全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)管理工作探究

◎彭建國(guó)

全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)管理工作探究

◎彭建國(guó)

安全是確保煤礦企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的核心，它不僅和煤礦生產(chǎn)聯(lián)系密切，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的正常增長(zhǎng)也有直接影響。接下來(lái)主要探究全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的幾點(diǎn)具體做法，希望能保障煤礦企業(yè)生產(chǎn)的安全性，顯著提高經(jīng)濟(jì)效益。

煤礦生產(chǎn)是一項(xiàng)高危作業(yè)，工人時(shí)刻受到煤塵、瓦斯、突水、頂板等災(zāi)害的威脅，而大多數(shù)煤礦事故的發(fā)生都和管理疏漏分不開(kāi)。盡管煤礦安全生產(chǎn)已人盡皆知，特別是現(xiàn)階段國(guó)家相關(guān)部門(mén)相當(dāng)重視煤礦安全問(wèn)題，但煤礦事故的發(fā)生卻呈現(xiàn)愈演愈烈之勢(shì)，如何落實(shí)安全生產(chǎn)管理、保證煤礦安全生產(chǎn)是當(dāng)務(wù)之急。

豐富安全生產(chǎn)教育形式

一是對(duì)新職工落實(shí)崗前教育工作。煤礦企業(yè)安全員應(yīng)重視對(duì)新進(jìn)職工初步開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)教育工作，通過(guò)座談、報(bào)告、多媒體演示以及參觀等形式讓他們明確企業(yè)安全規(guī)章制度以及特殊危險(xiǎn)因素、一般安全技術(shù)知識(shí)、衛(wèi)生知識(shí)，弄清楚發(fā)生傷亡事故的主要原因以及基本的預(yù)防知識(shí)。

二是對(duì)全體職工落實(shí)崗位教育工作。煤礦工人在接受崗前教育之后就走上工作崗位，此時(shí)還要接受安全員對(duì)其進(jìn)行該崗位的安全生產(chǎn)教育，包括崗位生產(chǎn)特征、危險(xiǎn)區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、消防設(shè)施、設(shè)備狀況等，重點(diǎn)向職工介紹易燃易爆、高溫、高壓等可能引發(fā)安全事故的危險(xiǎn)源，清楚交待事故易發(fā)部位，剖析典型事故案例；講解對(duì)應(yīng)工種的崗位責(zé)任、安全操作規(guī)程，強(qiáng)調(diào)崗位職工對(duì)安全操作規(guī)程的自覺(jué)遵守，拒絕違章作業(yè)；正確使用工具、機(jī)器設(shè)備，并做好維護(hù)工作，遵守各種安全生產(chǎn)活動(dòng)、檢查作業(yè)環(huán)境安全、交接班等制度，一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患或出現(xiàn)事故，須第一時(shí)間保證安全，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，采取應(yīng)對(duì)措施；講解怎樣正確穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，包括安全帶、安全帽，保持道路暢通、場(chǎng)地整潔、整齊堆放物件；落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)操作示范工作，由注重安全且技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的老礦工示范安全操作。

三是對(duì)特種作業(yè)職工的安全生產(chǎn)教育。國(guó)家《勞動(dòng)法》第五十五條明確規(guī)定特種作業(yè)人員必須接受專門(mén)培訓(xùn)并具有特種作業(yè)資格。而煤礦特種作業(yè)人員指的是從事易發(fā)生事故的、對(duì)操作者及周?chē)藛T、設(shè)施有重大安全隱患的人員，包括瓦斯檢測(cè)工、電工以及通風(fēng)工等，必須持證上崗。

四是落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)繼續(xù)教育工作。繼續(xù)教育指的是已經(jīng)接受專業(yè)教育并在煤礦生產(chǎn)中工作的職工，在一段時(shí)間之后務(wù)必要繼續(xù)接受安全生產(chǎn)教育，掌握新的安全知識(shí)、勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)。即安全員要從煤礦職工的專業(yè)、水平等情況著手，科學(xué)安排教育內(nèi)容，增強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)繼續(xù)教育的針對(duì)性與實(shí)用性。

做到安全生產(chǎn)齊抓共管

為全面落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作，煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管人員必須認(rèn)真對(duì)事故發(fā)生規(guī)律進(jìn)行分析，摸清安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，做到超前預(yù)防。具體可通過(guò)專項(xiàng)檢查、日常檢查、突擊檢查以及明察暗訪等方式，實(shí)施對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的定期監(jiān)控、專項(xiàng)監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)控；嚴(yán)格執(zhí)法，及時(shí)將重大安全隱患消除，真正做到煤礦安全生產(chǎn)管理的依法行政；落實(shí)十二字方針——先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)，落實(shí)十六字工作要求——通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)瓦斯的治理工作，通過(guò)抓安全管理強(qiáng)礦，防范發(fā)生事故。另外，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，落實(shí)主體責(zé)任，發(fā)揮群眾以及新聞媒體、工會(huì)、職工等在煤礦安全生產(chǎn)中的作用，各方面齊抓共管，形成安全生產(chǎn)管理大格局。煤礦職工必須自覺(jué)履行安全第一、預(yù)防為主、綜合治理這一基本方針，樹(shù)立起牢固的講規(guī)程、查隱患、反違章理念，時(shí)時(shí)刻刻保安全，真正做到三不傷害。我字是三不傷害的精神實(shí)質(zhì)，煤礦企業(yè)由很多個(gè)我組成，如果每一個(gè)職工都能真正做到我不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，那么就能形成煤礦安全生產(chǎn)良好局面。

完善安全生產(chǎn)賞罰體系

一方面，結(jié)合賞罰體系將安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。煤礦企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理的艱巨性、復(fù)雜性以及持續(xù)性。尤其是各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)，他們是安全第一責(zé)任人，發(fā)生事故后必須依法追究責(zé)任，而只有通過(guò)上級(jí)抓下級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的模式，才能全面落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作；煤礦企業(yè)安全員更要明確自身的安全生產(chǎn)管理責(zé)任與義務(wù)，將各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)之間的職能關(guān)系理順，強(qiáng)化人員安全意識(shí)。另一方面，執(zhí)行獎(jiǎng)懲結(jié)合制度，針對(duì)安全員做到有過(guò)必罰、有功必獎(jiǎng)。只要煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)違章現(xiàn)象或發(fā)生事故，當(dāng)班安全員就要接受處罰，或降級(jí)，或罰款，或調(diào)離崗位等；通過(guò)不斷落實(shí)規(guī)則制度，憑借安全員的表現(xiàn)與成績(jī)逐漸拉大安全員收入差距，強(qiáng)化他們的安全生產(chǎn)管理壓力感；賞罰分明，不能只罰不獎(jiǎng)，避免引起安全員的消極抵觸情緒，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿在煤礦企業(yè)安全員管理中的作用，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰規(guī)定，預(yù)防發(fā)生安全員責(zé)任心差、缺乏工作積極性、安全生產(chǎn)管理工作不到位等問(wèn)題，激勵(lì)他們不斷提高工作能力與水平。

重視應(yīng)用新技術(shù)新裝備

科技是第一生產(chǎn)力，從煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)踐情況來(lái)看，推廣應(yīng)用新技術(shù)能顯著降低發(fā)生安全事故的幾率，所以煤礦企業(yè)在安全工作中應(yīng)重視研發(fā)并應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，落實(shí)科技興安戰(zhàn)略，通過(guò)創(chuàng)新科技提升煤礦安全生產(chǎn)管理水平。具體而言，煤礦企業(yè)應(yīng)對(duì)安全科技增加投入，真正將安全生產(chǎn)管理工作建立在依賴科技進(jìn)步、提高職工素質(zhì)之上，建設(shè)一通三防安全信息系統(tǒng)。煤礦企業(yè)要致力于提高自己的核心安全技術(shù)、關(guān)鍵生產(chǎn)工藝以及研發(fā)新產(chǎn)品的能力，大力改造一通三防技術(shù)，提高裝備水平。通過(guò)大力推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新裝備、新工藝，發(fā)展煤礦工作面的自動(dòng)化裝備與技術(shù)，自動(dòng)監(jiān)控礦井；廣泛應(yīng)用煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的全方位、全過(guò)程監(jiān)控，全面提升煤礦安全生產(chǎn)管理工作效率。

煤礦安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的、持久的工作，安全在當(dāng)下的煤礦生產(chǎn)中依舊是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，且相關(guān)工作的技術(shù)性、專業(yè)性以及系統(tǒng)性都很強(qiáng)，需要煤礦企業(yè)安全員在實(shí)踐中結(jié)合煤礦生產(chǎn)形勢(shì)以及工作實(shí)際，有針對(duì)性地落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作，探索更多行之有效的安全管理方案，助推煤礦企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路。

（作者單位：安龍縣龍山鎮(zhèn)煒?lè)槊旱V）