西班牙“加獨(dú)”走向攤牌

張珺

“這些長(zhǎng)官真是瘋了！”

幾乎算得上史無前例，9月16日，西班牙七百余名市長(zhǎng)突然一起跨上街頭，身上佩戴市長(zhǎng)綬帶，手里高舉標(biāo)語、旗幟——甚至手銬，想要獲得機(jī)會(huì)和政府正式“分手”。

他們是來自西班牙加泰羅尼亞自治區(qū)的712位市府一把手。

事情緣起于即將在10月1日舉行的加泰羅尼亞自治區(qū)獨(dú)立公投，該區(qū)的948個(gè)市鎮(zhèn)中，有700多個(gè)市鎮(zhèn)躍躍欲試，開始設(shè)立投票站、招募志愿者，市長(zhǎng)上街頭為投票搖旗吶喊，希望由加泰羅尼亞民眾決定自己是不是西班牙人、加泰羅尼亞是不是主權(quán)國家；但西班牙政府則認(rèn)為獨(dú)立公投違反憲法，勒令停止，并要求地方檢察官一個(gè)個(gè)警告市長(zhǎng)們“小心行事”。

正式投票還沒開始，加泰羅尼亞自治區(qū)便已爆發(fā)一場(chǎng)場(chǎng)地方與中央的對(duì)峙，盡管對(duì)于許多加泰羅尼亞人而言，公投早已“遲到千年”。

“那是我們的根”

幾天前，9月11日，加泰羅尼亞首府、著名的旅游城市巴塞羅那天氣晴朗，下午5點(diǎn)，大批民眾舉著象征著獨(dú)立的“孤星旗”從四面八方涌上街。

這天是加泰羅尼亞的民族日，從2012年起，該地區(qū)每年都要舉行大規(guī)模集會(huì)游行。

當(dāng)天，游行民眾先為8月17日巴塞羅那恐怖襲擊的死傷者默哀1分鐘，接著主辦單位播放被加泰羅尼亞人視為“國歌”的《收割者》，人們激動(dòng)地大聲唱和。

加泰羅尼亞為爭(zhēng)取獨(dú)立的步伐，已邁出數(shù)百年。但今年的集會(huì)似乎有特殊的含義——9月6日，加泰羅尼亞議會(huì)投票通過了相關(guān)法案，決定在10月1日舉行獨(dú)立公投，公投只有一個(gè)問題：“你希望加泰羅尼亞成為一個(gè)獨(dú)立的共和國嗎？”

對(duì)“獨(dú)派”而言，這是關(guān)系著生死存亡的重要關(guān)頭；而對(duì)西班牙當(dāng)權(quán)者而言，這似乎是該國近四十年來最嚴(yán)重的政治危機(jī)之一。

接近17點(diǎn)14分時(shí)，主辦單位開始倒數(shù)計(jì)時(shí)，游行即將開始。人們逐漸擠滿巴塞羅那的兩條主干道，一橫一豎聚滿街頭后，慢慢形成一個(gè)加號(hào)——這個(gè)加號(hào)有著特殊的含義，是“選舉十字”人體街景符號(hào)，在西語里這個(gè)十字有“更多”的意思。

之所以選在17點(diǎn)14分，是因?yàn)檫@四個(gè)數(shù)字對(duì)于加泰羅尼亞人而言也有著別樣的含義。

“我們?cè)谶@一天表達(dá)身為加泰羅尼亞人的意愿，同時(shí)緬懷過去，那是我們的根?！奔犹┝_尼亞自治區(qū)主席卡勒斯·普伊格蒙特說。

加泰羅尼亞本是阿拉貢聯(lián)合王國內(nèi)的一個(gè)親王國，在西班牙王國建立初期，曾保有自己的傳統(tǒng)與政治體制。直到1714年，為了西班牙王位繼承權(quán)，巴塞羅那圍城戰(zhàn)役爆發(fā)，加泰羅尼亞加入到反西班牙的一方，卻被盟友拋棄而毫不知情，幾乎是孤軍奮戰(zhàn)14個(gè)月后，這座城池被攻陷，4千多人死在戰(zhàn)場(chǎng)之上。

西班牙新國王菲力五世登基后，便馬上頒布了《新基本法》，廢除了加泰羅尼亞的自治權(quán)，還禁止當(dāng)?shù)匾约犹┝_尼亞語為官方語言。

這幾乎是最令加泰羅尼亞人憤怒的措施，從此也開啟了加泰羅尼亞不斷反抗的歷史。

19世紀(jì)開始，加泰羅尼亞成為西班牙第一個(gè)工業(yè)化地區(qū)，首府巴塞羅那成為西班牙的工業(yè)中心。工業(yè)發(fā)展促使了中產(chǎn)階級(jí)的成長(zhǎng)，他們不僅怨恨中央政府的干預(yù)，也開始恢復(fù)基于中世紀(jì)加泰羅尼亞的榮耀與民族認(rèn)同感。

1874年，第一共和國解散后，被稱為“加泰羅尼亞主義”的政治運(yùn)動(dòng)開始發(fā)展，1886年，加泰羅尼亞首度慶祝民族日——當(dāng)?shù)卣渭易源碎_始考慮本區(qū)域的問題；商人也轉(zhuǎn)而關(guān)注地區(qū)自身；著名詩人瓊·馬拉加爾也在此時(shí)發(fā)表了他的著名詩篇“再見西班牙”。

1914年，是加泰羅尼亞在20世紀(jì)做出的第一次自治嘗試，他們將巴塞羅那、赫羅納、塔拉戈納和萊里達(dá)的四個(gè)加泰羅尼亞大區(qū)團(tuán)結(jié)到一起，共同協(xié)調(diào)資源，加泰羅尼亞的道路、港口、鐵路和水利工程都進(jìn)行了大幅度的現(xiàn)代化改造，在自治區(qū)內(nèi)還建立了教育機(jī)構(gòu)，并提供基本的醫(yī)療服務(wù)。

隨后，20世紀(jì)西班牙第一個(gè)獨(dú)裁者米格爾·普里莫·德里維拉開了歷史的“倒車”，這位被歷史學(xué)家普遍認(rèn)為是“無能的獨(dú)裁者”的前首相，在1925年將加泰羅尼亞自治的努力統(tǒng)統(tǒng)廢除。

1931年，隨著第二共和國的到來，加泰羅尼亞再次獲得自治權(quán)，開始重建自治政府。

但這一次的自治更是好景不長(zhǎng)，西班牙內(nèi)戰(zhàn)和弗朗西斯科·弗朗哥的獨(dú)裁時(shí)代再次粉碎了加泰羅尼亞人的夢(mèng)想——巴塞羅那于1936年被弗朗哥收入“囊”中，整個(gè)地區(qū)很快就陷入黑暗的鎮(zhèn)壓時(shí)期。

毋庸置疑，代表自治和獨(dú)立的加泰羅尼亞馬上成為了弗朗哥的重點(diǎn)打擊對(duì)象，在這期間，加泰羅尼亞有數(shù)千人被處死、監(jiān)禁或流離逃亡，自治再次被廢除，加泰羅尼亞語又一次被禁止使用。

直到1975年，弗朗哥逝世，西班牙終于進(jìn)入了民主轉(zhuǎn)型期，加泰羅尼亞的自治權(quán)成功恢復(fù)，但也同時(shí)成為了這個(gè)單一制國家17個(gè)自治區(qū)中的一個(gè)。

停止“輸血”、訴諸公投

西班牙首相馬里亞諾·拉霍伊經(jīng)受住了選舉失敗、銀行業(yè)風(fēng)暴和黨內(nèi)腐敗丑聞的考驗(yàn)——并不是靠政治上的大膽、政策上的靈活，而多是小心謹(jǐn)慎，等待時(shí)機(jī)。

但加泰羅尼亞一直是擺在他面前的難題。

如今的加泰羅尼亞，面積有3.21萬平方公里，約等于比利時(shí)，人口約有757.1萬。自治政府可以決定當(dāng)?shù)氐慕”Ｅc教育，有自己的議會(huì)、行政長(zhǎng)官和部分立法權(quán)。

盡管如此，昔日的壓迫，民族、語言、文化的不同，令加泰羅尼亞仍然極度渴望獨(dú)立。

更重要的是，他們覺得自己很有錢，卻要補(bǔ)貼這個(gè)心中并不認(rèn)可的“祖國”。

即便是在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)之際，加泰羅尼亞也是全西班牙經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。而且該區(qū)人口只占西班牙全國總?cè)丝诘?6%，卻每年能為西班牙的GDP貢獻(xiàn)19%。令加泰羅尼亞民眾深惡痛絕的是，他們每年約為西班牙貢獻(xiàn)20%的稅收，卻只收到中央政府少得可憐的財(cái)政撥款。民眾深感自己在為西班牙“輸血”。他們相信一旦獨(dú)立，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)定會(huì)得到改善。

更重要的是，他們覺得自己很有錢，卻要補(bǔ)貼這個(gè)心中并不認(rèn)可的“祖國”。

即便是在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)之際，加泰羅尼亞也是全西班牙經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。而且該區(qū)人口只占西班牙全國總?cè)丝诘?6%，卻每年能為西班牙的GDP貢獻(xiàn)19%。令加泰羅尼亞民眾深惡痛絕的是，他們每年約為西班牙貢獻(xiàn)20%的稅收，卻只收到中央政府少得可憐的財(cái)政撥款。民眾深感自己在為西班牙“輸血”。他們相信一旦獨(dú)立，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)定會(huì)得到改善。

2006年，加泰羅尼亞議會(huì)通過新的自治憲章，把加泰羅尼亞稱作“國家”，渴望與西班牙平起平坐。當(dāng)時(shí)的西班牙執(zhí)政黨立馬向憲法法庭提出訴訟，最終，憲法法庭在2010年判定自治憲章部分內(nèi)容無效，但自那時(shí)起，加泰羅尼亞人的獨(dú)立情緒陡然高漲。當(dāng)年7月10日，他們?cè)诎腿_那舉行了第一次重大示威，百萬人高舉“我們是一個(gè)民族，我們自己做決定”的旗幟走上街頭以示抗議。

2014年，受蘇格蘭獨(dú)立公投影響，加泰羅尼亞也計(jì)劃舉行獨(dú)立公投，這時(shí)正值首相拉霍伊執(zhí)政期間，他向西班牙憲法法庭提告公投違憲——畢竟西班牙憲法第二條中提到，要維持“西班牙國家統(tǒng)一”以及這是“所有西班牙人共同且不可分割的祖國”。

最終，加泰羅尼亞自治政府把公投改為“公民咨詢”，屬于“意見表達(dá)”式投票，結(jié)果參加投票的8成加泰羅尼亞人支持獨(dú)立，再次激發(fā)了“鬧獨(dú)立”的情緒。

而近三年，拉霍伊的處境更難了。

2015年，加泰羅尼亞議會(huì)選舉中，“獨(dú)派”政黨取得絕對(duì)多數(shù)席次，新議會(huì)隨后通過決議案，稱最快18個(gè)月內(nèi)將從西班牙獨(dú)立。

今年9月6日，獨(dú)立公投法案終于通過，加泰羅尼亞政府主席普伊格蒙特簽署法案生效，交由加泰羅尼亞選舉委員會(huì)準(zhǔn)備公投。若公投過關(guān)，加泰羅尼亞預(yù)計(jì)在48小時(shí)內(nèi)脫離西班牙獨(dú)立；如果沒過關(guān)，議會(huì)將立刻改選。

拉霍伊當(dāng)然又坐不住了，他表示只有獲得中央政府許可，才能舉辦獨(dú)立公投，并就此向憲法法庭再次提告。

第二天，憲法法庭便裁決暫緩執(zhí)行加泰羅尼亞自治區(qū)議會(huì)通過的獨(dú)立公投法案。“不用上街，我向你們保證，10月1日不會(huì)有什么公投?！崩粢琳f。

一場(chǎng)中央與地方的對(duì)峙終于開始。

巴薩“淪為支持獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的宣傳喉舌”？

“.cat”域名一直是愛貓人士想要“攻陷”的領(lǐng)域之一，可實(shí)際上，該域名與貓并無關(guān)系，而是屬于加泰羅尼亞的自留地。

近來，這個(gè)域名也攪入了政治。9月20日，負(fù)責(zé)“.cat”域名的punt CAT組織在社交網(wǎng)絡(luò)上稱，他們的辦公室被西班牙警察突擊檢查，一名高級(jí)管理人員被逮捕。

相關(guān)人員在“推特”上稱，西班牙政府要求該組織刪除使用“.cat”域名，且和公投有關(guān)的所有消息。

查封只是西班牙政府打擊“挺公投派”勢(shì)力的其中一步，西班牙警方還從一家物流公司沒收了4.5萬個(gè)印有加泰羅尼亞政府標(biāo)志的信封，開始蹲點(diǎn)調(diào)查一家疑為公投印選票的印刷廠。同時(shí)，西班牙政府也在大力搜查投票箱的所在地——據(jù)媒體透露，因?yàn)榕卤粵]收，6000個(gè)投票箱被存放在了一個(gè)秘密的地方。

因9月11日民族日游行的照片中，幾位市長(zhǎng)吸引了目光，中央政府進(jìn)而要求加泰羅尼亞地方檢察官，傳喚所有支持、組織公民投票的加泰羅尼亞自治區(qū)市長(zhǎng)與地方官員談話。

“如果不接受問詢召喚，將遭到警方逮捕?！本较蚍e極響應(yīng)公投的市長(zhǎng)和官員們喊話，也正是這些行為，逼得700多名市長(zhǎng)在16日走上街頭。

不僅是市鎮(zhèn)級(jí)官員，9月20日，獨(dú)立公投前11天，西班牙警方突然搜查了加泰羅尼亞地區(qū)政府辦公室，還逮捕了14名區(qū)政府的高級(jí)地方官員，其中包括地區(qū)政府中主管經(jīng)濟(jì)的秘書長(zhǎng)何塞普·馬里亞·何維，逮捕理由是他們?yōu)E用公共資金和納稅人機(jī)密資料。自那天早上開始，加泰羅尼亞政府經(jīng)濟(jì)部門、外事部門和主席辦公室所在建筑均被搜查。

長(zhǎng)期以來，加泰羅尼亞地區(qū)的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)一直以和平方式進(jìn)行，但逮捕行動(dòng)卻打破了長(zhǎng)期以來的和平局面。9月21日，數(shù)千名抗議者走上加泰羅尼亞首府巴塞羅那街頭，抗議中央政府——這已經(jīng)是自9月11日以來，巴塞羅那街頭的第三次大規(guī)模集會(huì)。

“我想再次確認(rèn)公投將如期舉行。”加泰羅尼亞自治區(qū)主席普伊格蒙特向民眾喊話不會(huì)放棄，并指責(zé)中央政府讓自治區(qū)陷入了緊急狀態(tài)。他還將此次搜查逮捕行為，與弗朗哥時(shí)期的中央集權(quán)壓迫比較，“我們不能接受重回黑暗時(shí)代，政府應(yīng)該崇尚自由和民主?！彼f。

加泰羅尼亞居民也因?yàn)檫@場(chǎng)獨(dú)立公投陷入分裂：根據(jù)加泰羅尼亞民意研究中心7月的民調(diào)結(jié)果顯示，41.1%的受訪者支持獨(dú)立，49.9%的人反對(duì)，但是約7成的人希望舉行公投，一勞永逸解決問題。

似乎，這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)還波及了西甲著名勁旅巴塞羅那足球俱樂部。

巴塞羅那足球俱樂部成立于1899年，管理階層、球員到球迷都有著強(qiáng)烈的加泰羅尼亞身份認(rèn)同，早在1910年就將加泰羅尼亞語定為官方語言，球迷對(duì)巴塞羅那足球俱樂部的昵稱“巴薩”和“紅藍(lán)軍團(tuán)”均是加泰羅尼亞語，而且每當(dāng)球場(chǎng)播放西班牙國歌時(shí)，球迷的噓聲常把歌曲蓋過。

今年5月，該俱樂部公開表示，支持獨(dú)立公投，這讓一些人因此對(duì)巴塞羅那改變了態(tài)度。

51歲的索列爾一直是巴薩的忠實(shí)球迷，也曾是巴薩員工，但如今他并不支持他們的做法，認(rèn)為巴薩已經(jīng)“淪為支持獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的宣傳喉舌”，并說“他們忘了，巴薩的支持者來自全國各地?！?/p>

而若加泰羅尼亞獨(dú)立成功，巴薩也會(huì)退出西甲聯(lián)賽。

9月22日，西班牙首相稱，如果不撤銷10月1日的公投，他們將作出更大規(guī)模的“傷害行為”。而司法部長(zhǎng)也曾表示，10月1日當(dāng)天，加泰羅尼亞的街道上可能會(huì)發(fā)生“狀況”。

“我們拭目以待?！币幻辖挚棺h的年長(zhǎng)市長(zhǎng)說，他毫不懼怕。

（摘自《看天下》）