技術(shù)咨詢服務(wù)對建設(shè)工程成本控制的作用

文/楊榮春，鐵嶺藍海律商法律咨詢服務(wù)有限公司

隨著我國建設(shè)工程的施工規(guī)模日益擴大，建設(shè)工程的投入資金越來越多，我國對建設(shè)工程成本控制提出了更高要求，不僅要降低建設(shè)工程的成本消耗，也要在充分發(fā)揮建設(shè)工程成本價值的基礎(chǔ)上，保證建設(shè)工程的施工質(zhì)量，以此實現(xiàn)建設(shè)工程成本控制與建設(shè)工程質(zhì)量控制的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是建設(shè)工程成本控制涉及到工程投資、施工方案設(shè)計、施工過程以及竣工結(jié)算等各個階段，在實際工作過程中很容易受到多種因素的影響造成資源浪費現(xiàn)象，不僅影響到建設(shè)工程成本控制工作的順利進行，也會阻礙到各項施工作業(yè)的有序進行。因此，為了確保建設(shè)工程資金的有效利用，使建設(shè)工程成本控制的整體水平得到有效提升，需要借助技術(shù)咨詢服務(wù)對工程投資、施工方案設(shè)計、施工過程及竣工結(jié)算等各個階段進行成本控制優(yōu)化，從而有效促進建設(shè)工程的順利完工，為建設(shè)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

1 技術(shù)咨詢服務(wù)在建設(shè)工程成本控制中的特點

1.1 獨立性

在借助技術(shù)咨詢服務(wù)進行建設(shè)工程成本控制過程中，技術(shù)咨詢服務(wù)能夠體現(xiàn)出良好的獨立性，使技術(shù)咨詢服務(wù)人員對各項工程成本進行獨立、公正的調(diào)查、咨詢和報告，從而保證建設(shè)工程成本控制的準確性、科學性及全面性[1]。同時，技術(shù)咨詢服務(wù)的獨立性又可以區(qū)分為實質(zhì)和形式上的獨立，主要就是是技術(shù)咨詢服務(wù)機構(gòu)和委托單位之間并沒有明顯的利害關(guān)系，能夠秉持客觀、公正的態(tài)度對建設(shè)工程成本控制提出意見，且其本身就是獨立于委托單位的身份，能夠有效保證形式上的獨立。

1.2 科學性

科學性主要就是技術(shù)咨詢服務(wù)人員能夠結(jié)合有利依據(jù)對建設(shè)成本控制提出有效建議和結(jié)論，避免技術(shù)咨詢服務(wù)對建設(shè)工程成本控制造成不利影響。在技術(shù)咨詢服務(wù)過程中，技術(shù)咨詢服務(wù)人員需要嚴格遵守《中國人民共和國合同法》、《中國人民共和國建筑法》、《中國人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等等各項法律法規(guī)，結(jié)合施工管理技術(shù)規(guī)范、綜合單價法、工料單價法對工程成本進行科學計算，并利用技術(shù)經(jīng)濟指標進行深入分析，為建設(shè)工程成本控制提出具有針對性、合理性及可靠性的咨詢建議和意見，有效提升建設(shè)工程成本控制的整體水平[2]。

1.3 公正性

公正性主要就是確保技術(shù)咨詢服務(wù)的客觀性和公正性，技術(shù)咨詢服務(wù)人員在展開實際工作中，需要秉持誠實、正直、嚴謹?shù)膽B(tài)度為委托單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不能偏向于某一方的利益，不能受到主觀意識和個人喜好的影響，并在維護社會利益和群眾利益的基礎(chǔ)上，采取有效策略降低建設(shè)工程的成本消耗，使建設(shè)工程的經(jīng)濟效益得到有效提升。

1.4 綜合性及系統(tǒng)性

技術(shù)咨詢服務(wù)是一項具備較高綜合性、運用性的工作事項，能夠為建設(shè)工程成本控制提高系統(tǒng)性的咨詢服務(wù)，使建設(shè)工程成本控制更具有全面性和有效性[3]。在進行技術(shù)咨詢服務(wù)工作中，技術(shù)咨詢服務(wù)人員需要充分掌握建設(shè)工程的項目背景、資金來源、相關(guān)合同條款、工程參與方的信用等級、工程外部環(huán)境以及業(yè)主的管理水平等，以便能夠根據(jù)實際情況進行綜合分析，從而保證建設(shè)工程成本控制的合理性，有效降低建設(shè)工程的成本消耗。

2 技術(shù)咨詢服務(wù)對建設(shè)工程成本控制的作用

2.1 技術(shù)咨詢服務(wù)對工程投資的影響作用

在建設(shè)工程項目的開展過程中，業(yè)主需要向當?shù)夭块T提交工程建議書，在獲得批準之后就可以選擇技術(shù)咨詢服務(wù)機構(gòu)對建設(shè)工程進行可行性估算，為建設(shè)工程項目的順利進行提供有利依據(jù)。一般建設(shè)工程的可行性報告內(nèi)容含有工程市場研究、工程總設(shè)計方案、工程經(jīng)濟評價等等，且工程總設(shè)計方案中有多個方案供以業(yè)主自行選擇[4]。同時，為保證技術(shù)咨詢服務(wù)的可靠性，通常都會利用公開競標方式選擇專業(yè)的技術(shù)咨詢服務(wù)機構(gòu)，以此保證技術(shù)咨詢服務(wù)工作的有效性。而技術(shù)咨詢服務(wù)機構(gòu)就要深入分析建設(shè)工程的資金需求、經(jīng)濟風險以及經(jīng)濟效益，從而為委托單位提供具有準確性和可靠性的信息數(shù)據(jù)，使委托單位能夠作出正確的分析和判斷，保證工程投資的合理性，有效降低建設(shè)工程的經(jīng)濟風險，使建設(shè)工程成本價值得到有效提升。

2.2 技術(shù)咨詢服務(wù)對施工方案設(shè)計的影響作用

施工方案是促進建設(shè)工程施工順利的重要引導文件，對建設(shè)工程成本控制有著至關(guān)重要的影響作用，科學有效的施工方案不僅能夠有效降低建設(shè)工程的施工成本，也能夠有效降低建設(shè)工程施工質(zhì)量問題，避免質(zhì)量問題給建設(shè)工程帶來經(jīng)濟損失。而技術(shù)咨詢服務(wù)能夠為施工方案的設(shè)計提供有利條件，對施工現(xiàn)場進行全面勘查，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工現(xiàn)場的不利因素，使施工現(xiàn)場符合建設(shè)工程的施工需求，并針對施工方案進行審核，結(jié)合工程投資對施工方案的預算費用進行分析，若是發(fā)現(xiàn)施工方案的預算費用大于工程投資就需要提出修改意見，使施工方案更具有合理性、經(jīng)濟性及可行性，使施工方案的變更問題得到有效控制，有效降低施工方案不合理問題造成的經(jīng)濟損失，進一步提高建設(shè)工程成本控制的整體效果[5]。

2.3 技術(shù)咨詢服務(wù)對施工階段的影響作用

由于在建設(shè)工程施工過程中常常需要根據(jù)施工情況對施工方案進行調(diào)整和修改，導致施工過程中產(chǎn)生大量的資源浪費現(xiàn)象，繼而造成了較高的經(jīng)濟損失，嚴重影響著建設(shè)工程成本控制的效率和質(zhì)量。因此，為降低施工方案變更帶來的經(jīng)濟損失，技術(shù)咨詢服務(wù)人員需要針對工程設(shè)計造成的經(jīng)濟損失進行詳細記錄，嚴格明確索賠責任和索賠金額，并根據(jù)施工方案的變更情況進行深入分析，加強施工方案的變更控制和管理，有效減少施工方案的變更次數(shù)。同時，建設(shè)工程的施工具有較高復雜性和專業(yè)性，在施工過程中很容易受到客觀因素的影響產(chǎn)生質(zhì)量問題，繼而造成大量的經(jīng)濟損失，此時技術(shù)咨詢服務(wù)人員就需要深入了解施工現(xiàn)場的實際情況，對施工技術(shù)、施工行為、施工環(huán)境及資源分配提出合理建議，使各項施工作業(yè)能夠有序進行，有效提升施工效率和施工質(zhì)量，以此實現(xiàn)工程成本控制的作用。

2.4 技術(shù)咨詢服務(wù)對竣工結(jié)算的影響作用

在進行竣工結(jié)算的成本控制過程中，技術(shù)咨詢服務(wù)人員需要對工程數(shù)據(jù)進行匯總和確定，為竣工結(jié)算的成本控制提供有利依據(jù)。而工程數(shù)據(jù)的主要內(nèi)容包括有審核工程造價核算數(shù)據(jù)及評估工程建設(shè)數(shù)據(jù)，其中審核工程造價核算數(shù)據(jù)主要就是對各個項目資料進行分類和結(jié)算得出的信息數(shù)據(jù)，而評估工程建設(shè)數(shù)據(jù)主要就是在審核工程造價核算的基礎(chǔ)上對建設(shè)工程進行評估得出的信息數(shù)據(jù)。通過工程數(shù)據(jù)的匯總和確認提供有利依據(jù)，使建設(shè)工程竣工結(jié)算的成本控制得以順利進行，以此進一步提高建設(shè)工程的經(jīng)濟效益。同時，在進行竣工結(jié)算成本控制過程中，技術(shù)咨詢服務(wù)人員需要根據(jù)竣工結(jié)算辦法和相關(guān)條款結(jié)合工程合同、設(shè)計變更、施工記錄、定額預算單價等資料對竣工結(jié)算的總成本進行科學計算和調(diào)整，對于建設(shè)工程施工中出現(xiàn)的索賠、事故及應(yīng)急事項產(chǎn)生的工程成本也要著重考慮到竣工結(jié)算中，以此確?？⒐そY(jié)算的準確性和全面性，從而有效提升建設(shè)工程的經(jīng)濟效益，為建設(shè)行業(yè)的市場發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

3 結(jié)語

綜上所述，技術(shù)咨詢服務(wù)對建設(shè)成本控制的作用相對較多，不僅能夠有效提升工程投資、施工方案設(shè)計、施工階段及竣工結(jié)算等各個階段的經(jīng)濟效益，也能夠有效促進建設(shè)工程成本控制與建設(shè)工程質(zhì)量控制的協(xié)調(diào)發(fā)展，使建設(shè)工程的施工效率和施工質(zhì)量得到有效保障，從而有效降低了施工進度問題、施工質(zhì)量問題造成的經(jīng)濟損失，使建設(shè)工程的經(jīng)濟效益得到有效提升，為建設(shè)行業(yè)的市場發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

[1]麻錦忠.工程造價咨詢中對造價的控制管理研究[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2017,13:127-128.

[2]胡慧琴.工程造價咨詢單位對工程造價控制的影響分析[J].科技資訊,2017,15:64+66.

[3]王宏偉,孟凡林.技術(shù)咨詢服務(wù)對建設(shè)工程成本控制的作用[J].北方建筑,2017,02:63-65.

[4]趙偉.造價咨詢單位參與全面造價管理的注意事項[J].現(xiàn)代國企研究,2016,24:169.

[5]童華麗.工程造價咨詢機構(gòu)在建設(shè)項目全過程造價控制中的方法及作用分析[J].黑龍江科技信息,2015,26:285.

[6]譚語諒.試論監(jiān)理單位在建設(shè)工程準備階段的相關(guān)服務(wù)[J].重慶建筑,2017,16:31-32.