新時代中國需要“大同社會主義”—中歐2016年全球經(jīng)濟發(fā)展排名榜

文/ 王建鉚 中歐國際工商學院經(jīng)濟學訪問教授《中歐商業(yè)評論》

【編者按】世界銀行發(fā)布的全球人均國民總收入排名榜，素有“天下第一排名榜”之稱。本刊于2011年開始發(fā)布中歐全球經(jīng)濟發(fā)展排名榜，旨在彌補前者的不足之處，以便更好地認清國情，呼喚改革，推動研究。十九大報告36次提到“新時代”。今年的排名榜文章就是要認清新時代的國情，呼喚大同社會主義的改革，推動新經(jīng)濟的研究。

新時代中國需要“大同社會主義”—中歐2016年全球經(jīng)濟發(fā)展排名榜

文/ 王建鉚 中歐國際工商學院經(jīng)濟學訪問教授《中歐商業(yè)評論》

2017年4月17日，世界銀行發(fā)布了全球217個經(jīng)濟體（不包括中國臺灣）2016年人均國民總收入（gross national income，GNI）的排名結(jié)果。在此基礎上，通過排除所有人口不滿百萬的經(jīng)濟體，推算補齊包括中國臺灣在內(nèi)的10個經(jīng)濟體的數(shù)據(jù)，并且計算人口加權(quán)的排名指數(shù)來糾正世行排名榜的“人口規(guī)模偏差”，中歐2016年全球經(jīng)濟發(fā)展排名榜出爐，囊括全世界160個人口百萬以上的經(jīng)濟體和全世界99.8%的人口（附表列出前100名）。

新常態(tài)，新時代，新經(jīng)濟

2016年，中國的Atlas（三年平均名義匯率）人均GNI從2015年的7 820美元變?yōu)? 260美元，在217個經(jīng)濟體中的排名從96變?yōu)?3，升3位。中國的PPP（購買力平價）人均GNI從14 160國際美元變?yōu)?5 500國際美元，排名從107變?yōu)?02，升5位。中國2016年的Atlas人均GNI排名指數(shù)為69.1%，PPP人均GNI排名指數(shù)為68.6%，表明在中國以外的世界人口中，有將近70%排在了中國人后面。

2016年，中國的GDP增長率從2015年的6.9%變?yōu)?.7%，GNI增長率從6.4%變?yōu)?.7%。根據(jù)前三個季度的數(shù)據(jù)，中國2017年的增長率將與前兩年大致持平，6.5%左右中高速增長的新常態(tài)基本確立。

以1980年為基點，中國的人均GNI在1997年實現(xiàn)了第一個翻兩番，達到了下中等收入標準，實現(xiàn)了低水平的小康；在2013年實現(xiàn)了第二個翻兩番，超過了高收入標準的一半，實現(xiàn)了高水平的小康，在33年內(nèi)實現(xiàn)了鄧小平當年設想在50年到70年內(nèi)實現(xiàn)的目標。2013年，中國基本實現(xiàn)了工業(yè)化，大部分工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的全球份額遠遠超過了人口的全球份額。然而，在2013年前后，由于改革滯后等原因，腐敗、霧霾、貧富分化、產(chǎn)能過剩、消費畸低、留守兒童、城市化滯后、國民財富外流、出生性別比失衡等小康亂象嚴重到了頂點。在過去的5年，以上問題大都得到了初步解決。因此，可以說2013年是一個轉(zhuǎn)折點，是中國特色社會主義新時代的起點。

表1 技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命

筆者2015年的排名榜文章指出，新常態(tài)6.5%的“年均增長底線”意味著2025年是中國成為高收入經(jīng)濟體和世界第一大經(jīng)濟體的時間底線。筆者的最新研究表明，2025年前后也是新經(jīng)濟的第一次技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命高潮的起點（見表1）。因此，新時代的中國面對著舊經(jīng)濟向新經(jīng)濟過渡的世界潮流。

正如舊經(jīng)濟第一次高潮開啟了人類體力解放的新時代，新經(jīng)濟第一次高潮將開啟人類腦力解放的新時代，這就將為人的全面而自由的發(fā)展（馬克思的社會主義原則之一）開辟道路。

社會主義的新認識

我們對社會主義的認識，要隨著實踐的發(fā)展不斷深化。什么是社會主義？怎樣實現(xiàn)社會主義？兩千多年前的《禮記·禮運》給出了如下答案：

大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長（zhǎng），矜（guān）寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)……是謂大同。

這段話是世界上最早的社會主義的宗旨和原則，具有豐富而深刻的政治、社會、經(jīng)濟內(nèi)涵。

大同不是沒有特色的全同，也不是沒有共同宗旨和原則的大雜燴。大同社會主義包括各種具有共同宗旨和原則與不同特色的社會主義。中國特色社會主義應該是大同社會主義的一種。

天下為公就是代表所有人的根本利益，所有人就是全人類，不僅包括當今世代有投票權(quán)的人，而且包括未來世代還沒有投票權(quán)的人；不僅包括本國的人，而且包括其他國家的人。因此，不能掠奪他國和透支未來。選賢與能就是能夠?qū)崿F(xiàn)天下為公的決策制度和決策者。

Black Friday really started catching on in the 1980s and 1990s pushed by the growth of big box stores.

老有所終，壯有所用，幼有所長，矜寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)，大致相當于十九大報告提出的“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”。

老有所終相當于老有所養(yǎng)。壯有所用相當于勞有所得。幼有所長相當于幼有所育（健全的家庭）和學有所教（健全的教育）。健全家庭的第一要素就是未成年人和親生父母共同生活。幼有所長還意味著下一代應該比上一代既質(zhì)量更高又數(shù)量更多。對當今中國而言，這就意味著必須有效解決獨生子女和留守兒童問題。矜寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)則相當于弱有所扶。

幼有所長才能勞有所得，勞有所得才能病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。由此可見，幼有所長是實現(xiàn)社會主義的關(guān)鍵之一。

當然，兩千多年前的先哲對社會主義的認識肯定是有缺失的。表2中社會主義和資本主義市場經(jīng)濟的對比有助于我們認識其缺失所在。

表2表明，沒有法治就沒有社會主義，不存在人治社會主義；社會主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別首先是有沒有虛經(jīng)濟。

因此，完整的社會主義的宗旨和原則必須包括“虛無可逞”（不讓虛經(jīng)濟泛濫成災）。對仍處于城市化進程中的中國而言，只有虛無可逞，才能住有所居；只有住有所居，才能幼有所長。由此可見，虛無可逞也是實現(xiàn)社會主義的關(guān)鍵。這可以用以下對德國發(fā)展方式和美國發(fā)展方式的實例對比進一步說明。

表2 市場經(jīng)濟的分類

德、美的相同首先是比較健全的市場和法治。論PPP人均GNI，2016年德國為49 530國際美元，美國為58 030國際美元，都超過了高收入標準（23000國際美元）的兩倍，德、美的差別主要是因為前東德部分拖了德國的后腿。按照筆者發(fā)表于去年排名榜文章的簡化版的發(fā)展方式分析，在固定資產(chǎn)折舊比重和勞動報酬比重上，德、美相差不多，而且都在過去半個世紀中基本不變。

德、美的不同首先是人均自然資源占有水平的不同，德國只是世界平均水平的幾分之一甚至十幾分之一，美國則是世界平均水平的幾倍甚至十幾倍。人均年碳排放量，德國不到9噸，美國為16噸。

幼有所長的一個主要指標就是不健全家庭兒童比重，美國高于德國幾倍。幼有所長的另一個主要指標就是高質(zhì)量教育覆蓋率，包括學前教育、基礎教育、職業(yè)教育/高等教育三個階段。

由于實現(xiàn)了世界上普及率最高和質(zhì)量最高的職業(yè)教育，實現(xiàn)了升級版的幼有所長，德國新經(jīng)濟的主要形式是遍地開花的眾多隱形冠軍企業(yè)。美國新經(jīng)濟的主要形式則是集中在舊金山灣區(qū)、依賴海外人才資源輸入的硅谷。

在勞動報酬的結(jié)構(gòu)上，德國各階層的差別明顯小于美國。所有收入分配的指標（例如基尼系數(shù)）美國都明顯差于德國。完全依賴政府救助生活的美國人口比重遠遠高于德國。

過度依賴補救性再分配必然導致國民收入超分配。德、美在儲蓄缺口比重（發(fā)展方式的第三個維度）上相差懸殊。正因為美國有嚴重的儲蓄缺口，近半個世紀以來，美國一直依賴金融資源的輸入，已經(jīng)積累成嚴重的債經(jīng)濟泡沫。

在虛無可逞方面，德國長期實行房地產(chǎn)利得稅（capital gains tax），稅率曾經(jīng)高達40%。全球金融危機爆發(fā)以后，德國在2009年初開始實行股票、基金等多種金融資產(chǎn)的利得稅，實現(xiàn)了升級版的虛無可逞。美國只有股票的利得稅。德、美在虛經(jīng)濟比重（發(fā)展方式的第四個維度）上相差懸殊。美國10年前的金融危機就是虛經(jīng)濟泡沫危機。

綜上所述，德國發(fā)展方式是可持續(xù)的，而掠奪他國和透支未來的美國發(fā)展方式是不可持續(xù)的。正是在幼有所長和虛無可逞的基礎上，德國實現(xiàn)了勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，為迎接新經(jīng)濟第一次高潮做好了初步準備。勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶就是中國人民向往和期待的共同富裕的美好生活。

即將得到普遍應用的智能技術(shù)和基因技術(shù)對幼有所長和虛無可逞將提出更高的要求，并且至少在短期內(nèi)對病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)將構(gòu)成更大的挑戰(zhàn)。這對沒有實現(xiàn)幼有所長和虛無可逞，并且醫(yī)療開支占GDP比重畸高的美國尤其如此。如果不能及時進行社會主義取向的改革，美國的債經(jīng)濟泡沫危機最遲將在21世紀第三個25年爆發(fā)。

由于歐盟的過度擴張，法治、市場等的相同和“幼有所長”、“虛無可逞”等的不同也類似地存在于歐盟內(nèi)部，形成了一個歐盟、兩種制度的局面。2008年的全球金融危機充分暴露了社會主義歐洲和資本主義歐洲之間的深刻裂痕。歐盟的實例表明，只有一種制度、多種特色的大同社會主義才能統(tǒng)一歐洲。

即將得到普遍應用的智能技術(shù)和基因技術(shù)對“幼有所長”和“虛無可逞”將提出更高的要求，并且至少在短期內(nèi)對病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)將構(gòu)成更大的挑戰(zhàn)。

利得稅的新制度

早在一個世紀前，在領導了辛亥革命之后，近代中國智慧的杰出代表孫中山就預見到了中國的大規(guī)模工業(yè)化和城市化，以及由此造成的土地增值和房地產(chǎn)投機的問題，并未雨綢繆地提出了名為平均地權(quán)、實為利得稅的解決方案。

早在2008年1月9日，筆者就在《第一財經(jīng)日報》發(fā)表過文章《學者建議開征房地產(chǎn)收益稅（利得稅的別稱）為房市降溫》。該文明確指出，各國實踐證明，不對投機需求進行精確打擊，單靠限制供給、限制價格、限制利潤、限制房型、限制貸款、限制購房者身份，結(jié)果不是壓不住投機需求，出現(xiàn)房地產(chǎn)市場過熱和最終的硬著陸，就是連正常需求也壓住了，導致房地產(chǎn)市場過冷。

在提出房地產(chǎn)利得稅的具體原則和方案的同時，該文還建議進行配套的地方政府財政體制和國有土地管理體制的改革。

2010年7月10日，筆者在《解放日報》發(fā)表文章《如何破解高房價困局》，再一次建議開征利得稅，并進一步說明理由如下：

房產(chǎn)的增值實質(zhì)上是土地的增值，因為建筑物本身的價值在完工以后只會折舊遞減。而土地的增值則是全體人民從事創(chuàng)造財富活動所導致的，其主要形式是政府從全體人民創(chuàng)造財富活動中取得稅收，投資于基礎設施等提高土地價值的市政建設項目。

由于中國特殊的國情，在中國的城市化過程中，城市土地價值增長速度是世界上獨一無二的。首先，中國巨大的人口和有限的宜城土地，決定了中國城市化的模式只能以節(jié)省土地的集中型城市化為主。其次，由于中國在上世紀90年代中期以前長期實行抑制城市化的政策，城市化的起點低，城市化的進程是在短期內(nèi)爆發(fā)式地進行的。

中國長期實行的限制儲蓄的投資渠道、壓低其投資回報的金融政策，進一步推高了家庭儲蓄率，使大量家庭儲蓄進入房產(chǎn)市場，導致大大超出正常水平的對房產(chǎn)的投資需求。

快速的土地增值和大大超出正常水平的投資需求必然招致投機需求的趁火打劫。最近的三輪房價快速上漲無一例外地都伴隨著海外熱錢的大量涌入，必將造成巨額的中國國民財富流失。

筆者還在《社會觀察》雜志2011年3月號的文章《2011中國經(jīng)濟大勢》中指出：如果不對中國大規(guī)模工業(yè)化和城市化過程產(chǎn)生的巨大土地增值以制度化的方式進行公平分配，不僅會造成整個社會財富分配的嚴重不公，也會使得巨額的國有資產(chǎn)和國民財富流失，而且還會重蹈當年日本、中國香港、美國等的覆轍，出現(xiàn)持續(xù)的房地產(chǎn)市場過熱和最終的硬著陸。如果房價高到把全部低收入階層和大部分中等收入階層都排除在房產(chǎn)市場之外，房產(chǎn)市場實際上就是在起“劫貧濟富”的作用，政府就是在縱容先富起來的人（包括外國富人）掠奪后富起來的和還沒有富起來的人。

筆者在2011年10月25日的《環(huán)球時報》發(fā)表文章《中國金融改革，時機千載難逢》指出，需要開征普遍覆蓋非固定收益資產(chǎn)（房地產(chǎn)、股票、期貨、金融衍生品等）市場的利得稅。歷次金融危機的經(jīng)驗教訓之一就是固定收益資產(chǎn)市場本身沒有導致危機，導致危機的往往是非固定收益資產(chǎn)市場的過度投機。

筆者在2012年5月21日的《東方財富網(wǎng)》發(fā)表談話“房地產(chǎn)調(diào)控對投機資金應關(guān)門打狗”，就征收房產(chǎn)稅的討論指出：在2003～2007年的5年中，實行利得稅的德國，其房地產(chǎn)市場沒出現(xiàn)問題，盡管房產(chǎn)稅僅占GDP的0.9%。而房地產(chǎn)市場出問題的國家，都是只征房產(chǎn)稅而不征利得稅的國家——英國的房產(chǎn)稅高達GDP的4.3%，美國的房產(chǎn)稅高達GDP的3.1%，西班牙的房產(chǎn)稅高達GDP的2.9%。由此可以看出，對于抑制房地產(chǎn)泡沫，征收房產(chǎn)稅所能起到的作用十分有限。

然而，利得稅改革的時機被一而再、再而三地錯過。筆者2015年的排名榜文章指出，普遍覆蓋非固定收益資產(chǎn)市場的利得稅是全面深化改革不可或缺的一環(huán)，長期可以防范危機，但是短期卻可能導致危機。在經(jīng)濟下行階段，利得稅的出臺必然在短期內(nèi)打壓資產(chǎn)市場，使得經(jīng)濟加速下行，這也可能引爆金融危機，特別是在金融部門因為壞賬而比較脆弱的情況下。

為了創(chuàng)造包括利得稅改革的全面深化改革的新時機，筆者2013年的排名榜文章指出：廢除獨生子女政策是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必要條件，只有這樣才能明顯提高消費并且扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下行趨勢，為全面深化改革爭取時間和創(chuàng)造空間。筆者2015年的排名榜文章進一步指出：中國的最終需求結(jié)構(gòu)高度扭曲，其主要原因是獨生子女政策嚴重壓低了居民消費率；必須改革個人所得稅制度，允許未成年子女贍養(yǎng)扣減，確保育齡夫婦平均生育二孩。中國經(jīng)濟如果想要成功進入可持續(xù)發(fā)展的新方式和中高速增長的新常態(tài)，居民消費率必須在10年內(nèi)提高10個百分點。因此，對當今中國而言，只有幼有所長，才能虛無可逞。

中國2016年的居民消費率提高了1.2個百分點，創(chuàng)下21年來的最高紀錄。如果及時出臺個人所得稅的未成年子女贍養(yǎng)扣減政策來延續(xù)經(jīng)濟增長和消費率提高的勢頭，利得稅出臺的時機就已經(jīng)基本成熟。

實行利得稅的德國，其房地產(chǎn)市場沒出現(xiàn)問題。而房地產(chǎn)市場出問題的國家，都是只征房產(chǎn)稅而不征利得稅的國家。由此可以看出，對于抑制房地產(chǎn)泡沫，征收房產(chǎn)稅所能起到的作用十分有限。

改革的新思路、新方式

共同富裕是社會主義的根本原則和本質(zhì)特征。我們已經(jīng)知道德國怎樣實現(xiàn)共同富裕，我們還必須知道為什么德國能夠?qū)崿F(xiàn)共同富裕。這就需要創(chuàng)新經(jīng)濟學的理論。

傳統(tǒng)的分配理論中只有初次分配和再分配，再分配中又只有補救性再分配。實現(xiàn)幼有所長的高質(zhì)量、全覆蓋人力資本公共投資是零次分配，實現(xiàn)虛無可逞的利得稅是預防性再分配，迄今為止都是理論的空白。

在沒有零次分配和預防性再分配的情況下，初次分配的偏差往往達到GDP的百分之幾十，而補救性再分配通常在發(fā)達國家只能達到GDP的百分之十幾，在發(fā)展中國家只能達到GDP的百分之幾。顯然，只依靠補救性再分配來解決分配不公無異于揚湯止沸，實現(xiàn)共同富裕無異于緣木求魚。零次分配和預防性再分配雖然通常只有GDP的百分之幾，卻能基本解決初次分配的偏差，從而大大降低補救性再分配的需求。預防性再分配的收入還可以提高零次分配和補救性再分配的供給。

改革的新思路就是釜底抽薪、標本兼治，這就需要創(chuàng)造釜底抽薪的條件。既是提高出生率的有效措施和實現(xiàn)幼有所長的必要前提，又是提高消費率的有效措施和出臺利得稅、實現(xiàn)虛無可逞的必要前提，個人所得稅的未成年子女贍養(yǎng)扣減政策必須盡早出臺。

按照完整版的四個維度的發(fā)展方式分析，中國在固定資產(chǎn)折舊比重、勞動報酬比重和虛經(jīng)濟比重三個維度上都存在嚴重問題。過去的五年，盡管舊經(jīng)濟泡沫有所緩解，但是腐敗以外的虛經(jīng)濟泡沫卻因為保增長而有所膨脹，因而中國經(jīng)濟目前面臨的風險比去年排名榜文章分析的更為嚴重。如果舊經(jīng)濟泡沫危機和虛經(jīng)濟泡沫危機同時爆發(fā)，后果將不堪設想。

十九大報告4次提到理論創(chuàng)新。沒有正確的理論就會喪失機遇、遭受挫折，有正確的理論就能創(chuàng)造機遇、避免挫折。中國的現(xiàn)代化在辛亥革命前一而再、再而三地痛失歷史機遇，在改革開放前一而再、再而三地慘遭重大挫折。其他主要國家也不乏類似的實例。我們必須進一步解放思想，不斷實事求是地深化對歷史的認識，以歷史的深度和全球的廣度來達到理論的高度，根據(jù)創(chuàng)新的理論來改革制度、改造文化，為新經(jīng)濟做好準備。摸石頭過河的改革方式早已過時。

十九大報告3次提到中國智慧。社會主義是一種智慧，是發(fā)源于中國的智慧，然而中國智慧不僅僅是社會主義。包括科學技術(shù)在內(nèi)的知識是生產(chǎn)力，也是毀滅力。智能技術(shù)、基因技術(shù)、新能源技術(shù)必然催生智能武器、基因武器、新能源武器。因為只有智慧才能駕馭知識，所以新經(jīng)濟是知識經(jīng)濟，也必須是智慧經(jīng)濟。否則，新經(jīng)濟第一次高潮就會毀滅人類。因此，我們要繼承中國智慧，學習外國智慧，發(fā)展人類智慧。

世界潮流，浩浩蕩蕩。十九大報告的結(jié)束語以“大道之行，天下為公”開始。大道就是虛無可逞、幼有所長、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的大同社會主義。今年的排名榜文章就是要認清新時代的國情，呼喚大同社會主義的改革，推動新經(jīng)濟和相關(guān)的新理論、新制度、新文化的研究。

共同富裕是社會主義的根本原則和本質(zhì)特征。我們已經(jīng)知道德國怎樣實現(xiàn)共同富裕，還必須知道為什么德國能夠?qū)崿F(xiàn)共同富裕。