政策視窗

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國務院印發(fā)《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》

國務院日前印發(fā)《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》，明確了當前和今后一段時期我國利用外資工作的政策導向，提出了3個方面20條具體措施。一是進一步擴大對外開放。修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》及相關政策法規(guī)，放寬服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領域外資準入限制。支持外資以特許經(jīng)營方式參與基礎設施建設。二是進一步創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。各地區(qū)各部門要確保政策法規(guī)執(zhí)行的一致性，不得擅自增加對外資企業(yè)的限制。按照統(tǒng)一標準審核外資企業(yè)業(yè)務牌照和資質(zhì)申請，促進內(nèi)外資企業(yè)公平參與我國標準化工作，政府采購對外資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品平等對待，嚴格保護外資企業(yè)知識產(chǎn)權。實行內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一的注冊資本制度。三是進一步加強吸引外資工作。允許地方政府在法定權限范圍內(nèi)制定出臺招商引資優(yōu)惠政策，對就業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展、技術創(chuàng)新貢獻大的項目予以支持。修訂《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》，對西部地區(qū)繼續(xù)實行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，支持中西部地區(qū)、東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。繼續(xù)對集約用地的鼓勵類外商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應土地。簡化外商投資管理程序。

加大制造業(yè)人才培養(yǎng)投入力度 推進制造業(yè)人才供給結(jié)構改革

近日，工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源社會保障部聯(lián)合印發(fā)了《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》?！吨改稀凡渴鹆宋屙椫攸c人才工程，包括制造業(yè)與教育融合發(fā)展工程、創(chuàng)新型專業(yè)技術人才開發(fā)工程、能工巧匠和高技能人才培育工程、企業(yè)經(jīng)營管理人才發(fā)展工程和全員質(zhì)量素質(zhì)提升工程等，要求各級政府加大制造業(yè)人才培養(yǎng)投入力度，落實好職業(yè)院校和普通高校生均撥款制度，并規(guī)定制造業(yè)企業(yè)要按照職工工資總額的1.5%至2.5%提取教育培訓經(jīng)費，并完善監(jiān)管機制?！吨改稀诽岢鲆七M制造業(yè)人才供給結(jié)構改革，在教育過程中，鼓勵招生單位擴大制造業(yè)重大基礎研究、重大科研攻關方向的博士研究生培養(yǎng)規(guī)模，提高重點領域?qū)I(yè)學位研究生培養(yǎng)比例。及時發(fā)布人才需求預測，引導高校招生計劃向本科電子信息類、機械類、材料類、海洋工程類、生物工程類、航空航天類和高職裝備制造大類、電子信息大類、生物與化工大類、能源動力與材料大類中對應制造業(yè)十大重點領域的相關專業(yè)傾斜。

工信部發(fā)布推進中小企業(yè)信息化指導意見

近日，工信部發(fā)布《關于進一步推進中小企業(yè)信息化的指導意見》?！兑庖姟诽岢?，到2020年，中小企業(yè)信息化水平顯著提升?；ヂ?lián)網(wǎng)和信息技術在提升中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力和推動組織管理變革方面的作用明顯增強。中小企業(yè)在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理和市場營銷等核心業(yè)務環(huán)節(jié)應用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術的比例不斷提高。培育和發(fā)展一批有效運用信息技術，具有創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)營管理規(guī)范、競爭力強的中小企業(yè)。中小企業(yè)信息化服務體系進一步完善。中小企業(yè)通過基于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，與大企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同制造能力顯著提升。重點任務方面，《意見》提出，以信息技術提升研發(fā)設計水平、以信息技術改造生產(chǎn)制造方式、以信息技術提升經(jīng)營管理能力、以信息技術優(yōu)化市場營銷、探索互聯(lián)網(wǎng)金融緩解中小企業(yè)融資難、引導大型信息化服務商服務中小企業(yè)、完善中小企業(yè)信息化服務體系、加強案例研究和應用宣傳。

促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展

國務院辦公廳日前印發(fā)《關于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，對新形勢下做好開發(fā)區(qū)工作作出全面部署?！兑庖姟诽岢隽俗龊瞄_發(fā)區(qū)工作的五方面重點任務。一是優(yōu)化開發(fā)區(qū)形態(tài)和布局。二是加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。三是全面深化開發(fā)區(qū)體制改革。四是完善開發(fā)區(qū)土地利用機制。五是完善開發(fā)區(qū)管理制度。

國務院印發(fā)“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃

國務院日前印發(fā)了《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出，要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把實施積極的就業(yè)政策擺在更加突出的位置。《規(guī)劃》提出五個方面的重點任務，包括：一是增強經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)崗位能力。二是提升創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力。三是加強重點群體就業(yè)保障能力。四是提高人力資源市場供求匹配能力。五是強化勞動者素質(zhì)提升能力。