武漢：未來5年形成20萬人租住規(guī)模

韓靜

在各地租賃市場排兵布陣的情況下，武漢相關配套政策緊鑼密鼓推出，其中包括加大對住房租賃企業(yè)的金融支持，以及全力保障大學生在漢租房需求。武漢提出，每年將籌集50萬平方米人才租賃住房，5年形成20萬人租住規(guī)模，為留漢大學畢業(yè)生繪制“租購并舉”的安居路線圖。

在租賃市場預期出現(xiàn)拐點后，為加快建立多主體供給、多渠道保障、購租并舉的住房制度，武漢市在已有政策的基礎上，進一步加大了住房租賃試點工作的支持力度，出臺了一攬子培育和發(fā)展住房租賃市場試點工作的扶持政策。

對于住建部等有關部委為何選中武漢做住房租賃試點城市？接受《小康》記者采訪的湖北省社科院經(jīng)濟研究所所長葉學平解釋：武漢符合“人口流入、大中城市”兩個基本標簽，外來人口的大量涌入，使得武漢的租房需求隨人口紅利的釋放逐步增加，同時在開展住房購租并舉的房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)上，武漢也在多年的保障房建設尤其是公租房建設和管理中，積累了大量經(jīng)驗。

而最為關鍵的是，近些年武漢建設國家級中心城市，其城市綜合發(fā)展實力已經(jīng)晉升“新一線城市”行列，城市的吸引力在不斷增強。葉學平表示，這些因素的結(jié)合，使武漢得以進入中央部委相關工作的視野范圍內(nèi)。

武漢籌集租賃住房一萬套

被圈定入列全國十二個租賃試點城市之后，武漢就在全國率先推出了一系列住房租賃的配套政策和實際舉措。到11月中旬，經(jīng)過完善的升級版扶持政策正式公布，政策內(nèi)容分為9大類共計50條，全面覆蓋了土地規(guī)劃、金融、住房保障、配套服務等多個方面。其中30條為國家、湖北省、武漢市已出臺的住房租賃相關政策規(guī)定，20條為武漢市新出臺的創(chuàng)新支持政策。

具體來看，武漢市首先在規(guī)劃土地支持政策上進行了多項創(chuàng)新。例如，明確了新建租賃住房項目招拍掛條件中應設置自持出租年限，允許企業(yè)利用自有住宅用地建設租賃住房，并提出嚴格集體土地租賃住房監(jiān)管，建設的租賃住房不得以租代售和轉(zhuǎn)租。

此外，由于此前熱議的“膠囊房”話題而引發(fā)關注，規(guī)劃方面武漢在條款中明確了允許出租人按照國家和地方的住宅設計規(guī)范改造住房后出租。

而截至目前，根據(jù)已公布的資料顯示，武漢租賃住房項目庫共有35個項目，房源11351套（間），其中市場租賃項目10個，7546套；人才安居項目25個，3805套。同時，武漢的人才戰(zhàn)略也在發(fā)揮重要作用，未來5年內(nèi)武漢將通過人才戰(zhàn)略部署留住100萬大學生，建設250萬平方米、5萬套租賃住房，形成20萬人的租住規(guī)模。

武漢市房管局相關負責人表示，租賃住房房源優(yōu)先選擇軌道交通沿線和新市民相對集中的中心城區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)布點，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才安居、公共租賃住房保障、城中村改造相結(jié)合。目前主要集中在武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，一些商業(yè)改住宅項目也會出現(xiàn)在市中心地段，但上市時間尚未確定。

同時，武漢市已明確由地產(chǎn)集團、城投集團、地鐵集團和碧水集團等4家大型國企下屬企業(yè)，建立國有住房租賃平臺公司，今年將主要采取國有平臺集中新建、商品房項目配建、現(xiàn)有房源改造、市場購買、市場包租等方式籌集房源，年底前完成新增租賃住房7000間、30萬平方米。

而民營企業(yè)也積極申請參與武漢租賃住房試點。武漢市將根據(jù)企業(yè)運營規(guī)模、資金實力、運營能力、信用等因素，選擇不少于5家民營房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、10家住房租賃企業(yè)，作為住房租賃規(guī)?；?jīng)營試點企業(yè)。目前，萬科、龍湖、金地等大型房企，以及武漢規(guī)模較大的7家住房租賃企業(yè)已納入租賃試點企業(yè)名錄庫。

憑畢業(yè)證可落戶、購租房可“打八折”

葉學平還向《小康》記者提到，自今年1月份實施“百萬大學生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”以來，武漢在招攬大學畢業(yè)生政策上屢出大招，其中保障大學生在漢租購房方面，備受外界關注。

其中《關于加強大學畢業(yè)生安居保障的實施意見（試行）》、《關于進一步放寬留漢大學畢業(yè)生落戶試行政策的通知》、《關于發(fā)布武漢市大學畢業(yè)生在漢工作指導性最低年薪標準的通知》3份重磅文件，被看做是武漢人才戰(zhàn)略補短板的有力支撐，其內(nèi)容涉及落戶、安居住房、收入等大學生關注的焦點問題。

《小康》記者觀察到，在住房方面，武漢提出未來五年，將建設和籌集250萬平方米以上大學畢業(yè)生保障性住房，其中安居房85萬平方米，租賃房165萬平方米，讓大學畢業(yè)生以低于市場價20%買到安居房，以低于市場價20%租到租賃房（如屬于合租的可低于市場價30%），形成留漢大學畢業(yè)生“租購并舉”的安居路線圖。

為保證“八折買房租房”政策落實，武漢還提出加大住房建設和供應力度的措施，包括在大學生集中就業(yè)區(qū)域新建一批“青年社區(qū)”，在舊改商品房項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建一批保障房，鼓勵企業(yè)將商業(yè)辦公用房、員工宿舍改建為大學生租賃房，將存量住房、閑置房源、部分公租房房源作為大學生租賃房等。

葉學平向《小康》記者分析，隨著人口從原來大規(guī)?！昂蝤B遷徙”到“扎根安居”以及向“高素質(zhì)化”轉(zhuǎn)型，武漢重推“雙百萬”計劃的同時，也必將倒逼政府在租賃配套政策上不斷革新，從而使政策紅利能真正釋放。

而針對外地戶籍的住房承租人，此次出臺的政策提出，承租人按照武漢市積分入戶有關規(guī)定，可申請辦理落戶，并享受義務教育、基本公共就業(yè)服務、基本公共衛(wèi)生服務和計劃生育服務、法律援助和其他法律服務等國家規(guī)定的基本公共服務。

葉學平表示，租購同權(quán)，本質(zhì)上只是把有房子的人享受的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等與房子綁定的公共福利讓利一部分出來給租房子的人，具體到落地還有很多細節(jié)需要推敲。endprint