文/宗敏,湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院
孝感市農(nóng)村物流發(fā)展的保障措施及建議
文/宗敏,湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院
孝感市孝南區(qū)獨特的地理位置,地理位置優(yōu)越,孝感市政府大力發(fā)展農(nóng)村物流,加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。孝南區(qū)區(qū)委區(qū)政府充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,強(qiáng)化政府的引導(dǎo)扶持,遠(yuǎn)景規(guī)劃農(nóng)村物流發(fā)展,預(yù)留發(fā)展各項指標(biāo),探索創(chuàng)新農(nóng)村物流服務(wù)模式,為農(nóng)村物流發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。建立交通運輸、農(nóng)業(yè)、供銷、郵政管理多部門共同推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展的新機(jī)制,加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合。依托各部門和行業(yè)在農(nóng)村物流發(fā)展中的基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢,加強(qiáng)資源整合共享與合作開發(fā),形成“場站共享、服務(wù)同網(wǎng)、貨源集中、信息互通”的農(nóng)村物流發(fā)展新格局。
農(nóng)村物流;考核;監(jiān)督;管理機(jī)制
我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)村物流體系的構(gòu)建,需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持。農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強(qiáng)和完善同時又會拉動農(nóng)村物流總需求,使目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩的局面得以快速緩解。
孝南區(qū)委區(qū)政府和各級部門應(yīng)該出臺多項政策和措施鼓勵農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以從以下幾個方面著手:一是鼓勵一批農(nóng)村企業(yè)投身從事運輸、倉儲等物流服務(wù)行業(yè),同時可以結(jié)合當(dāng)?shù)睾妥陨韮?yōu)勢,圍繞農(nóng)村市場需求,發(fā)展一些特色物流服務(wù),更好的滿足農(nóng)村物流市場的需求。二是只要符合條件的物流企業(yè),都可以參與物流服務(wù)行業(yè)的建設(shè)。三是調(diào)整工商登記和稅收征管制度,鼓勵以各種形式和方式入股參與物流服務(wù)建設(shè)的企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營。四是重點支持大型物流企業(yè),鼓勵一批中小型物流企業(yè)不斷突破,盡快向服務(wù)質(zhì)量好、專業(yè)特色強(qiáng)、管理水平高的現(xiàn)代農(nóng)村物流企業(yè)轉(zhuǎn)變,形成區(qū)域優(yōu)勢,打造孝南物流行業(yè)的新典范。五是大力培育和支持一批會計、審計、律師事務(wù)所的大力發(fā)展,為農(nóng)村現(xiàn)代物流企業(yè)的發(fā)展提供良好的支撐和保障。
目前以農(nóng)產(chǎn)品為代表的商品有連鎖經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)營銷和電子商務(wù)三種流通方式。通過統(tǒng)一配貨、定價、銷售、核算的連鎖經(jīng)營模式,可以大大的降低物流企業(yè)的成本,提高運營效率和經(jīng)濟(jì)收益。網(wǎng)絡(luò)營銷可以不受時間和空間的限制,直接將貨物由發(fā)貨方送達(dá)到消費者手上,減少了中間環(huán)節(jié),也可以大大的降低物流企業(yè)的成本。電子商務(wù)是一種類似于網(wǎng)絡(luò)營銷的一種方式,它作為一種比較關(guān)鍵的流通技術(shù),在很大程度上保證了連鎖經(jīng)營和網(wǎng)絡(luò)營銷的順利進(jìn)行。在目前的孝南區(qū)的廣大農(nóng)村地區(qū),要實現(xiàn)物流行業(yè)的跨越式發(fā)展,實現(xiàn)物流行業(yè)的現(xiàn)代化,就必須借助連鎖經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)營銷和電子商務(wù)等現(xiàn)代化的流通方式。因此必須按照現(xiàn)代物流的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范物流過程中的所有環(huán)節(jié),采用標(biāo)準(zhǔn)化的運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝方式和條形碼等技術(shù),實現(xiàn)孝南區(qū)現(xiàn)代物流行業(yè)的跨越式發(fā)展,為農(nóng)民的增收提供持續(xù)的動力。同時培育和發(fā)展一批現(xiàn)代化的信息物流企業(yè)。在這樣一個信息高速發(fā)展的時代,信息化物流企業(yè)推動著物流行業(yè)變革性的發(fā)展。因此大力發(fā)展和壯大信息化物流企業(yè)可以帶動湖北農(nóng)村物流行業(yè)的高速發(fā)展。通過網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,充分將物流企業(yè)、生產(chǎn)銷售公司、農(nóng)村融為一體,將中間環(huán)節(jié)大大地減少,減低成本,提高運營效率和經(jīng)濟(jì)收益,從根本上解決農(nóng)民買賣困難的難題,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和農(nóng)民收入的提高。
加大投入力度,大量培養(yǎng)各類物流專業(yè)性人才是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村物流的關(guān)鍵,因為只有大量的人才才能從根本上促進(jìn)和支撐現(xiàn)代農(nóng)村物流業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)在不僅是孝南區(qū),乃至湖北省、全國都缺乏高素質(zhì)、專業(yè)性強(qiáng)的物流人才,導(dǎo)致農(nóng)村的現(xiàn)代物流發(fā)展的速度比較緩慢,發(fā)展規(guī)模也收到了阻礙和限制。所以區(qū)委區(qū)政府及其相關(guān)部門有必要出臺文件或者牽頭組織孝感本地或省內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立現(xiàn)代物流人才的培訓(xùn)體系,加快培訓(xùn)各類物流專業(yè)人才。鼓勵和支持一批專家學(xué)者投入到物流行業(yè)的研究和實踐中,積極創(chuàng)造環(huán)境,吸引更多的優(yōu)秀青年投入帶我國的物流發(fā)展事業(yè)中。
我區(qū)的農(nóng)村物流行業(yè)最近幾年才剛剛起步,作為一種新事物,政府部門在大力鼓勵農(nóng)村物流企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,應(yīng)該對農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)加大考核監(jiān)督和建立管理體制機(jī)制,保證農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。在農(nóng)村物流行業(yè)的發(fā)展時,不能僅僅只能考慮經(jīng)濟(jì)效益,要把環(huán)境、資源節(jié)約、社會滿意、農(nóng)民滿意作為重要的衡量標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)定期進(jìn)行考核,加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管力度,為違法行為實現(xiàn)零容忍,保證農(nóng)村物流行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。中國有大約9億的農(nóng)民,區(qū)域分布廣闊,顯而易見農(nóng)村物流有巨大的市場。只有大格局和大規(guī)劃,才能有大未來。中國目前的農(nóng)村物流才剛起步,可以借鑒國外一些好的經(jīng)驗來發(fā)展孝南區(qū)的農(nóng)村物流行業(yè)。孝南區(qū)農(nóng)村物流業(yè)作為一種綜合性行業(yè),涉及的方面非常多,對全區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn),因此建立一種管理科學(xué)和效率高效的農(nóng)村物流行業(yè)勢在必行。相關(guān)職能部門聯(lián)合參與的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期召開相關(guān)會議,研究和解決全區(qū)農(nóng)村物流發(fā)展中的困難和問題,找到解決問題的辦法。研究全區(qū)農(nóng)村物流行業(yè)的規(guī)劃和布局,推進(jìn)各項任務(wù)和項目的實施,促進(jìn)各項政策和制度的落實,協(xié)調(diào)全省農(nóng)村物流行業(yè)中
的重大事件,共同推動孝南區(qū)農(nóng)村物流事業(yè)的發(fā)展。在物流行業(yè)服務(wù)與監(jiān)管機(jī)制方面,建立全區(qū)物流管理中心,實時
監(jiān)管物流的發(fā)展動向,提供全方位的服務(wù)。同時充分整合孝南區(qū)的交通資源,使全省都能在統(tǒng)一平臺下運用各種物流資源,將它們的功效發(fā)揮到最大限度。重視聯(lián)動發(fā)展孝南區(qū)的物流產(chǎn)業(yè),提高物流設(shè)施的配套服務(wù)能力。加強(qiáng)物流業(yè)的安全監(jiān)管,建立安全準(zhǔn)入許可制度、責(zé)任追究制度等一系列安全管理制度,防止物流業(yè)出現(xiàn)特大安全事故,推動物流向安全、綠色、環(huán)保的方向發(fā)展。還要最大限度發(fā)揮物流協(xié)會在物流業(yè)發(fā)展中的組織作用和企業(yè)在物流業(yè)發(fā)展中的自律作用。發(fā)揮區(qū)級人民政府在推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展中的主體作用,建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),交通運輸、農(nóng)業(yè)、供銷、郵政管理等多部門共同參與的農(nóng)村物流發(fā)展協(xié)調(diào)工作機(jī)制。各級交通運輸、農(nóng)業(yè)、供銷、郵政管理等部門要加強(qiáng)農(nóng)村物流的工作對接,開展多種形式的合作,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)重點和難點問題。