文/朱立梅,寧夏建工集團有限公司
建筑工程竣工結算階段的造價管理作為整個造價管理的重要組成部分,關系著工程投資管控和成本管理工作成效。同時,由于工程造價管理中投資費用管理是為了實現(xiàn)預期的投資目標。而工程價格管理是為了預測、計算、監(jiān)管工程造價,高效發(fā)揮投資效益。為此,在竣工結算階段造價管理中,也應從費用管理和價格管理角度出發(fā),落實好工程造價管理流程。
竣工結算是施工單位在所承建的工程全部完工之后,再與建設單位進行最終價款的結算工作。通過竣工結算,施工單位可以考核出實際的工程費用是超支還是降低了。因為工程項目的建設周期比較長,在整個建設過程中各種各樣的施工變化必然會出現(xiàn),原來的設計方案不能因為變化而得到完全的執(zhí)行時,以設計圖紙作為依據的原預算就會出現(xiàn)不真實的部分。而同時,建筑材料市場的價格也是在不斷變動的,這些變動會直接的影響到工程造價,所以,施工單位必須根據施工合同的規(guī)定對施工圖預算或合同價款進行修正和調整。在建筑工程中,施工單位對于竣工結算極為重視,特別是對竣工結算管理中常見的問題進行了總結,從而有效避免這些問題的出現(xiàn)。
目前建筑市場競爭激烈,各施工單位在投標競爭中極力爭取工程項目的施工權,但是獲得機會并不意味著能贏得利益,關鍵是在于施工單位自身的日常生產經營策略、成本管理及竣工結算等工作。要想得到最大的經濟效益,施工單位就要處理好工程建設中的各個環(huán)節(jié),保證在接到工作施工任務時獲得盈利而不是虧損。就竣工結算工作來說,施工單位要給予這項工作高度的重視,一方面要采用專業(yè)的編制人員,充分調動其積極性,進行科學合理的竣工結算編制;另一方面,建立一套完整的成本管理體系,給結算工作的順利進行提供保障。
建筑工程參建單位在簽訂施工合同前,已經了解清楚了施工工程的實際情況,已獲取了有效的工程信息。合同內容涉及到明確的計量方式,結算款項的具體時間和方式等,最大可能的確保自身的利益,在結算階段必須嚴格執(zhí)行;同樣合同中也有明確責任,對潛在的風險問題責任約束,明確規(guī)定了索賠條件,避免由于權責不清產生法律糾紛,在結算階段也必須嚴格執(zhí)行。
工程材料與設備的數(shù)量、金額及搭配情況都要做詳細的記錄,也是造價管理環(huán)節(jié)的重要事項。在審核定額套用的時候,明確各專業(yè)的使用范圍及之間的界限,避免對一些子項目的重復計算或者低套高價的現(xiàn)象產生。
材料設備費占工程總造價有一定的比例,過高就需要嚴格把控材料設備價格的審核。根據材料設備種類的不同,采取不同的審核方式,大宗材料及大型設備的計量要結合實際施工使用量,避免過多材料的剩余,對于剩余材料要及時退反,盡可能的降低經濟損失。
在建筑工程竣工結算階段的工程造價管理工作實施期間,為了達到預期投資目標,做好建筑項目工程量的審核工作也是非常必要的。為此,應從以下幾個層面入手:
2.4.1 在工程竣工結算階段工程量計算時,應安排具有業(yè)務能力強、素質高的審核人員,進行合理的工程量計算工作。同時,參照施工現(xiàn)場和工程竣工圖,核對工程量的準確性,達到最佳的工程量審核狀態(tài),避免多算、冒算、重算、錯算等工程量審核問題的產生,影響工程造價管理效果;
2.4.2 由于在建筑工程施工期間,材料費將占據整個工程費用的60%-70%左右。因而,基于工作量審核工作完備的基礎上,也應做好工程定額、材料單價的審核工作。
當工程竣工結算采取定額計價方式時,定額直接費的準確與否,對工程造價的確定有很大的影響,因為計算出的定額直接費是工程造價中各項費用取費的基礎,所以計算定額直接費時,必須實事求是,馬虎不得。
2.5.1 要注意工程內容與定額不一致又不允許換算時,必須執(zhí)行定額,不得任意修改或調整定額。例如,現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁柱,定額按鋼模板規(guī)定其消耗量,而實際施工中采用木模板,就不能在用定額時給予調整。
2.5.2 當工程內容與定額內容不一致,但允許換算時,應按定額的換算方法和范圍進行換算,然后計算定額直接費,并在定額編號下注明該項目換算,以便審查時核對。例如,磚砌體中砂漿標號、混凝土工程中混凝土標號,定額與實際不同時允許換算,但只限于調整材料費,而人工費、機械費不得調整。
及時完成簽證手續(xù)及設計變更是順利的進行竣工結算的保證。施工單位如不及時的完善簽證及設計變更的一些相關手續(xù),一味的指望秋后算賬,就往往會帶來很多不必要的麻煩甚至造成利益的流失。其一,如果簽證手續(xù)及設計變更的相關手續(xù)沒能及時的完善,就會造成竣工結算資料的不完整和影響送交的及時性;其二,施工單位如果按照業(yè)主和監(jiān)理的口頭通知進行先施工后簽證,則往往會在找其簽證的時候相互推諉,更甚會出現(xiàn)各種拒絕簽證或變更的情況。所以施工單位一定要先施工再簽證或變更,即使情況緊急,也應該在工程完成之前把相關手續(xù)進行完善。
工程結算審核是控制工程造價十分重要的一環(huán),是一項技術性較強的工作,因此參與結算審核的人員不但需要具備扎實的專業(yè)理論知識,而且還應能夠善于總結工作的不足,不斷加強學習,提高自身的綜合素質,從而能夠對工程造價進行有效控制。
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