)古代，把有兩個(gè)或三個(gè)縣治附設(shè)于一級(jí)政區(qū)治所城市，這類(lèi)縣就分別被稱(chēng)作雙附郭縣或三附郭縣。按照規(guī)定，住在州府城內(nèi)的居民，其籍貫也要寫(xiě)到縣，而不能直接只寫(xiě)州府。于是，出現(xiàn)了同住一城，籍貫卻不屬同縣的現(xiàn)象。

北周明帝二年（558年），析置萬(wàn)年縣，與長(zhǎng)安縣同城而治，首現(xiàn)兩縣附郭情景。隋初，長(zhǎng)安縣屬雍州。隋文帝大業(yè)三年（607年），改雍州為京兆郡，長(zhǎng)安縣為郡治。唐武德元年（618年），長(zhǎng)安縣與萬(wàn)年縣以皇城朱雀街為界，街西五十四坊屬長(zhǎng)安縣，街東五十四坊屬萬(wàn)年縣。這就出現(xiàn)了杜牧是“長(zhǎng)安城”人，卻不是“長(zhǎng)安”人的現(xiàn)象。但是，人們還是習(xí)慣把他稱(chēng)作長(zhǎng)安人，這里的“長(zhǎng)安”應(yīng)該是“長(zhǎng)安城”的城名，而非是官方序列中的正式縣級(jí)政區(qū)名；而如果嚴(yán)格按照官方序列的地名來(lái)說(shuō)，他不能稱(chēng)作“長(zhǎng)安”人，因?yàn)殚L(zhǎng)安縣跟他沒(méi)有任何關(guān)系。

唐詩(shī)、宋詞里面的“長(zhǎng)安”指的都是“長(zhǎng)安城”，其實(shí)長(zhǎng)安城還有半個(gè)是萬(wàn)年（樊川、咸寧）縣城，除了官方文書(shū)，很少有人會(huì)提到了或知曉了。當(dāng)代大眾將“長(zhǎng)安”誤作為正式統(tǒng)縣政區(qū)名，唐詩(shī)、宋詞恐怕也是重要的影響因素。民國(guó)二年（1914年）， 北洋政府將咸寧縣并入長(zhǎng)安縣，結(jié)束了千年來(lái)兩縣共治一城的局面。

西安是長(zhǎng)安的上級(jí)行政單位

可見(jiàn)，俗名演變成正式的地名也要看歷史的進(jìn)程。城郭是城郭，俗名是俗名，行政區(qū)劃名是行政區(qū)劃名；長(zhǎng)安城是長(zhǎng)安城，長(zhǎng)安縣是長(zhǎng)安縣，西安府是西安府。這些概念并不相同，且存在一個(gè)并不簡(jiǎn)單的演化關(guān)系。作為正式區(qū)劃地名的“長(zhǎng)安”，從古到今只是一個(gè)縣名。

2002年6月，長(zhǎng)安縣撤縣改區(qū)，成為西安市的市轄區(qū)之一長(zhǎng)安區(qū)。如果不計(jì)分出去的萬(wàn)年（樊川、咸寧）縣，長(zhǎng)安縣自西漢立縣開(kāi)始一直沒(méi)有變更過(guò)縣名，如同“永恒之縣”。西安和長(zhǎng)安是兩個(gè)不能混為一談的概念，一個(gè)是統(tǒng)縣政區(qū)名，一個(gè)是縣名。兩者也是明代開(kāi)始兩個(gè)并存的地名，兩者關(guān)系不是誰(shuí)取代了誰(shuí)，而是上下級(jí)關(guān)系。類(lèi)比現(xiàn)在的話，西安府是地級(jí)市，長(zhǎng)安縣是市轄區(qū)，知府知縣（市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)）同城辦公。