佛山：政銀深度合作打造住房租賃平臺

張玉榮

佛山市政府與建行開展全面深度合作，除3000億元授信外，佛山借助建行的技術(shù)、資金優(yōu)勢、渠道資源，打造全國首個政銀合作的住房租賃監(jiān)管及交易平臺。

在租賃房屋的過程中，房屋信息不真實、經(jīng)營不規(guī)范等問題都是老百姓特別頭疼的事。作為全國12個加快培育和發(fā)展住房租賃市場的試點城市之一，佛山開發(fā)了住房租賃“佛山模式”，搭建住房租賃監(jiān)管及交易服務(wù)平臺完全可以解決以上難題。

2017年11月2日，廣東省住建廳、佛山市政府分別與建行廣東省分行達成住房租賃戰(zhàn)略合作。佛山市政府與建行開展全面深度合作，除3000億元授信外，佛山借助建行的技術(shù)、資金優(yōu)勢、渠道資源，打造全國首個政銀合作的住房租賃監(jiān)管及交易平臺。同時，建行向佛山建鑫住房租賃公司發(fā)放首筆住房租賃貸款，其旗下子公司廣東建融住房租賃服務(wù)有限責(zé)任公司也正式掛牌。這意味著，政銀全面深度合作正式開始。

“要力爭把佛山打造成全國實現(xiàn)租購并舉的生動樣本?！狈鹕绞形瘯涺斠憬榻B，建行與佛山市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議后，將為佛山及佛山國有租賃平臺佛山建鑫住房租賃公司提供全方位金融服務(wù)，佛山也將以此為契機，加快推進全市住房租賃市場的發(fā)展。

創(chuàng)新銀行參與住房租賃市場建設(shè)

佛山住房租賃市場發(fā)展空間廣闊，截止至2016年底，佛山市戶籍人口400萬，流動人口346萬，租房居住人口約311萬，全市登記在冊的出租房屋約59.48萬套。此外，據(jù)百度地圖報告，今年第二季度佛山流入人口占珠三角10.3%，人口吸引力排名該區(qū)域第4，并升至全國第9，意味著越來越多的人涌入佛山。

為此，佛山市政府根據(jù)制造業(yè)綜合成本價格洼地、集體建設(shè)用地開展住房租賃試點、三舊改造以及廣佛同城等特點，啟動了“五個一”工程，提出促成一批試點項目、出臺一批監(jiān)管文件、培育一批市場主體、建設(shè)一個特色監(jiān)管平臺、創(chuàng)新一個產(chǎn)融結(jié)合模式等目標(biāo)。

值得關(guān)注的是，此次政銀深度合作創(chuàng)新了銀行參與住房租賃市場建設(shè)的模式，采取市場化運作、公司化經(jīng)營、平臺化管理的模式。除提供授信資金支持和政府共建住房租賃服務(wù)平臺之外，建行新設(shè)立廣東建融住房服務(wù)有限責(zé)任公司，自主經(jīng)營住房租賃業(yè)務(wù)。

佛山市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，根據(jù)雙方戰(zhàn)略合作協(xié)議，廣東建融將參股佛山國資旗下的佛山建鑫住房租賃公司，以參股合營的方式參與當(dāng)?shù)刈》孔赓U重大項目建設(shè)及運營，共同培育和發(fā)展住房租賃市場。建行積極為佛山國有住房租賃企業(yè)提供綜合金融服務(wù)，包括引入股權(quán)投資資金、增資擴股、并購等，并為租賃住房項目的建設(shè)、運營、資產(chǎn)盤活等提供全方位金融產(chǎn)品支持。目前建行已對佛山建鑫提供首筆6000萬元住房租賃融資。

中國建設(shè)銀行佛山市分行副行長蔡瑞椽接受《小康》記者采訪談到，建行與佛山政府合作打造住房租賃業(yè)務(wù)政銀全面深度合作新模式，有三個特點：一是打造一種“政府主導(dǎo)推動、建行融資融智”的佛山模式；二是集成一個住房租賃平臺服務(wù)系統(tǒng)；三是營造一種“租也挺美好”的住房文化氛圍。

目前，建行廣東分行已與佛山唯一一個國有住房租賃平臺——佛山建鑫公司達成協(xié)議，雙方合作共建“CCB建融家園·樂家”品牌。“CCB建融家園·樂家”項目作為廣東地區(qū)首批政府主導(dǎo)推出，且首次由銀行與國有控股企業(yè)合作共建的住房租賃項目。

搭建佛山住房租賃服務(wù)"全平臺"

佛山市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《小康》記者，建行開發(fā)的佛山住房租賃服務(wù)平臺由住房租賃監(jiān)測分析平臺、住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺、政府公共住房服務(wù)平臺、住房租賃服務(wù)共享平臺、企業(yè)租賃服務(wù)管理平臺五大系統(tǒng)組成，形成了五位一體、環(huán)環(huán)相扣的平臺網(wǎng)絡(luò)，全面覆蓋了地方政府在租賃市場管理、交易、運營方面的需求。

此次搭建的住房租賃監(jiān)管及交易平臺將為各個租賃市場參與主體提供更為便捷的房屋租賃“全鏈條”服務(wù)。比如租客可一站式享受“找房-驗真-預(yù)定-簽約-融資-支付-評價”等全線上操作，實現(xiàn)“一鍵租房”。房東則享受便捷的房源管理、合同管理、財務(wù)管理、租務(wù)管理、業(yè)務(wù)營銷等線上功能，實現(xiàn)“一鍵管房”。中介則可通過平臺更好地撮合交易，可以“一鍵撮合”。而政府可依托平臺大數(shù)據(jù)和豐富的監(jiān)管監(jiān)測工具對租賃市場規(guī)模、租金價格水平等進行監(jiān)測，并與佛山市流管辦系統(tǒng)對接加強流動人員管理，實現(xiàn)“一鍵監(jiān)管”、“一鍵監(jiān)測”。

值得一提的是，該平臺十分強調(diào)房屋來源真實，企業(yè)房源均由建行與知名品牌公寓租賃企業(yè)共同運營，所有房源信息都經(jīng)過核實后發(fā)布；個人房東房源信息均需經(jīng)過在線核真、實地核實、后臺審核才能發(fā)布。通過“政府系統(tǒng)檢核+建行驗真服務(wù)”，以“數(shù)據(jù)+人工”相結(jié)合的方式，對房屋租賃關(guān)鍵信息進行校驗，保證平臺房源和圖片的真實可靠，解決“黑房源”、“假房源”痛點。

多舉措發(fā)展住房租賃市場

“住房租賃‘佛山模式使老百姓住得有尊嚴(yán)，生活有品質(zhì)，老百姓的生活成本包括住房成本降下來，也幫助佛山打造制造業(yè)綜合成本的洼地?！辈倘鸫硎?。

發(fā)展住房租賃市場，佛山其實早已有行動。市委市政府2016年成立佛山市專業(yè)化住房租賃指導(dǎo)委員會，搭建佛山市國有住房租賃平臺，6月舉辦了佛山市專業(yè)化住房租賃平臺首批房源發(fā)布。

7月初佛山上報加快培育和發(fā)展住房租賃市場實施方案。根據(jù)實施方案的要求和部署，佛山正推出包括盤活存量房、完善供地方式；以開展賣地自持、“商改租”、“工改租”、及“三舊”改造，盤活存量房源；著手開展城中村改造，開啟城市更新模式；在各區(qū)開展集體土地建設(shè)“只租不售”試點項目等一系列舉措。