監(jiān)獄食品從業(yè)人員健康管理的問題及對策

文/李虎 楊近平，貴陽中醫(yī)學(xué)院

隨著我國法制建設(shè)進程的不斷加快和部分地區(qū)的犯罪率有所抬頭，監(jiān)獄服刑人員的數(shù)量有了一定的增加，這就需要開展高效的監(jiān)獄管理工作，為社會的穩(wěn)定與發(fā)展做出更大的貢獻。而在監(jiān)獄管理工作當(dāng)中，監(jiān)獄食品從業(yè)人員的健康管理工作，對于監(jiān)獄服刑人員以及管理人員的身體健康產(chǎn)生著直接的影響，必須要保證其自身的管理水平，避免出現(xiàn)由于食品從業(yè)人員的健康問題，造成監(jiān)獄服刑人員出現(xiàn)大范圍傳染性疾病的情況。所以說，通過強化對監(jiān)獄食品從業(yè)人員的健康檢查，強化對食品從業(yè)人員的健康管理工作，能夠更好的應(yīng)對目前管理當(dāng)中存在的問題，開展更為高效的食品從業(yè)人員健康管理工作，為監(jiān)獄服刑人員以及管理人員的身體健康打下良好的基礎(chǔ)。

1 監(jiān)獄食品從業(yè)人員健康檢查

為了更好的對監(jiān)獄食品從業(yè)人員的健康情況進行分析，必須要采取有效的檢查項目以及方法，從而對當(dāng)前食品從業(yè)人員的健康水平有一個清楚的認識。在進行檢查的過程中，目前比較常見的檢查項目是皮膚科檢查、痢疾桿菌、攝胸片、甲肝、沙門菌以及戊肝檢查。而在進行沙門菌以及痢疾桿菌檢查的過程中，通過進行肛拭子的采集，采用增菌培養(yǎng)的方式進行接種，同時按照目前實行的《食品衛(wèi)生微生物學(xué)檢驗》標(biāo)準(zhǔn)進行檢測，對食品從業(yè)人員的健康狀況有一個清楚的認識。在當(dāng)前食品從業(yè)人員的健康影響因素當(dāng)中，沙門菌、指甲癬病以及非活動性肺結(jié)核是其中比較常見的一些問題。對于這些問題的產(chǎn)生來說，很大程度上受到了管理水平以及人員篩選因素的影響，造成了當(dāng)前食品從業(yè)人員健康水平較低的問題，對于監(jiān)獄服刑人員以及監(jiān)管人員的身體健康造成了一定的隱患。

2 食品從業(yè)人員健康管理中存在的問題

2.1 健康證管理不規(guī)范

在目前的監(jiān)獄食品從業(yè)人員健康管理當(dāng)中，健康證管理存在不規(guī)范的情況，人員的錄用沒有嚴格的按照相應(yīng)的健康證審查進行，這就使得在進行人員招聘的過程中，出現(xiàn)了許多的紕漏，對于食品從業(yè)人員的管理造成了一定的阻礙。特別是對于監(jiān)獄食品從業(yè)人員來說，錄用標(biāo)準(zhǔn)相對較低，存在一些裙帶關(guān)系的情況，一些健康情況不合格的人員，通過“走后門”的方式進入到了監(jiān)獄食堂當(dāng)中，嚴重影響了健康管理工作的水平。在缺乏規(guī)范的健康證管理體系情況下，從業(yè)人員的素質(zhì)很難得到有效的保障，許多不具備食品從業(yè)資格的人員混入到了監(jiān)獄食品從業(yè)群體當(dāng)中，這就使得其日常的管理工作存在許多的不足，對監(jiān)獄人員的健康管理產(chǎn)生了十分不利的影響。對于監(jiān)獄的食品從業(yè)人員來說，由于自身在薪酬設(shè)計方面存在一些不合理的情況，這就使得其存在一定的招工難問題，而為了保障自身的正常運轉(zhuǎn)，往往會放松對人員的招聘條件，將一些人員先錄用進來，并沒有對健康證的情況進行詳細的檢查，影響了管理工作的開展。

2.2 監(jiān)督力量不足

監(jiān)獄管理在開展的過程中，工作的重點放在了服刑人員的改造以及再教育方面，這就使得在食品從業(yè)人員健康管理監(jiān)督當(dāng)中出現(xiàn)了一些疏忽。在目前的諸多監(jiān)獄管理工作當(dāng)中，由于監(jiān)督力量不足，使得許多管理規(guī)范僅僅停留在表面，沒有得到有效的落實，使得自身的健康管理工作水平出現(xiàn)了嚴重的問題。特別是對于監(jiān)獄食堂這樣一個較為封閉的環(huán)境來說，監(jiān)管工作的不足，使得其自身的食品安全事故發(fā)生率很高，嚴重影響了服刑人員以及監(jiān)管人員的身體健康。監(jiān)獄在開展食品管理的過程中，從業(yè)人員的健康水平至關(guān)重要，而在當(dāng)前監(jiān)管不足的情況下，整體的管理水平存在很大的不足，這就使得其很難適應(yīng)目前監(jiān)獄食品管理，威脅到服刑人員的飲食安全。除此之外，在一些監(jiān)獄管理當(dāng)中，許多食品從業(yè)人員經(jīng)常是在監(jiān)管部門的督促之下才進行健康體檢的，但是由于監(jiān)獄管理工作的責(zé)任重大，在食品安全監(jiān)管方面存在一定的空缺，這就使得其沒有形成一個完善的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，使得其中存在諸多的盲區(qū)與漏洞。

3 強化監(jiān)獄食品從業(yè)人員健康管理的措施

3.1 加強健康證管理審核

為了更好的提升監(jiān)獄食品從業(yè)人員的健康管理水平，必須要強化對健康證的管理審核工作，嚴格的落實食品從業(yè)人員錄用標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)不具備健康要求的人員進入到食品從業(yè)群體當(dāng)中。除此之外，對于已經(jīng)錄用的食品從業(yè)人員來說，應(yīng)該定期的進行身體健康體檢，對不符合健康要求的人員進行辭退，從而更好的保障監(jiān)獄服刑人員以及監(jiān)管人員的身體健康，降低傳染病的發(fā)生幾率。在進行監(jiān)獄食品從業(yè)人員錄用的過程中，必須要對健康證進行嚴格的審核，對于不具備健康證資質(zhì)的人員來說，一律不得錄用，同時應(yīng)該對食品從業(yè)人員的專業(yè)技能進行考核，從而更好的實現(xiàn)食品從業(yè)人員隊伍素質(zhì)的提升，改善服刑人員與管理者的食品安全。除此之外，應(yīng)該對食堂的衛(wèi)生進行定期的檢查，強化食品從業(yè)人員的健康衛(wèi)生意識，同時對食品從業(yè)人員的體檢項目進行明確，發(fā)揮出現(xiàn)有體檢資源的優(yōu)勢，更好的改善食品從業(yè)人員的身體健康情況，開展更為高效的食品管理工作。

3.2 強化監(jiān)督工作

針對目前食品監(jiān)督管理工作不足的問題來說，必須要強化相應(yīng)的監(jiān)督管理工作，通過制定相應(yīng)的監(jiān)督制度，成立專門的監(jiān)管小組，對各個食堂窗口進行不定期的巡查，從而最大程度上的提升食堂的健康衛(wèi)生管理水平，降低傳染病的發(fā)病幾率。在具體的工作當(dāng)中，應(yīng)該嚴格的按照衛(wèi)生部發(fā)布的規(guī)定，在《預(yù)防性健康檢查管理辦法》的指導(dǎo)下，對從業(yè)人員進行預(yù)防性健康檢查工作，避免出現(xiàn)傳染病監(jiān)內(nèi)大范圍傳播的情況，更好的保證服刑人員的合法權(quán)益以及監(jiān)管人員的干部健康水平。在對監(jiān)獄食品從業(yè)人員進行監(jiān)督的過程中，應(yīng)該成立專門的巡視組，對從業(yè)人員的日常工作進行監(jiān)督，從而保證其嚴格的按照相應(yīng)的衛(wèi)生規(guī)范開展工作，更好的改善監(jiān)獄食堂的衛(wèi)生管理水平，降低不良事件的發(fā)生幾率。

4 結(jié)語

在強化食品安全管理的過程中，從業(yè)人員的健康問題是其中的重要組成，必須要保證監(jiān)獄從業(yè)人員的身體健康，從而降低監(jiān)獄出現(xiàn)傳染性疾病的幾率，為監(jiān)獄人員群體的身體健康提供可靠的保障。在監(jiān)獄管理當(dāng)中，如果食品從業(yè)人員的健康水平較低，很容易造成一些傳染病的流行，對服刑人員以及管理人員產(chǎn)生了嚴重的威脅。而在監(jiān)獄管理工作當(dāng)中，監(jiān)獄食品從業(yè)人員的健康管理工作，對于監(jiān)獄服刑人員以及管理人員的身體健康產(chǎn)生著直接的影響，必須要保證其自身的管理水平，避免出現(xiàn)由于食品從業(yè)人員的健康問題，造成監(jiān)獄服刑人員出現(xiàn)大范圍傳染性疾病的情況。所以說，通過強化對監(jiān)獄食品從業(yè)人員的健康檢查，強化對食品從業(yè)人員的健康管理工作，能夠更好的應(yīng)對目前管理當(dāng)中存在的問題，開展更為高效的食品從業(yè)人員健康管理工作，為監(jiān)獄服刑人員以及管理人員的身體健康打下良好的基礎(chǔ)。

[1]李淑波,龐武元,葛翠瑤,等.北京市昌平區(qū)托幼機構(gòu)食品從業(yè)人員健康檢查結(jié)果[J].職業(yè)與健康,2015,31(2):256-258.

[2]郭良珍.烏蘭察布市食品公共場所從業(yè)人員體檢結(jié)果分析[J].中國保健營養(yǎng),2016,26(19):34-34.

[3]劉偉華.食品公共場所從業(yè)人員健康體檢結(jié)果分析[J].疾病監(jiān)測與控制,2017,11(15):677-677.