研究以全面預算管理為基礎的企業(yè)內(nèi)部控制研究

趙佳麗

摘 要：伴隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟體系的日益完善，國民的生產(chǎn)消費水平也逐步提升，企業(yè)已經(jīng)成為了市場經(jīng)濟體系內(nèi)不可分割的一部分，已然發(fā)展成為推進社會生產(chǎn)力消費水平進步的原動力。在目前市場經(jīng)濟大發(fā)展的環(huán)境下，憑借著國家對于經(jīng)濟政策改革的重視，對當前市場條件下企業(yè)如何進行更合理的內(nèi)部管理設定了更高的規(guī)范，以此來確保市場經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展以及企業(yè)正常的工作運轉(zhuǎn)。在日趨激烈化的市場競爭過程中，一個企業(yè)要想保證自身能夠長足穩(wěn)定的發(fā)展，如何加強其內(nèi)部的管理監(jiān)控體系就成為了企業(yè)管理者首先要解決的問題。企業(yè)領導者應該盡量維系企業(yè)發(fā)展與市場變化的平衡，順應時代的潮流，建立符合企業(yè)自身現(xiàn)況及發(fā)展方向的管理體制，并在發(fā)展過程中逐步完善，進而實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

關鍵詞：全面預算管理；企業(yè)的內(nèi)部管理控制；存在問題；解決途徑

引言：

一家企業(yè)如何才能在日趨激烈的市社會競爭環(huán)境中生存發(fā)展下去，從中收獲賺取更多的市場經(jīng)濟份額，首先需要做的就是強化企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理制度，在前期完成企業(yè)發(fā)展的全方面預算管理工作，確保企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。企業(yè)會在發(fā)展初期設立一定的戰(zhàn)略目標，并將之分配給相對應的經(jīng)濟管理部門，每個部門依照職能的不同合作實現(xiàn)企業(yè)預定的經(jīng)濟目標，在這個過程中憑借項目預算、資源分配、員工考核等具體部分，構造出一系列科學合理的管理體系，這就是企業(yè)的全面預算管理。如此一來，企業(yè)內(nèi)部的每個經(jīng)濟管理部門就能真正地合作起來，通過全面預算管理體制完成對企業(yè)內(nèi)部的有效管理。下文就關于全面預算管理于企業(yè)發(fā)展的重要性展開探析。

一、全面預算管理與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管的聯(lián)系

（一）發(fā)展目標一致

內(nèi)部監(jiān)管的目的是將企業(yè)的項目計劃全面的施行下去，確保整個計劃實現(xiàn)過程的順利進行[1]。這其中首先就要求企業(yè)運營的管理模式遵守相關的法律規(guī)定，同時，要求對企業(yè)生產(chǎn)過程中的財產(chǎn)、賬目安全，相關商業(yè)信息的真實性和統(tǒng)一性有所保障，，進而提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，使企業(yè)成功地實現(xiàn)自身的運營計劃。全面預算管理的目的就是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展計劃的詳細化，將長遠的企業(yè)規(guī)劃詳細地劃分為短期的目標，并逐一實現(xiàn)。由此可得，企業(yè)的全面預算管理實則是與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管的實施目的相同，都是為了企業(yè)能夠順利實現(xiàn)自身的發(fā)展規(guī)劃。

（二）作用優(yōu)勢互補

企業(yè)內(nèi)部管理可以把全面預算管理過程中涉及到的風險責任和經(jīng)濟效益進行合理的分配。全面預算管理起初是作為領導者對企業(yè)生產(chǎn)運營進行管理時的輔助手段，伴隨著強化企業(yè)內(nèi)部管理體系的結(jié)構，全面預算管理在企業(yè)中的功能也不再具有局限性，逐步演變成為完善的商業(yè)管理體制[2]。全面預算管理體系的成熟，在一定程度上使得企業(yè)內(nèi)部管理制度的施行方式得到完善，從根本上提升企業(yè)內(nèi)部管理的質(zhì)量。在某種意義上講，企業(yè)全面預算管理的施行效果很大一部分取決于企業(yè)內(nèi)部員工的工作氛圍，預算在制定之初就應該將企業(yè)運營可能面臨的風險考慮在內(nèi)，在施行預算方案的過程中要加強企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管。就整個預算方案從構思到設計再到施行，信息的及時傳導是方案成功的一大因素，更證實了企業(yè)內(nèi)部管理體制的成熟發(fā)展對于全面預算管理的重要意義。所以說內(nèi)部監(jiān)管和全面預算管理兩種制度在企業(yè)運營過程中所發(fā)揮的作用是互補的。

二、建設以全面預算管理為核心的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管體制

（一）內(nèi)部監(jiān)管條件為基礎

企業(yè)內(nèi)部的工作氛圍是企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管的保證，企業(yè)的全面預算制度也需要一定的運轉(zhuǎn)環(huán)境，所以說要想實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的管理檢測，光有全面預算管理的制度還不夠，建立良好的企業(yè)內(nèi)部的工作氛圍也是重中之重。企業(yè)管理者要加強企業(yè)內(nèi)部文化的創(chuàng)造，展現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營宗旨和管理理念，完善企業(yè)的獎懲制度，使得企業(yè)員工能夠在一個具有文化內(nèi)涵的企業(yè)工作。

（二）企業(yè)發(fā)展的風險評估

對于企業(yè)經(jīng)營的風險評估是企業(yè)發(fā)展過程中不可或缺的一部分，在企業(yè)的日常運營中，風險評估工作可以幫助企業(yè)規(guī)避一些可能發(fā)生的經(jīng)營風險，并為此類風險擬定一整套防范及處理措施[3]。在完成企業(yè)經(jīng)營目標的過程中，對于企業(yè)可能發(fā)生的各種運營風險要有一定的甄別、預判和控制能力，而風險評估工作就是企業(yè)進行全面預算管理的最直接表現(xiàn)。

（三）實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的有效控制

內(nèi)部管理體制的設定初衷是為企業(yè)的風險測評工作提供保障，企業(yè)內(nèi)部管理體制可以根據(jù)風險測評的結(jié)果，制定出相應的處理方法，將可能發(fā)生的運營風險降低到可控范圍之內(nèi)。內(nèi)部管理體制的主要內(nèi)容有：審批、校驗、復核、查證等等。在企業(yè)進行全面預算時，要將企業(yè)的職責詳細分配至每個職能部門，甚至于精準地落實到每一名員工身上，就預算過程中發(fā)現(xiàn)的潛在問題提出解決方案，并依照企業(yè)實際的運營現(xiàn)況對預算結(jié)果進行調(diào)整。力求全面預算管理整個過程的科學合理。

（四）經(jīng)濟管理部門之間的信息交流

企業(yè)各個職能部門間的信息交流是維系部門聯(lián)系以及促進企業(yè)發(fā)展的基礎，尤其是在21世紀這個信息爆發(fā)的時代，市場信息的更新?lián)Q代速度超乎想象，如果企業(yè)內(nèi)部的職能部門之間都無法及時做到信息的聯(lián)系溝通，那么企業(yè)本身在一定程度上講已經(jīng)失去了發(fā)展的機會。所以說，企業(yè)內(nèi)部的信息傳送效率如果不能達到一定要求，會使得企業(yè)管理層的決策無法及時的傳達下來，對于企業(yè)員工工作的進行也造成嚴重的影響。企業(yè)的全面預算管理和內(nèi)部監(jiān)管對于信息的時效性極為看重，及時地獲取外部市場信息，準確的傳達內(nèi)部決策信息，都是企業(yè)發(fā)展的重要基礎。

三、在企業(yè)進行內(nèi)部監(jiān)管過程中加強全面預算管理工作的實施

（一）完善企業(yè)全面預算管理體制

在制定預算管理內(nèi)容時，不但要根據(jù)當時的市場經(jīng)濟現(xiàn)況，也要適應當時的市場經(jīng)濟變化，設定合理的預算管理范圍，實現(xiàn)預算管理作用的最大化[4]。并且，企業(yè)在設計之初要考慮到為預算結(jié)果能和現(xiàn)實發(fā)展情況提供一個模擬比較的空間，使企業(yè)對于預算實施的情況有一個客觀的認識與評價。企業(yè)的發(fā)展目標是建立一整套完善的預算管理制度，能夠?qū)⑵髽I(yè)的長期發(fā)展與預算管理體系相結(jié)合，將項目預算和財務管理相聯(lián)系，加強企業(yè)運算管理制度對于企業(yè)現(xiàn)有資源的優(yōu)勢分配利用作用，實現(xiàn)對于企業(yè)預算管理的有效控制。endprint

（二）加強全面預算管理實施的進程

企業(yè)內(nèi)部的各個職能部門要將實施過程中所出現(xiàn)的問題進行搜集整理，綜合分析處理后總結(jié)出經(jīng)驗，并將之于執(zhí)行前的預算結(jié)果進行比照，及時找出現(xiàn)實發(fā)展中與企業(yè)預算之間的出入。跟進企業(yè)進行預算后各職能管理部門的具體執(zhí)行情況，隨時了解企業(yè)內(nèi)部業(yè)務目標整體的完成度，及時發(fā)現(xiàn)并解決在生產(chǎn)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。與此同時，要通過對企業(yè)發(fā)展的管理報告以及預算實施的具體情況地綜合分析，以滿足一定的主、客觀條件影響作為根據(jù)，設立相應的企業(yè)獎懲制度，使得企業(yè)的全面預算管理體系能夠真正地做到為企業(yè)服務。僅有當企業(yè)的全體職員都參與到預算體系的構建中來，預算方案才會被員工們打心底里認同，才能為全面預算管理工作的順利開展奠定基礎，進而實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營管理計劃。

四、結(jié)束語

經(jīng)過社會經(jīng)濟體系改革的逐步深入，企業(yè)在發(fā)展過程中所要承受的行業(yè)競爭壓力也愈來愈大，全面預算管理被越來越多的企業(yè)管理者運用到企業(yè)合理經(jīng)營、控制企業(yè)發(fā)展的成本以及進行財務方面的管理。首先確定企業(yè)的發(fā)展目標，圍繞該目標并結(jié)合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)況以及經(jīng)濟效益制定未來的發(fā)展計劃和發(fā)展方向，這無疑對企業(yè)整體的運營有著良好的促進作用。全面預算管理體制作為企業(yè)內(nèi)部的管理的核心，科學合理地發(fā)展全面預算管理制度，可以在一定程度上完成企業(yè)現(xiàn)有資源的優(yōu)勢分配，提升企業(yè)內(nèi)部的管理水平，確保了企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。與此同時，強化企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管也是對全面運算管理體系的一種保障，增強全面預算的可靠性。所以，企業(yè)要充分地認識到全面預算管理體系和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管的聯(lián)系，將之正確地運用到企業(yè)的發(fā)展過程中去，提升企業(yè)綜合管理能力、風險抵抗能力的同時，確保企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，達成企業(yè)發(fā)展目標。

參考文獻：

[1]李世寧.試論全面預算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的重要作用[J].知識經(jīng)濟，2015，12（15）：132-133.

[2]隋玉明.以全面預算管理為核心的企業(yè)內(nèi)部控制研究[J].金融理論與教學2014，7（01）：154-155.

[3]王德帥.基于全面預算管理的企業(yè)內(nèi)部控制研究[J].商場現(xiàn)代化，2016，12（14）：104-105.

[4]孫平.試論全面預算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的重要作用[J].企業(yè)改革與管理，2015，（05）：117-118.endprint