“一帶一路”面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)

◎ 李曉珂

“一帶一路”面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)

◎ 李曉珂

“一帶一路”面臨的風(fēng)險(xiǎn)，決定著“一帶一路”建設(shè)的成敗。因此，作為“一帶一路”的倡導(dǎo)國(guó)，我們務(wù)必能有效地預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，然后，制定出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的措施。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)“一帶一路”的遠(yuǎn)大目標(biāo)。中國(guó)提出的“一帶一路”戰(zhàn)略，使中國(guó)面臨各種風(fēng)險(xiǎn)及挑戰(zhàn)。本文分析了與各國(guó)發(fā)展合作中有可能遇見的各種風(fēng)險(xiǎn)，并積極地提出應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。

一帶一路概述

“一帶一路”指的是∶絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與21世紀(jì)海上絲綢之路。是中國(guó)一項(xiàng)巨大的戰(zhàn)略目標(biāo),旨在通過與沿海各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶蓬勃發(fā)展,帶來世界經(jīng)濟(jì)的繁榮?！耙粠б宦贰辈粌H涉及了中國(guó)的投資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還牽扯到外交和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃 。體現(xiàn)了中國(guó)與世界各國(guó)共建互惠互利、榮辱與共、和諧發(fā)展共同體的美好愿望。一帶一路跨躍亞歐兩洲大陸,同三大洲幾十個(gè)國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易、投資、合作。一帶一路深化了中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題,打開了中國(guó)改革開放的新局面。

“一帶一路”面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

“一帶一路”涉及眾多的國(guó)家和地區(qū)，這些國(guó)家風(fēng)土人情迥異不同，發(fā)展水平參差不一，沒有建全的體制保證貿(mào)易和投資安全。在很大程度上限制了各國(guó)間的合作與投資。在貿(mào)易交往和經(jīng)營(yíng)合作中，也可能因?yàn)槟承﹪?guó)家不遵守國(guó)際秩序引起大國(guó)戰(zhàn)略糾紛。“一帶一路”沿線上，許多國(guó)家政局不穩(wěn)，常常爆發(fā)內(nèi)亂，也常常面臨貧困的威協(xié)，并且這些國(guó)家和地區(qū)之間常常因?yàn)楹Ｑ髾?quán)益問題引發(fā)爭(zhēng)端。所有這些不利因素使“一帶一路”建設(shè)困難重重，面臨各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

全球主要高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家均分布在“一帶一路” 沿線。 “一帶一路”涉及的國(guó)家中有許多大國(guó)，這些大國(guó)政治野心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不同，導(dǎo)致各國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略各異，相互之間難以匹配、不相融合。戰(zhàn)略上的糾紛和沖突，導(dǎo)致這些國(guó)家與我國(guó)在綜合國(guó)力上展開競(jìng)爭(zhēng)?！暗鼐壈踩弊怨乓詠硎潜冶貭?zhēng)之地，而“一帶一路”沿線上的眾多國(guó)家正好處于這個(gè)地帶的重要位置，這些國(guó)家都將成為我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

沿線國(guó)家中，有些“反華”勢(shì)力嚴(yán)重，一些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)者為了達(dá)到自已的政治目的，很可能把經(jīng)濟(jì)失敗的原因推給中國(guó)，給我國(guó)造成嚴(yán)重的威協(xié)。也有一些國(guó)家，面臨著政治轉(zhuǎn)型期，新政府的政權(quán)傾向及性質(zhì)還不明了。歐亞地區(qū)政治關(guān)系相互交錯(cuò)，民族、綜各種問題匯集在一起，給“一帶一路”建設(shè)帶來無法言表的風(fēng)險(xiǎn)

“一帶一路” 建設(shè)有可能給國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來負(fù)面影響。 “一帶一路”的沿線上，有許多國(guó)家和我國(guó)一樣，勞動(dòng)力豐富，他們的主要產(chǎn)業(yè)也是手工制作業(yè)。“一帶一路”的發(fā)展，會(huì)促進(jìn)這些國(guó)家同沿線各作的貿(mào)易合作，在基礎(chǔ)設(shè)施和各方面的條件具備的情況下，他們會(huì)成為我國(guó)來料加工和原件組裝的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。利潤(rùn)低的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入成本更低的區(qū)域，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，這將導(dǎo)致我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，給國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶來巨大的沖擊。因此，我國(guó)應(yīng)著眼未來，制定各種應(yīng)對(duì)措施，減少負(fù)面影響帶來的危害。

對(duì)沿線國(guó)家的投資收益難以保證。 一帶一路”沿線上許多地區(qū)人煙稀少,修路架橋互相聯(lián)通，需要巨額的設(shè)施投資，這些投資很可能收獲甚微,很可能血本無歸。也有一些落后國(guó)家,長(zhǎng)期以來經(jīng)濟(jì)建設(shè)只是原地踏步,一帶一路在短時(shí)間內(nèi)改變不了他們貧困落后的局面。這些決定了“一帶一路”投資短期內(nèi)沒有利潤(rùn)。還有一些發(fā)展中國(guó)家,,政治形勢(shì)動(dòng)蕩不安,政府也沒有創(chuàng)造適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,這些因素會(huì)給投資帶來不可估計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)作為最大的融資國(guó)家,如果長(zhǎng)期入不敷出,將面臨沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),還有可能帶來令人恐懼的債務(wù)劫難。

“一帶一路”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與控制策略

加強(qiáng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的重視。 “一帶一路”建設(shè)路上經(jīng)濟(jì)危險(xiǎn)各種各樣，一不留神就會(huì)涉足其中。對(duì)此，絕不能粗心大意。因此，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的重視，時(shí)刻繃緊經(jīng)濟(jì)安全這根弦。在“一帶一路建設(shè)”中，正確評(píng)估項(xiàng)目、投資、融資的風(fēng)險(xiǎn)性，有針對(duì)性的進(jìn)行融資與投資，避免我國(guó)陷入經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)中不能自撥。在合作、貿(mào)易方面，做好調(diào)查分析，辨明對(duì)方的合作意圖和貿(mào)易目的，避免經(jīng)濟(jì)安全受到威協(xié)。

進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 “一帶一路”涉及幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)，給我國(guó)提供了更好投資機(jī)遇和廣闊國(guó)際市場(chǎng)，因此，我們可能供助“一帶一路”提供的便利條件，將剩余產(chǎn)能轉(zhuǎn)到其他國(guó)家。還可以進(jìn)一步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更新落后經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)與沿邊各國(guó)的交流合作，引進(jìn)更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)與世界經(jīng)濟(jì)接軌。

宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)劃要優(yōu)于微觀實(shí)踐。 “一帶一路”建設(shè)中，有些國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)不明確，在戰(zhàn)略高度上沒有形成共識(shí)，導(dǎo)致他們迷失方向，專注于某個(gè)過程而忽視整體目標(biāo)。資源利用整體規(guī)劃，不能互相輝映發(fā)揮共同優(yōu)勢(shì)。所以，“一帶一路”建設(shè)宏觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)化和統(tǒng)一的戰(zhàn)略目標(biāo)，指引建設(shè)中的每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)過程不偏離中心。

強(qiáng)化國(guó)內(nèi)的思想準(zhǔn)備。 在國(guó)內(nèi)要做好公眾的思想工作,讓他們對(duì)“一帶一路”有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)∶這是中國(guó)的一項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo),建設(shè)路上不會(huì)一帆風(fēng)順,也不是無法攀越不可實(shí)現(xiàn)。因此，在建設(shè)過過程中，遇到風(fēng)險(xiǎn)和難題,即不隱瞞也不逃避,敢于面對(duì),敢于承擔(dān),用智慧打開“一帶一路”的壁壘,給沿線各國(guó)帶來方便。

目前,中國(guó)正處于人力、物力、技術(shù)等投資階段,各種因素導(dǎo)致這個(gè)階段只有投資沒有盈利。勸告公眾不要因此心灰意冷,失去信心,要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,相信蒼天不負(fù)有心人,一份付出一分收獲,若干年后,“一帶一路”會(huì)促來我國(guó)及沿線各國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展,帶來各國(guó)富民強(qiáng)的繁榮景象。

在動(dòng)態(tài)變化的國(guó)際環(huán)境中提升學(xué)習(xí)能力。 “一帶一路”是一項(xiàng)艱巨的工程,在建設(shè)中會(huì)不斷產(chǎn)生五花八門的新課題,這些課題分布在不同的國(guó)家和地區(qū)，出現(xiàn)在不同的項(xiàng)目和環(huán)節(jié)中，怪異、棘手,呈動(dòng)態(tài)發(fā)展，頗具挑戰(zhàn)性,只有變換思維、創(chuàng)新思路才能找到應(yīng)對(duì)舉措。而這個(gè)過程正是豐富知識(shí)，提升能力的過程。

“一帶一路”是一項(xiàng)前所未有的大工程，需要中國(guó)民眾共同努力，積極參與，正確理解。當(dāng)在建設(shè)中遇到困難時(shí)，所有中國(guó)國(guó)民不能袖手旁觀，應(yīng)主動(dòng)出力獻(xiàn)策，為推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。

河南省濮陽市油田第一高級(jí)中學(xué)）