廈門：早已嘗試租房就近上學(xué)

韓靜

為租房群體“賦權(quán)”成為大部分城市制定租賃政策的共同取向。繼多個城市提出保障“租購?fù)瑱?quán)”、讓符合條件的承租人子女享受就近入學(xué)權(quán)益后，廈門將租賃房屋納入了“合法穩(wěn)定住所”范疇，并且租房者可通過申請貸款支付房租。

在“房子是用來住的”的指引下，各地開始積極跟進租售同權(quán)試點工作，出臺“加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施細則”，從供給、金融、財政等方面給予政策支持。而與武漢、沈陽同為二線城市的廈門，已搭上這班“租售并舉時代列車”，租房市場變化幾何？

《小康》記者從廈門市統(tǒng)計局了解到，截至2016年底，廈門市常住人口為392萬人，流入人口占五成以上，按一定比例的人口租房算，廈門的租房市場已達百億級。

租購并舉、共有產(chǎn)權(quán)在廈落地

根據(jù)廈門市國土房產(chǎn)局官網(wǎng)的公開資料顯示，《廈門市人民政府關(guān)于開展住房租賃試點工作的實施方案》（簡稱《實施方案》）已經(jīng)正式印發(fā)，而廈門市住房租賃交易服務(wù)綜合平臺已完成招投標(biāo)。

廈門版的《實施方案》明確：到2020年，廈門市將基本形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場體系；基本形成保基本、促公平、可持續(xù)的公共租賃住房保障體系；培育15至20家機構(gòu)化、規(guī)?；》孔赓U企業(yè)；建成一個信息共享、服務(wù)全面、監(jiān)管有力的政府住房租賃交易服務(wù)綜合平臺。2017年底前，形成基本框架，取得初步成果。

與此同時，廈門官方版住房租賃交易服務(wù)綜合平臺正在投入建設(shè)中。未來在這個智能型服務(wù)平臺上，公安、勞動、教育、衛(wèi)計、社區(qū)等多個部門都實現(xiàn)信息共享，以實現(xiàn)采集、核驗、發(fā)布、市場價格參考、住房出租承租、租賃備案登記、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、實時動態(tài)管理等功能。同時，廈門市也在加大力度推動建立社會化的住房租賃市場體系，培養(yǎng)一批富有廈門特色的品牌住房租賃機構(gòu)，鼓勵他們開展連鎖經(jīng)營、跨區(qū)經(jīng)營，以吸引更多知名住房租賃企業(yè)入駐廈門?！缎】怠酚浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，目前，廈門市已經(jīng)有10家國有企業(yè)開展住房租賃業(yè)務(wù)，10多家非國有住房租賃企業(yè)入駐。

此外，廈門市還欲加大住房公積金對無房職工租賃住房的支持力度，對名下無房產(chǎn)的職工，允許其提取公積金繳納房租。職工租住其他住房并經(jīng)備案的，住房公積金提取最高額度由原來的每月600元提高至800元。

廈門早已嘗試租房就近上學(xué)

《小康》記者從廈門鏈家思明區(qū)房地產(chǎn)中介處了解到，目前廈門戶籍的租房人有幾種情況——沒有房產(chǎn)但有廈門戶籍的租房人，如果是集體戶，一般上不了戶口片區(qū)的純公辦幼兒園，當(dāng)然，一些新開辦的偏僻幼兒園，在招收完片內(nèi)符合條件的學(xué)生后，如果有余額，可能會有招收個別集體戶。

特別要指出的是：思明區(qū)規(guī)定了租住公房的無房戶上省級示范性幼兒園和熱門幼兒園的條件。除了要求“兩一致”之外，只要符合：孩子的父母在廈除實際居住地外無房產(chǎn)或父（母）已購片區(qū)外房產(chǎn)還未交付使用的，孩子的父（母）或孩子的祖父（母）或外祖父（母）租住片區(qū)內(nèi)公有房屋的，所租住的房屋應(yīng)為家庭唯一居住地，并持有合法有效的片區(qū)公有房屋租賃手續(xù)，那么，可以視同片內(nèi)招生對象。

換句話說，如果是無房戶租住公房的，片內(nèi)又有公辦幼兒園，如果符合條件，有機會上公辦幼兒園。當(dāng)然，不是隨便租個房子就能上幼兒園，只能是公租房。

還有一種廈門戶籍的無房戶，戶口是掛靠在自己的父母（即孩子的祖父母或外祖父母）戶口上，和自己父母居住在一起。這些人如果能出具無房證明，又符合條件，即父母房子的產(chǎn)權(quán)、年限等符合區(qū)教育局的規(guī)定，可以申請在父母片區(qū)的公辦幼兒園上幼兒園。

貸款租房成為現(xiàn)實

9月底，廈門市國土房產(chǎn)局陸續(xù)與多家在廈銀行簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作共建廈門住房租賃金融服務(wù)，為開發(fā)企業(yè)提供金融扶持，同時讓市民更加便捷地享受租賃服務(wù)。

到11月底，廈門中行落地了首筆“中銀智貸—租房貸”業(yè)務(wù)，為長租公寓租賃住戶提供租金按揭貸款。其他一些銀行也擬推出相關(guān)措施。據(jù)廈門中行個人信貸中心相關(guān)人士介紹，租房貸主要是針對長租公寓租賃住戶提供的租金按揭貸款，屬于消費類貸款，目前執(zhí)行基準利率（4.35%），額度根據(jù)租金、時限以及個人資質(zhì)等綜合核定。

具體來說，以每月2000元的房租為例，貸款一個季度的房租即6000元，還款期限選擇半年，如果按月還息，每月付息43.5元，半年之后一次還本；如果按月還本付息，每月還款金額為1012.73元。不管是哪種還款方式，都將一次性交房租的壓力分攤到每月。

在辦理手續(xù)方面，客戶只需要提供有效的租賃合同及身份證、收入證明等就可以申請，一般當(dāng)天簽約就可實現(xiàn)放款。而還款方式為：一年以內(nèi)貸款可以到期還本，逐月付息，超過一年以上就需要按月還本付息。目前廈門已經(jīng)有兩位租戶辦理了一年期以下的貸款。

不過租房貸是否可行也引發(fā)了爭議。對于這個問題，行業(yè)內(nèi)外觀點看法呈兩極分化：樂觀者認為，租房貸款是無房者的及時雨，將減小無房者的租房壓力。而悲觀者卻認為，租房貸其實是個“隱藏坑”，是房屋租賃市場的“校園貸”。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉直言：“現(xiàn)在銀行推動的租房貸款主要針對的是開發(fā)商的長租房源變現(xiàn)，這種業(yè)務(wù)有利于銀行和房地產(chǎn)開發(fā)商，但對于租戶來說卻沒有任何好處?！睆埓髠ミM一步分析，租賃貸款變相給了租賃加杠桿的機會和概率，要是能貸款，那么租賃就會被投資者利用，“過去租賃漲幅遠遠低于房價漲幅，原因是沒法用杠桿，如果租房都要貸款，都有杠桿，那么未來租金很可能會出現(xiàn)大漲”。

目前普通租房市場基本都是押一付三，而要一次性付清這一部分款項，對于剛畢業(yè)的大學(xué)生或者手頭資金緊張的租客來說有些困難，這兩種租房貸款的方式，解決了這一部分人的燃眉之急。