資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)風險問題

文/ 門子琪 張瑩，吉林工商學院

資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)風險問題

文/ 門子琪 張瑩，吉林工商學院

資產(chǎn)評估為國家經(jīng)濟發(fā)展，社會進步起到重要的影響作用。我國的資產(chǎn)評估處于發(fā)展的起步階段，在多個領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。但是，也面臨著很多的發(fā)展性問題。有很多資產(chǎn)評估行業(yè)的制度沒有建立，或者沒有完善，制約了資產(chǎn)評估行業(yè)的進一步發(fā)展，加強資產(chǎn)評估行業(yè)問題研究，為完善資產(chǎn)評估行業(yè)制度提升資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展水平有重要的影響意義。本文筆者結(jié)合了多年的資產(chǎn)評估機構(gòu)工作經(jīng)驗，以及近年來在資產(chǎn)評估行業(yè)問題的研究，提出了一些自己的見解，供廣大教學同行借鑒。

資產(chǎn)評估；行業(yè)風險；問題研究

資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展離不開對行業(yè)問題的研究，離不開對行業(yè)風險的分析。我國正在發(fā)展自身資產(chǎn)評估行業(yè)，在很多方面上缺乏專門的研究，造成了問題的堆積，影響資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展。加強對防范資產(chǎn)評估的研究，就能夠促進資產(chǎn)評估行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展，防范資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)風險對保證資產(chǎn)評估機構(gòu)平穩(wěn)運行有必要性，筆者將詳細闡述資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)風險問題，以及必要的解決措施。

1 資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)風險問題分析

資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)風險問題是由多方面因素導(dǎo)致的，這就要求資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)風險問題研究人員能夠綜合考慮多方面的影響因素，在多個問題因素上進行完善。資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)風險問題主要包括資產(chǎn)評估人員從業(yè)素質(zhì)水平較低，資產(chǎn)評估機構(gòu)沒有良好的內(nèi)部管理制度，資產(chǎn)評估市場環(huán)境現(xiàn)狀不樂觀，資產(chǎn)評估行業(yè)管理不嚴格。

1．1 資產(chǎn)評估人員從業(yè)素質(zhì)水平較低

根據(jù)筆者調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，由于資產(chǎn)評估行業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)，很多從業(yè)素質(zhì)不夠高，業(yè)務(wù)水平不夠強的人員從事資產(chǎn)評估行業(yè)，制約了資產(chǎn)評估行業(yè)的進一步發(fā)展。資產(chǎn)評估行業(yè)對于評估人員的業(yè)務(wù)水平有著較高的要求。資產(chǎn)評估機構(gòu)的工作質(zhì)量與資產(chǎn)評估從業(yè)人員的素質(zhì)水平有較強的聯(lián)系。很多資產(chǎn)評估人員的專業(yè)化水平不高，業(yè)務(wù)能力差，就可能會造成資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)風險的出現(xiàn)。我國由于處于資產(chǎn)評估行業(yè)的起步階段，在資產(chǎn)評估從業(yè)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)上制度不完善，水平不夠高，影響了資產(chǎn)評估從業(yè)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，最終造成了資產(chǎn)評估行業(yè)的執(zhí)業(yè)風險的出現(xiàn)。

資產(chǎn)評估行業(yè)是一個需要較高業(yè)務(wù)水平和較高執(zhí)業(yè)道德的技術(shù)性行業(yè)。在筆者的實際調(diào)研中，筆者發(fā)現(xiàn)很多資產(chǎn)評估機構(gòu)的從業(yè)人員缺乏執(zhí)業(yè)道德，為了個人利益，影響評估結(jié)果，造成了資產(chǎn)評估行業(yè)的不良影響。資產(chǎn)評估行業(yè)從業(yè)人員很多是因為資產(chǎn)評估市場的管理混亂，就業(yè)壓力大，做出了違背職業(yè)道德的行為，造成了資產(chǎn)評估風險的發(fā)生。

資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)風險的出現(xiàn)有一部分原因是資產(chǎn)評估人員沒有較強的風險意識。在傳統(tǒng)的資產(chǎn)評估行業(yè)管理上。評估機構(gòu)受到政府的干預(yù)，造成了評估人員的責任心喪失，產(chǎn)生了執(zhí)業(yè)風險，資產(chǎn)評估人員風險意識淡薄，就造成了在評估過程中不注重評估的嚴謹性，沒有認識到資產(chǎn)評估中的風險，就會造成資產(chǎn)損失現(xiàn)象。加強資產(chǎn)評估從業(yè)人員的素質(zhì)提升，對提升資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展水平，降低資產(chǎn)評估行業(yè)問題風險很有必要。

1．2 資產(chǎn)評估機構(gòu)沒有良好的內(nèi)部管理制度

我國的資產(chǎn)評估機構(gòu)在內(nèi)部管理上制度不夠完善，執(zhí)行力度不強，制約了資產(chǎn)評估機構(gòu)的發(fā)展。我國的很多資產(chǎn)評估機構(gòu)規(guī)模較小，在內(nèi)部的質(zhì)量監(jiān)控制度建立上沒有明確的規(guī)定，這就造成了資產(chǎn)評估工作人員工作沒有標準和規(guī)范要求，隨意行事，增大了評估的風險。一些會計師事務(wù)所或者律師事務(wù)所監(jiān)管的資產(chǎn)評估公司，專業(yè)性不強，增大了評估的風險。我國的資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展緩慢，較為落后，沒有行業(yè)的監(jiān)管制度和內(nèi)部管理規(guī)范，一些工作人員的操作違反規(guī)定甚至違反法律，造成了資產(chǎn)評估的質(zhì)量沒有得到保證，風險隨之增加。而資產(chǎn)評估機構(gòu)也沒有建立起專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)控制度，用于對資產(chǎn)評估過程的監(jiān)控，最終造成了評估內(nèi)容不切實際，失去了公平公正。

我國的資產(chǎn)評估機構(gòu)在所有權(quán)的形式上存在不合理現(xiàn)象。我國主要是以合伙人為組織形式來發(fā)展資產(chǎn)評估產(chǎn)業(yè)。但是，資產(chǎn)評估產(chǎn)業(yè)是新型產(chǎn)業(yè)，很多資產(chǎn)評估機構(gòu)的市場份額占據(jù)較多，也造成了資產(chǎn)評估機構(gòu)合伙人數(shù)量的增加。資產(chǎn)機構(gòu)合伙人數(shù)量的增加，使得合伙人與其他合伙人之間因為自身利益，相互爭奪，影響了資產(chǎn)評估機構(gòu)的發(fā)展。

1．3 資產(chǎn)評估市場環(huán)境現(xiàn)狀不樂觀

我國的資產(chǎn)評估行業(yè)是新興行業(yè)，但是由于人民群眾對于資產(chǎn)評估行業(yè)的認識不足，資產(chǎn)評估機構(gòu)的規(guī)模有限，造成了資產(chǎn)評估市場環(huán)境的現(xiàn)狀并不樂觀。資產(chǎn)評估市場環(huán)境的不樂觀，也限制了資產(chǎn)評估機構(gòu)的發(fā)展。我國的資產(chǎn)評估行業(yè)在產(chǎn)生過程中因為受到行政因素的影響，所以發(fā)展水平不高，資產(chǎn)評估機構(gòu)過于依賴政府部門。政府部門過多的行政干預(yù)就會造成資產(chǎn)評估機構(gòu)的工作效率不高，專業(yè)素質(zhì)水平不夠高，在實際的從業(yè)過程中受到過多因素的影響，就可能造成資產(chǎn)評估行業(yè)內(nèi)的風險產(chǎn)生。我國資產(chǎn)評估行業(yè)雖然剛開始發(fā)展，但是也產(chǎn)生了規(guī)模較小，數(shù)量較多的資產(chǎn)評估機構(gòu)。沒有建立起嚴格的資產(chǎn)評估行業(yè)的管理標準，就會造成資產(chǎn)評估機構(gòu)間的不良競爭。

我國的資產(chǎn)評估行業(yè)，服務(wù)領(lǐng)域不夠廣，市場需求不夠多。傳統(tǒng)的資產(chǎn)評估行業(yè)是為國有資產(chǎn)管理服務(wù)的，但是，隨著國有資產(chǎn)的改革，資產(chǎn)評估行業(yè)不再是受到政府直接干預(yù)的，是市場中的自由體。雖然資產(chǎn)評估行業(yè)已經(jīng)在社會的其他經(jīng)濟領(lǐng)域上有了一定的應(yīng)用，但是，資產(chǎn)評估行業(yè)仍然沒有拓展出廣闊的業(yè)務(wù)范圍，限制了我國資產(chǎn)評估機構(gòu)的發(fā)展。

1．4 資產(chǎn)評估行業(yè)管理不嚴格

根據(jù)筆者調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，雖然資產(chǎn)評估的社會價值引起了社會各界的關(guān)注，也在社會中的各個經(jīng)濟領(lǐng)域有了一定應(yīng)用，但是仍然存在著整個資產(chǎn)評估行業(yè)的管理不夠完善，造成了資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)風險的出現(xiàn)。在資產(chǎn)評估行業(yè)的管理上，我國的行政部門沒有統(tǒng)一的管理制度，在不同的行政部門中，都有著對資產(chǎn)評估行業(yè)的行政管理。這種行業(yè)主管部門不統(tǒng)一的現(xiàn)象就會造成政府部門對資產(chǎn)評估行業(yè)的過度干涉，影響資產(chǎn)評估行業(yè)的市場化發(fā)展。我國已經(jīng)建立起了一定數(shù)量的資產(chǎn)評估行業(yè)管理協(xié)會，但是這些資產(chǎn)評估行業(yè)管理協(xié)會在對行業(yè)的自律管理上并沒有發(fā)揮顯著的作用。已經(jīng)成立的資產(chǎn)評估管理協(xié)會是政府部門的管理單位，也是行業(yè)的社團協(xié)會，造成了政府部門對資產(chǎn)評估行業(yè)的管理過多。

在對資產(chǎn)評估行業(yè)的管理上，行政管理部門沒有指制定統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理標準，沒有按照公平公正的原則來幫助資產(chǎn)評估行業(yè)實現(xiàn)市場化。資產(chǎn)評估管理機構(gòu)的負責人在進行業(yè)務(wù)操作時，常常會因為行政權(quán)力的干涉，不能保證資產(chǎn)評估結(jié)果的真實性，影響了資產(chǎn)評估行業(yè)的正常發(fā)展。資產(chǎn)評估行業(yè)沒有形成行業(yè)統(tǒng)一的監(jiān)管制度，造成了資產(chǎn)評估機構(gòu)的惡性競爭。

2 解決資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)風險問題的措施

解決資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)風險問題，需要廣大的資產(chǎn)從業(yè)人員能夠結(jié)合現(xiàn)狀，在造成資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)風險的問題的因素上進行調(diào)整。解決資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)風險問題的措施，主要包括重視對資產(chǎn)評估從業(yè)人員素質(zhì)和道德提升，加強資產(chǎn)評估機構(gòu)的內(nèi)部管理工作，創(chuàng)造良好的資產(chǎn)評估市場環(huán)境，加強資產(chǎn)評估行業(yè)的管理與監(jiān)督。

2．1 重視對資產(chǎn)評估從業(yè)人員素質(zhì)和道德提升

防范資產(chǎn)評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)風險，就需要資產(chǎn)評估機構(gòu)重視對資產(chǎn)評估從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德的提升。資產(chǎn)評估人員的執(zhí)業(yè)能力，關(guān)系到資產(chǎn)評估的結(jié)果的真實性，關(guān)系到資產(chǎn)評估人的財產(chǎn)安全。資產(chǎn)評估從業(yè)人員在進行資產(chǎn)評估的過程中常常會受到很多社會其他因素的影響，造成資產(chǎn)評估結(jié)果缺少真實性。因此，保證資產(chǎn)評估從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，才能夠保證資產(chǎn)評估結(jié)果的客觀性，保證資產(chǎn)評估人的財產(chǎn)安全。資產(chǎn)評估從業(yè)人員的職業(yè)道德問題是所有資產(chǎn)評估機構(gòu)的關(guān)鍵問題。根據(jù)筆者的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國的資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展受到制約，有一部分因素就是資產(chǎn)評估人員的職業(yè)道德缺少，影響了正常的市場經(jīng)濟秩序。加強對資產(chǎn)評估從業(yè)人員的職業(yè)道德要求，就需要資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)機構(gòu)能夠在招納新的資產(chǎn)評估從業(yè)人員時，加強對考生職業(yè)道德水平的考察。對于現(xiàn)有的資產(chǎn)評估行業(yè)從業(yè)人員，資產(chǎn)評估機構(gòu)要加強職業(yè)道德培訓(xùn)，制定相應(yīng)的職業(yè)道德規(guī)范，來約束從業(yè)人員的行為。

2．2 加強資產(chǎn)評估機構(gòu)的內(nèi)部管理工作

資產(chǎn)評估行業(yè)要加強交流，建立統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范標準，要求全體資產(chǎn)評估從業(yè)人員在工作過程中嚴格執(zhí)行。加強資產(chǎn)評估機構(gòu)的內(nèi)部管理工作，需要資產(chǎn)評估機構(gòu)能夠在股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置上采用合理的方式，不影響資產(chǎn)評估機構(gòu)的發(fā)展。在明確了資產(chǎn)評估機構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)后，資產(chǎn)評估機構(gòu)也要能夠明確股權(quán)擁有人的職責，權(quán)力。在進行資產(chǎn)評估機構(gòu)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整時，高層管理人員一定要制定合理的股權(quán)制約和監(jiān)督制度。資產(chǎn)評估機構(gòu)要能夠按照行業(yè)的規(guī)定來建立適合公司發(fā)展的內(nèi)部管理機制。資產(chǎn)評估機構(gòu)在進行營業(yè)利益的分配時，要能夠保證公平公正的原則，保證收入分配的公開制，提升公司工作人員的積極性。

在進行資產(chǎn)評估機構(gòu)的風險管理機制建設(shè)上，資產(chǎn)評估機構(gòu)要能夠接受較多的信息，能夠?qū)⑹盏降男畔⑦M行深入的分析處理，對分析后的信息及時處理。加強資產(chǎn)評估機構(gòu)的風險管理機制建設(shè)，能夠保證資產(chǎn)評估從業(yè)人員的評估質(zhì)量，也能夠維護資產(chǎn)評估人的經(jīng)濟利益。在進行資產(chǎn)評估機構(gòu)的風險管理機制建設(shè)時，工作人員一定要采取科學與合理的資產(chǎn)評估方法，對于收集到的數(shù)據(jù)信息能夠辨別和科學的處理，得出最有效的與最真實的評估結(jié)果。資產(chǎn)評估工作人員在進行資產(chǎn)評估的書寫時，一定要堅持事實求是的原則，保證資產(chǎn)評估的真實結(jié)果讓資產(chǎn)評估人了解。

2．3 創(chuàng)造良好的資產(chǎn)評估市場環(huán)境

資產(chǎn)評估機構(gòu)在進行市場競爭時，不是比較專業(yè)水平和業(yè)務(wù)的質(zhì)量，更多依靠的是市場的營銷手段和各種關(guān)系。就造成了整個資產(chǎn)評估市場的管理混亂出現(xiàn)了很多不公平的競爭現(xiàn)象。

為了提升資產(chǎn)評估機構(gòu)的發(fā)展水平，為了降低資產(chǎn)評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)風險，一定要創(chuàng)造良好的資產(chǎn)評估市場環(huán)境，為資產(chǎn)評估機構(gòu)服務(wù)。在進行資產(chǎn)評估機構(gòu)的市場調(diào)整時，政府部門一定要能夠建立統(tǒng)一的行政管理部門，用來對所有資產(chǎn)評估進行統(tǒng)一的管理。對于不同的資產(chǎn)評估，政府部門要能夠根據(jù)不同資產(chǎn)評估專業(yè)的性質(zhì)成立專門的管理機構(gòu)，服從統(tǒng)一行政管理部門的管理。為了增強資產(chǎn)評估行業(yè)的市場化，政府部門一定要減少對資產(chǎn)評估機構(gòu)的行政干預(yù)，鼓勵資產(chǎn)評估機構(gòu)向市場化轉(zhuǎn)型，提供更多政策性的支持。

資產(chǎn)評估行業(yè)的管理協(xié)會要能夠加強相互交流，制定統(tǒng)一的行業(yè)市場管理規(guī)定，避免出現(xiàn)行業(yè)內(nèi)部的惡性競爭，保證資產(chǎn)評估行業(yè)的健康，平穩(wěn)發(fā)展。資產(chǎn)評估行業(yè)的管理協(xié)會也要能夠加強自身管理監(jiān)督機制，能夠?qū)π袠I(yè)內(nèi)部的不良行為進行監(jiān)督管理，保證資產(chǎn)評估從業(yè)人員的資產(chǎn)評估結(jié)果真實有效，保證資產(chǎn)評估人的財產(chǎn)安全，規(guī)避資產(chǎn)評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)風險。

2．4 加強資產(chǎn)評估行業(yè)的管理與監(jiān)督

資產(chǎn)評估行業(yè)管理協(xié)會沒有必要的溝通交流手段，沒有統(tǒng)一的管理標準。管理標準的不統(tǒng)一，行業(yè)管理的方式不統(tǒng)一，就會造成多個行業(yè)標準在社會中存在，影響了資產(chǎn)評估行業(yè)的市場化發(fā)展，也增大了資產(chǎn)評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)風險。加強資產(chǎn)評估行業(yè)的管理與監(jiān)督就需要資產(chǎn)評估機構(gòu)能夠加強聯(lián)系，制定統(tǒng)一的資產(chǎn)評估行業(yè)監(jiān)管機制，保證資產(chǎn)評估工作的質(zhì)量。建立資產(chǎn)評估行業(yè)的管理和監(jiān)督制度，就需要資產(chǎn)評估行業(yè)能夠?qū)Y產(chǎn)評估的監(jiān)管制定明確的標準。在加強資產(chǎn)評估行業(yè)的監(jiān)督和管理時，資產(chǎn)評估機構(gòu)要能夠逐步脫離政府部門的干預(yù)影響，保證資產(chǎn)評估行業(yè)的從業(yè)市場化。

資產(chǎn)評估行業(yè)要能夠建立統(tǒng)一的資產(chǎn)評估行業(yè)操作標準，規(guī)定所有的資產(chǎn)評估從業(yè)人員能夠按照統(tǒng)一標準嚴格執(zhí)行，保證資產(chǎn)評估的質(zhì)量和真實性。資產(chǎn)評估行業(yè)的監(jiān)督制度與監(jiān)督手段是相輔相成的，需要共同發(fā)展，發(fā)揮重要作用。在資產(chǎn)評估的監(jiān)管手段完善上，資產(chǎn)評估機構(gòu)要能夠采用全面監(jiān)管和重點監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管方式，能夠使用多種現(xiàn)代化的監(jiān)管手段和先進的監(jiān)管理念，來加強對資產(chǎn)評估全過程的監(jiān)管力度。

3 結(jié)語

注重資產(chǎn)評估，從多方面入手，有利于提升資產(chǎn)評估行業(yè)的市場化水平，增強資產(chǎn)評估對市場經(jīng)濟領(lǐng)域的作用。本文筆者主要闡述了資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)中存在的問題，即資產(chǎn)評估人員從業(yè)素質(zhì)水平較低，資產(chǎn)評估機構(gòu)沒有良好的內(nèi)部管理制度，資產(chǎn)評估市場環(huán)境現(xiàn)狀不樂觀，資產(chǎn)評估行業(yè)管理不嚴格。也提出了相應(yīng)的解決方法，即重視對資產(chǎn)評估從業(yè)人員素質(zhì)和道德提升，加強資產(chǎn)評估機構(gòu)的內(nèi)部管理工作，創(chuàng)造良好的資產(chǎn)評估市場環(huán)境，加強資產(chǎn)評估行業(yè)的管理與監(jiān)督。希望廣大資產(chǎn)評估機構(gòu)從業(yè)人員能夠借鑒本文。

[1]范雪,張煦．資產(chǎn)評估風險防范與控制[J]．中小企業(yè)管理與科技,2015,(10):101-102．

[2]譚舒蔓,高兵．資產(chǎn)評估風險防范與控制[J]．合作經(jīng)濟與科技,2015,(12):113-114．