• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      農(nóng)村環(huán)保存在的問題與建議

      2017-12-24 18:09:03張海峰
      環(huán)球市場信息導報 2017年30期
      關(guān)鍵詞:資金污染農(nóng)民

      張海峰

      農(nóng)村環(huán)保存在的問題與建議

      張海峰

      農(nóng)村環(huán)保是我國環(huán)保工作的重要方面,近年來在農(nóng)村環(huán)保工作成績顯著,但仍存在環(huán)保體制機制不健全、相關(guān)投入不足、污染治理技術(shù)不成熟以及農(nóng)民環(huán)境意識有待提高等問題,本文對上述問題進行了闡述并提出了建議。

      農(nóng)村環(huán)保存在的問題

      雖然我國在農(nóng)村環(huán)保工作方面已有顯著成效,但是我們要清楚地意識到,仍有許多不足之處急需完善。

      我國農(nóng)村環(huán)保機制體制不健全。第一點是,基層環(huán)保隊伍的人員素質(zhì)需要進一步加強。農(nóng)村污染面積廣且污染面大,我國各省的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括行政村都組建了農(nóng)村基層環(huán)保管理隊伍,但在落實過程中出現(xiàn)了人員素質(zhì)較低,缺乏專業(yè)性和技術(shù)性的問題。其中,本科學歷及以上的人員數(shù)量極少,并且絕大部分都不具備相關(guān)的專業(yè)知識,執(zhí)法能力嚴重不足。這就極大地阻礙了環(huán)保工作的開展,造成了環(huán)境監(jiān)測工作存在空白,保護工作秩序混亂。

      第二點是農(nóng)村環(huán)保長效管理得不到保障。盡管一部分地區(qū)制定了農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施長效管理制度,但是落實起來不盡如人意。例如,農(nóng)業(yè)面源污染治理就不像工業(yè)項目有一系列的制度制約,農(nóng)民完全可以隨意地噴灑農(nóng)藥和施加化肥,可以隨意在水域內(nèi)進行水產(chǎn)品養(yǎng)殖。再比如污水處理,城市污水處理費用來自于自來水收費,而農(nóng)村大部分是由村集體和地方政府承擔,并沒有做到“誰污染,誰治理”。

      農(nóng)村環(huán)保投入嚴重不足。環(huán)保資金總量投入不足。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),一個一百戶左右的中等自然村要想進行全方位的環(huán)境綜合治理至少需要五百萬元的資金支持,然而以江蘇省為例,一年的相關(guān)資金僅夠完成三千多個中型村莊的環(huán)保任務(wù),這是遠遠不夠的。污水處理廠出現(xiàn)了有錢建廠,無錢運營的問題。以青島市農(nóng)村為例,僅垃圾處理和污水處理兩項就需要十億資金,然而相關(guān)經(jīng)費只有兩千萬。除了數(shù)量問題,在投入方式上也不夠科學。環(huán)保、水利、漁業(yè)、林業(yè)、發(fā)改、環(huán)保等多部門都有著農(nóng)村環(huán)境保護和治理任務(wù),但在資金使用時并不能及時交流溝通,獨立完成使得資金分散,或者在同一個項目上重復進行資金支持,這樣的做法都大大降低了資金利用率。

      農(nóng)村污染治理技術(shù)不成熟。農(nóng)村污染情況十分復雜,我們一直缺少一種具有普遍性的環(huán)保技術(shù)。當前采用的大部分工藝通過實踐的檢驗之后發(fā)現(xiàn)難以解決農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀,也不能得到學術(shù)方面、政府以及廣大農(nóng)民群眾的認可,我們還是需要盡快找到具有規(guī)范性、適用性的工藝技術(shù)。在污染設(shè)施建設(shè)方面也有一定欠缺,相關(guān)農(nóng)村污染治理設(shè)施有著接口不匹配的問題,存在著許多非標構(gòu)筑物以及設(shè)備,各種工藝技術(shù)的運行參數(shù)也沒有統(tǒng)一標準,這就導致設(shè)備維護存在障礙,大范圍的推廣工作也有著相當大的困難。農(nóng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系有待凈化,現(xiàn)如今參與農(nóng)村環(huán)保設(shè)施相關(guān)建設(shè)的企業(yè)大都規(guī)模較小,實力較弱,技術(shù)不夠成熟,經(jīng)常會出現(xiàn)偷工減料、惡性壓價等問題,嚴重影響了農(nóng)村環(huán)保體系的健康運轉(zhuǎn)。

      農(nóng)民環(huán)境意識有待提高。目前的環(huán)保只能說是國家和政府的環(huán)保,并沒有貫徹到每一位農(nóng)民的思想當中,他們覺得環(huán)保工作與自身的利益并不相關(guān),因此在實際過程中,環(huán)保工作會受到農(nóng)民的阻礙。例如,在農(nóng)民住宅附近放置的垃圾桶常常遭到損壞;想要在他們家門前鋪設(shè)管道,有時還會被索要賠償。這些做法嚴重影響了環(huán)保工作的開展。

      針對性建議

      為解決上述問題,我提出以下幾點建議。

      完善農(nóng)村環(huán)保機制體制。要想解決人員素質(zhì)問題,上級環(huán)保部門需要派專人深入村鎮(zhèn),對農(nóng)村環(huán)保工作進行指導。上級環(huán)保部門對在職環(huán)保工作人員要定期進行培訓,提高專業(yè)素質(zhì),進行知識的更新。除了對現(xiàn)有人員的培訓外,還應進行人才的引進。

      農(nóng)村環(huán)保應采用城鄉(xiāng)環(huán)保設(shè)施運營一體化模式或第三方運行管護模式,前者是由縣級政府組建運營公司,統(tǒng)一負責城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,后者是由縣級政府與擁有環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)的單位簽訂合同,專門負責農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,兩種模式都有利于農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行。

      繼續(xù)加大相關(guān)投入。政府應該把解決農(nóng)村環(huán)保相關(guān)經(jīng)費問題當做統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大事,農(nóng)村環(huán)保設(shè)施運行與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施運行同等重要,國家對農(nóng)村環(huán)保工作資金投入總量需要加大。在解決經(jīng)費方面,我們要進一步打開融資通道,利用國債、低息貸款等開展農(nóng)村環(huán)保工作。我們還可以從各級環(huán)保引導資金中分配一部分專項資金。

      除此之外,加強部門整合也十分重要。政府應制定一個部門先進行農(nóng)村環(huán)保工作計劃的制定,其余各部門共同參與,進行資金投入和監(jiān)管工作,要讓資金得到最大化利用。

      全面提高農(nóng)村污染治理技術(shù)。我們應該盡快地整合現(xiàn)在已經(jīng)投入使用的農(nóng)村污染治理技術(shù),然后對這些技術(shù)進行全方位的分析、總結(jié)和評價,從中找出或者歸納出普遍適合農(nóng)村地區(qū)使用的環(huán)保技術(shù),要求具有運行效果好、建設(shè)投入少、占地面積少、維護成本低、操作簡單、遠程可控以及自動化等特點??梢越⒓夹g(shù)庫,不斷對現(xiàn)有技術(shù)進行更新和完善,在選擇治理技術(shù)時也方便高效。在技術(shù)標準方面,建議相關(guān)各部門共同協(xié)商制定規(guī)范,提高農(nóng)村環(huán)保工程項目的統(tǒng)一性。

      采取有效手段增強農(nóng)民的環(huán)保意識。現(xiàn)在的農(nóng)村主要是依靠標語和傳單這種形式進行環(huán)保宣傳教育,而一些口號式的內(nèi)容空洞難懂,一些專業(yè)用語過于晦澀。還有就是,宣傳教育都是一陣熱度,沒有持續(xù)性,這就使得宣傳效果減弱。因此,我們要有針對性的進行宣傳工作,與農(nóng)民進行交流,通俗地對政策進行解釋,并聯(lián)系到他們的切身利益。

      (作者單位:青島市環(huán)境保護局黃島分局)

      猜你喜歡
      資金污染農(nóng)民
      農(nóng)民增收致富 流翔高鈣與您同在
      饸饹面“貸”富農(nóng)民
      一周超大單資金凈增(減)倉股前20名
      一周超大單資金凈增(減)倉股前20名
      一周超大單資金凈增(減)倉股前20名
      一周超大單資金凈增(減)倉股前20名
      堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)
      當代陜西(2019年7期)2019-04-25 00:22:18
      堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)
      對抗塵污染,遠離“霾”伏
      都市麗人(2015年5期)2015-03-20 13:33:49
      “五老”以“三用”關(guān)愛青年農(nóng)民
      中國火炬(2012年12期)2012-07-24 14:13:25
      内乡县| 新闻| 库车县| 齐齐哈尔市| 陕西省| 巩留县| 新竹县| 渑池县| 榆中县| 文化| 鄂尔多斯市| 宁乡县| 通州区| 宽甸| 类乌齐县| 岫岩| 图们市| 镇沅| 金寨县| 江山市| 大足县| 南京市| 井陉县| 蓝田县| 禄丰县| 泸州市| 阿克苏市| 宁明县| 运城市| 渝北区| 县级市| 新安县| 镇坪县| 信丰县| 兰坪| 龙井市| 光山县| 云安县| 清丰县| 清镇市| 米林县|