高職學(xué)校校園安全管理存在的問(wèn)題與對(duì)策探討

湯興彬

摘要：當(dāng)前高職學(xué)校學(xué)生生源質(zhì)量普遍下降，管理難度大，安全事故頻發(fā)，各學(xué)校都需要強(qiáng)化管理，綜合治理，努力降低事故發(fā)生率。本文分析了當(dāng)前高職學(xué)校校園安全管理存在的問(wèn)題，并提出了應(yīng)對(duì)措施。 文

關(guān)鍵詞：高職學(xué)校；安全管理；問(wèn)題；措施

校園安全工作是各個(gè)學(xué)校教育教學(xué)責(zé)任目標(biāo)考核指標(biāo)之一，學(xué)校只有抓好校園安全管理工作，才能確保師生人身安全，避免財(cái)產(chǎn)損失。目前高職學(xué)校生源質(zhì)量普遍下降，管理難度很大，各類安全事故頻發(fā)，給學(xué)校各方面造成了很大損失，帶來(lái)了巨大的社會(huì)壓力。如何有效地抓好高職學(xué)校的校園安全管理工作呢？筆者通過(guò)對(duì)職業(yè)學(xué)校的安全工作及安全事故發(fā)生情況進(jìn)行了分析總結(jié)，思考如下。

一、對(duì)當(dāng)前高職學(xué)校安全管理存在的問(wèn)題分析

學(xué)校的安全維穩(wěn)工作是各學(xué)校教育教學(xué)責(zé)任目標(biāo)考核指標(biāo)之一，各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都很重視，把校園安全工作當(dāng)作首要工作來(lái)抓，但學(xué)校安全事故仍然頻發(fā)，令人防不勝防。這些安全事故的發(fā)生，一方面給學(xué)校、家庭造成了重大的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，另一方面也給學(xué)校帶來(lái)了惡劣的社會(huì)影響，有時(shí)還干擾到學(xué)校的正常教學(xué)秩序。

1.安全管理體制方面。各學(xué)校在上級(jí)主管部門的要求下，領(lǐng)導(dǎo)體系和安全制度比較健全。各級(jí)政府、教育主管部門、學(xué)校內(nèi)部都設(shè)有學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組內(nèi)分工明確，責(zé)任到人，應(yīng)急措施齊全。此外，上級(jí)主管部門每年都要和下級(jí)單位的安全第一責(zé)任人簽訂安全責(zé)任狀，并作為年終考核指標(biāo)之一，大大加強(qiáng)了學(xué)校負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任意識(shí)。

2.思想意識(shí)方面。從校園事故的發(fā)生頻率來(lái)看，人禍大于天災(zāi)。學(xué)校校園安全事故一部分是自然災(zāi)害造成，但大部分是師生安全意識(shí)差、學(xué)校安全管理人員、值班人員以及食堂管理人員玩忽職守、麻痹大意造成，還有一部分是校舍建設(shè)監(jiān)管失職，偷工減料，工程質(zhì)量低劣，在地震、水災(zāi)、火災(zāi)發(fā)生時(shí)因抗災(zāi)能力差而造成大量人員傷亡。

3.業(yè)務(wù)素質(zhì)方面。日常校園安全主要由門衛(wèi)、值班教師、巡邏保衛(wèi)、宿舍管理員共同負(fù)責(zé)，這方面存在的問(wèn)題如下：一是有些員工值班期間擅自離崗、遲到、早退，使校園安全管理處于失控狀態(tài)；二是許多學(xué)校聘請(qǐng)的保衛(wèi)人員整體質(zhì)量較低，在處理各種應(yīng)急事件時(shí)能力有限；三是學(xué)校聘請(qǐng)的保安人員有些受過(guò)專業(yè)的安全知識(shí)培訓(xùn)，但大部分保安人員聘請(qǐng)的是退休人員以及沒(méi)有受過(guò)培訓(xùn)的工人、農(nóng)民，他們對(duì)校園的安全認(rèn)識(shí)僅停留在“防止偷盜、防止打架、防止破壞”三方面，對(duì)校園安全涉及事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、社會(huì)災(zāi)害三大類所包含的安全范疇認(rèn)識(shí)不全，缺乏相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。

4.安全設(shè)施方面。學(xué)校對(duì)安全方面的經(jīng)費(fèi)投入不足，表現(xiàn)在以下幾方面：一是學(xué)校的保安器材欠缺，如對(duì)講機(jī)、橡膠棍、強(qiáng)光燈、滅火器等配備不足，使保安人員日常工作的震懾力、信息溝通、意外事件處理等方面心有余而力不足。二是有些學(xué)校沒(méi)有安裝校園監(jiān)控系統(tǒng)或所安裝的攝像頭存在監(jiān)控盲區(qū)，還有的學(xué)校雖然安裝了，但無(wú)人值守形同虛設(shè)。三是有的學(xué)校對(duì)圍墻、老舊房舍、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等存在的安全隱患排查不到位，更新維護(hù)不及時(shí)，引起學(xué)生意外傷害。四是對(duì)已老化或過(guò)期的消防設(shè)施沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和更新，在校園出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)無(wú)能為力。

5.宣傳教育方面。有些學(xué)校在校園安全宣傳方面，照本宣科，沒(méi)有專題性及案例警示，學(xué)生聽了印象不深，對(duì)各類防范措施不清楚，安全意識(shí)淡漠，沒(méi)有學(xué)會(huì)很好地自我保護(hù)。最近電視、網(wǎng)絡(luò)報(bào)道了多起女大學(xué)生被誘拐或上陌生人的車被殺害的事例，教訓(xùn)深刻，發(fā)人深省。

6.對(duì)外協(xié)作方面。學(xué)校安全工作走出去這方面還做得不到位，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是警、?；?dòng)方面還不夠緊密；二是學(xué)生安全信息員隊(duì)伍沒(méi)有建設(shè)好；三是學(xué)校向政府部門請(qǐng)示溝通不夠，使校園周邊治安綜合治理不徹底；四是校校聯(lián)動(dòng)較少，學(xué)生安全方面的動(dòng)態(tài)信息交換不夠；五是學(xué)校、家庭共同教育協(xié)作不到位，溝通不及時(shí)。

二、應(yīng)對(duì)高職學(xué)校校園安全管理存在問(wèn)題的對(duì)策

1.健全制度，組織有力。學(xué)校要樹立學(xué)生為本，安全第一的服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善學(xué)校的安全應(yīng)急體系、預(yù)案，層層抓落實(shí)、項(xiàng)項(xiàng)有分工，一旦有重大事件發(fā)生，要能夠做到迅速反應(yīng)，高效處理，把人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。

2.科學(xué)開展安全教育。一是學(xué)校要定期聘請(qǐng)公、檢、法等法制機(jī)關(guān)工作人員到學(xué)校開展安全知識(shí)講座，對(duì)學(xué)生開展普法宣傳和安全教育；二是要聘請(qǐng)消防官兵進(jìn)行消防演練及示范，教會(huì)廣大師生正確使用消防器材，并向?qū)W生傳授面對(duì)災(zāi)害時(shí)的逃生自救技巧；三是要加大校內(nèi)安全知識(shí)的宣傳力度，開設(shè)專題板報(bào)、櫥窗宣傳，開展安全知識(shí)競(jìng)賽，開展緊急疏散演練；向?qū)W生播放各類災(zāi)難自救、防毒、防意外傷害、防詐騙、交通安全等視頻。四是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理健康的輔導(dǎo)，避免學(xué)生因心理問(wèn)題而出現(xiàn)自殘、自殺或攻擊他人的現(xiàn)象。五是將學(xué)校的學(xué)生安全管理要求告知家長(zhǎng)，并與家長(zhǎng)簽訂安全協(xié)議書和走讀協(xié)議書，明確雙方的安全責(zé)任。

3.加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)的安全監(jiān)控。重點(diǎn)時(shí)段主要是指學(xué)生上學(xué)、放學(xué)、就餐、放假、周末這些時(shí)間段。重大活動(dòng)是指人員比較集中的情況，開展這些活動(dòng)一定要組織嚴(yán)密，管理到位，嚴(yán)防發(fā)生各類傷亡事件。這方面的教訓(xùn)很多，比如教官與學(xué)生沖突打斗、舞臺(tái)垮塌、生產(chǎn)實(shí)習(xí)中學(xué)生因口角引發(fā)打斗以勞動(dòng)工具傷人等。

4.認(rèn)真排查除患。學(xué)校要組織人員定期進(jìn)行安全隱患排查，工作要細(xì)致，整改要及時(shí)。對(duì)室內(nèi)的排查主要是兩方面：一是檢查學(xué)生私藏的違禁物品等；二是排查學(xué)校的消防栓、水電線路、化學(xué)藥品、各類設(shè)施設(shè)備、食堂衛(wèi)生等存在的安全隱患。室外主要是排查圍墻、房屋、凸出物件、坑塘、建筑垃圾等潛在的安全隱患。另外，平時(shí)保安、宿舍管理員要加強(qiáng)交叉巡邏次數(shù)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生有違紀(jì)行為要及時(shí)制止或移交德育科處理，對(duì)外來(lái)人員要進(jìn)行登記和詢問(wèn)，記錄好出入時(shí)間。

5.加強(qiáng)警校聯(lián)動(dòng)、校?；?dòng)。學(xué)校要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊穆?lián)動(dòng)合作關(guān)系，邀請(qǐng)警察同志到學(xué)校講解治安管理?xiàng)l例，講珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品的意義，向?qū)W生傳授自我保護(hù)技巧以及預(yù)防青少年犯罪的相關(guān)知識(shí)。學(xué)校還應(yīng)申請(qǐng)派出所的巡邏車經(jīng)常到校園轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，增加師生的安全感和對(duì)不法分子的威懾力。此外，學(xué)校之間要加強(qiáng)學(xué)生安全動(dòng)態(tài)信息的交換，有效防止學(xué)校之間的學(xué)生群體事件，對(duì)于那些已被有關(guān)學(xué)校開除的學(xué)生，別的學(xué)校應(yīng)堅(jiān)決拒絕接收，避免經(jīng)常違紀(jì)的學(xué)生因有擇校機(jī)會(huì)而有恃無(wú)恐。

6.加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的綜合治理。對(duì)周邊社會(huì)治安形勢(shì)較為復(fù)雜的高職學(xué)校，學(xué)校要多次請(qǐng)求政府部門組織公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門成立社會(huì)治安綜合治理小組，定期對(duì)校園周邊的不法攤販、閑散人員、娛樂(lè)場(chǎng)所、游戲室、黑車營(yíng)運(yùn)等進(jìn)行驅(qū)離、規(guī)范、打擊、整頓，還學(xué)校一個(gè)文明衛(wèi)生、平安和諧的育人環(huán)境。

綜上所述，只要學(xué)校樹立“學(xué)生為本，安全第一”的安全服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主，群防群治，排查隱患，加強(qiáng)合作，層層抓落實(shí)，必然會(huì)把許多校園安全隱患提前清除，把各種學(xué)生的矛盾沖突控制在萌芽狀態(tài)，并能迅速高效地處理好各類緊急事件，確保師生人身安全和校園周邊環(huán)境的和諧穩(wěn)定。

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