新形勢(shì)下高校教育科研問(wèn)題與對(duì)策研究

喬曉艷

摘 要： 教育科研在服務(wù)高校決策、創(chuàng)新理論、指導(dǎo)實(shí)踐等方面具有重要作用，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了智力支撐。當(dāng)前高校教育科研存在一些問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的加強(qiáng)高校教育科研的對(duì)策，力求發(fā)揮高校教育科研的重要功能，更好地為教育改革和發(fā)展的實(shí)踐服務(wù)。

關(guān)鍵詞： 高校教育科研 教育發(fā)展 教育改革

國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)一再?gòu)?qiáng)調(diào)“加強(qiáng)教育科學(xué)研究要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，促進(jìn)研究成果向?qū)嶋H應(yīng)用的轉(zhuǎn)化，為教育宏觀決策科學(xué)化、民主化服務(wù)，為教育改革和發(fā)展的實(shí)踐服務(wù)，為繁榮教育科學(xué)服務(wù)”[1]。教育科研是研究主體為了解決有關(guān)問(wèn)題，達(dá)到創(chuàng)新目的，借助一定方法和條件，圍繞研究客體而展開(kāi)的創(chuàng)造性認(rèn)識(shí)活動(dòng)[2]。具體來(lái)講，教育科研是指從高校發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，針對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，采用科學(xué)的教育研究方法，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行有目的、有計(jì)劃的調(diào)研解決，并在這個(gè)過(guò)程中探索教育規(guī)律的創(chuàng)造性認(rèn)識(shí)活動(dòng)。高校教育科研要根據(jù)當(dāng)前教育科學(xué)發(fā)展的需要，在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，以教育科研引領(lǐng)教育發(fā)展，推動(dòng)教育改革。

一、高校開(kāi)展教育科研的意義

1.高校開(kāi)展教育科研有利于教育決策科學(xué)化。

高校教育科研既要揭示高等教育教學(xué)規(guī)律，又要指導(dǎo)高校教育實(shí)踐，前者為成果，后者為服務(wù)。高校開(kāi)展教育科研是教育改革發(fā)展的重要推動(dòng)力和先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工程，同時(shí)也是提高高等教育教學(xué)質(zhì)量的必要手段。優(yōu)秀的教育科研成果能有效服務(wù)于高校教育科學(xué)管理決策，指導(dǎo)教學(xué)改革實(shí)踐，在實(shí)踐中不斷修正教育科學(xué)研究成果，是高校教育決策科學(xué)化的根本保證。

2.教育科研能夠推動(dòng)高校教育事業(yè)發(fā)展。

現(xiàn)代龐大的高等教育體系建設(shè)與發(fā)展需要強(qiáng)大的教育科研支持，教育科研理論與實(shí)踐的相伴而生、良性互動(dòng)，是世界高等教育發(fā)展的普遍規(guī)律。教育科研在教育事業(yè)改革發(fā)展中具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和保障性作用，實(shí)踐證明，這些作用得到了有效發(fā)揮，也得到了社會(huì)的認(rèn)可[3]。教育科研教育工作是教育發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在教育發(fā)展中具有不可替代的作用。在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，教育科研作為高校發(fā)展教育事業(yè)的主要組成部分，要研究市場(chǎng)人才需求標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)調(diào)整自身人才培養(yǎng)目標(biāo)，主動(dòng)融入市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)自身應(yīng)有的價(jià)值和擔(dān)當(dāng)[4]。

二、當(dāng)前教育科研存在的問(wèn)題

1.教育科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足。

當(dāng)前我國(guó)教育事業(yè)越來(lái)越受重視，高校行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)，但其經(jīng)費(fèi)主要集中于改善學(xué)校教學(xué)設(shè)施、專業(yè)建設(shè)、師資培訓(xùn)等教學(xué)條件方面，對(duì)于教育科研的經(jīng)費(fèi)需求方面考慮不足，某些高校雖然設(shè)置了諸如高等教育研究所、高教研究中心等教育科研專職機(jī)構(gòu)，但高校經(jīng)費(fèi)多用來(lái)支持重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，用于教育科研的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入比例占學(xué)?？偨?jīng)費(fèi)比例較低，教育科研經(jīng)費(fèi)投入不足，必備的教育科研條件短缺，造成教育科研交流無(wú)法深入展開(kāi)，挫傷廣大教育科研工作者和教師從事教育科研工作的積極性。

2.重教育基礎(chǔ)理論輕應(yīng)用和對(duì)策性研究。

由于進(jìn)行教育基礎(chǔ)理論研究對(duì)科研條件的要求相對(duì)較低，在某些教育科研經(jīng)費(fèi)投入不足的高校，某些教育科研工作者在研究中更傾向于基礎(chǔ)理論研究，在具體的研究過(guò)程中對(duì)于教育科學(xué)研究成果更追求理論深度，忽視社會(huì)問(wèn)題解決的需要。不可否認(rèn)，教育基礎(chǔ)理論研究在教育研究中有不可取代的地位，但當(dāng)前某些教育基礎(chǔ)理論研究忽視教育實(shí)踐中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。尤其在當(dāng)前“論文、著作”職稱評(píng)審指揮棒的影響下，高校產(chǎn)生大量的教育科研基礎(chǔ)理論成果，而解決教育實(shí)際問(wèn)題的應(yīng)用性、對(duì)策性研究成果卻較少。對(duì)教育研究者來(lái)說(shuō)，存在“重理論、輕實(shí)踐，重學(xué)術(shù)、輕應(yīng)用”的普遍現(xiàn)象，導(dǎo)致研究者在教育研究選題上的純理論化，加上大多數(shù)高校對(duì)于科研成果更強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，教師為順應(yīng)高校學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值取向，使應(yīng)用研究未獲得足夠重視。

3.教育科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)表面化。

目前我國(guó)高校社會(huì)科學(xué)研究管理與評(píng)價(jià)還未形成如自然科學(xué)那樣系統(tǒng)的量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，社會(huì)科學(xué)成果評(píng)價(jià)過(guò)程相對(duì)較復(fù)雜。教育科學(xué)作為社會(huì)科學(xué)的一部分，其研究成果評(píng)價(jià)存在同樣的難以系統(tǒng)量化的問(wèn)題。社會(huì)科學(xué)研究成果多以課題形式進(jìn)行管理，其基本管理過(guò)程包括課題選題、課題申報(bào)、評(píng)審立項(xiàng)、中期檢查、驗(yàn)收鑒定和成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)[5]。高校對(duì)課題的立項(xiàng)數(shù)和課題成果數(shù)量較看重，但對(duì)課題研究成果最終能否轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的意識(shí)較淡薄，目前教育科研成果的評(píng)價(jià)對(duì)象大多停留在論文、著作等形式。例如高校對(duì)于立項(xiàng)的教育科研課題管理在結(jié)題時(shí)只看重署名該課題編號(hào)的文章數(shù)、發(fā)表的刊物級(jí)別；如果成果以著作形式體現(xiàn)，則較重視著作的字?jǐn)?shù)與出版社級(jí)別等，課題研究成果的綜合評(píng)價(jià)則以該成果通過(guò)哪一級(jí)鑒定和專家評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于研究成果是否為教育政策及決策提供智力支持、是否被實(shí)際教學(xué)部門應(yīng)用并發(fā)揮社會(huì)效益等方面評(píng)價(jià)關(guān)注不夠，造成高校教育科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)停留在表面形式。

4.教育科研服務(wù)功能不強(qiáng)。

當(dāng)前我國(guó)高校大量的教育科研成果多以“論文成果”、“著作成果”或“獲獎(jiǎng)成果”等成果形式體現(xiàn)，很多成果在完成職稱評(píng)審使命后被束之高閣，雖然當(dāng)前教育科研課題已經(jīng)將成果應(yīng)用效果作為課題立項(xiàng)和結(jié)題的標(biāo)準(zhǔn)，但在教育科研課題結(jié)題評(píng)價(jià)中成果是否真正向政策和教育實(shí)踐轉(zhuǎn)化及轉(zhuǎn)化效果等難以考證，基本以上報(bào)的書面材料為參考評(píng)價(jià)對(duì)象，造成部分教育科研成果是為了廣大教師評(píng)職稱而生。教育科研成果的政策及實(shí)踐的低轉(zhuǎn)化率，使其服務(wù)教育決策和指導(dǎo)教育實(shí)踐功能得不到體現(xiàn)。由于教育科研成果切入教育改革實(shí)踐不夠，一方面削弱了其為教育和學(xué)校發(fā)展決策服務(wù)的功能，另一方面使其難以走向市場(chǎng)及轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，難以實(shí)現(xiàn)教育科研應(yīng)有的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

三、加強(qiáng)教育科研的對(duì)策

在以教育質(zhì)量為核心的時(shí)代，當(dāng)前創(chuàng)建“雙一流”背景下高校必須開(kāi)展教育科研，研究一流大學(xué)、一流學(xué)科相關(guān)建設(shè)指標(biāo)，指導(dǎo)學(xué)?！半p一流”建設(shè)實(shí)踐。教育科研是高校教育事業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高教育質(zhì)量要依靠教育科研，通過(guò)教育科研尋找適合滿足學(xué)生發(fā)展需求的教育，加強(qiáng)高校教育科研可以從以下方面入手：endprint

1.為教育科研提供經(jīng)費(fèi)保障。

優(yōu)質(zhì)的教育科研成果能夠?yàn)榻逃姓块T和高校的發(fā)展提供決策和政策咨詢服務(wù)，同時(shí)也是教育改革發(fā)展的重要推動(dòng)力和衡量教育科學(xué)發(fā)展的重要指標(biāo)。教育科研成果的產(chǎn)出性質(zhì)是公共產(chǎn)品，其效益體現(xiàn)為社會(huì)效益，是社會(huì)公益性事業(yè)，因此為提供良好的公共服務(wù)和發(fā)展公益性事業(yè)，政府應(yīng)為高校教育科研提供經(jīng)費(fèi)保障，保證高校正常的教育科研業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和教育科研人員基本待遇。同時(shí)保障高校配套設(shè)立的教育科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)廣大教師開(kāi)展教育科學(xué)研究工作，設(shè)立教育科研成果獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)取得實(shí)效的教育科研成果給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

2.培育良好的教育科研環(huán)境。

高校應(yīng)重視教育科研工作，把教育科研工作納入學(xué)校工作的整體規(guī)劃，并突出教育科研的基礎(chǔ)地位。在高校內(nèi)部培育、創(chuàng)造積極的教育科研環(huán)境，為全體教師營(yíng)造良好的教育科研氛圍，并為教育科研人員提供必備的教育科研條件。高校作為教育科研成果的生產(chǎn)單位和使用單位，應(yīng)積極引導(dǎo)廣大教師開(kāi)展教育科學(xué)研究，鼓勵(lì)老師從教學(xué)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，按照教育發(fā)展規(guī)律研究問(wèn)題進(jìn)而解決教育教學(xué)問(wèn)題，更好地為教育決策、教育實(shí)踐服務(wù)。良好的教育科研環(huán)境的培育有賴于高校對(duì)教育科研基礎(chǔ)地位的落實(shí)與教師教育科研能動(dòng)性的發(fā)揮，高校要制定并完善相關(guān)促進(jìn)教育科研發(fā)展的機(jī)制。

3.加強(qiáng)教育科研基地建設(shè)。

教育科研基地是高校教育科研工作的重要載體，通過(guò)加強(qiáng)教育科研基地建設(shè)是提高教育科研水平的重要途徑。高校應(yīng)推進(jìn)教育科研基地的規(guī)范化建設(shè)，教育科研基地在進(jìn)行教育科學(xué)研究過(guò)程中要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，創(chuàng)新教育科學(xué)研究基地管理機(jī)制，使其功能定位符合科學(xué)發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)教育科研應(yīng)有的效益[6]。高校應(yīng)充分利用教育科研基地推廣教育科研優(yōu)秀成果，注重應(yīng)用性教育科研成果評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)效益導(dǎo)向，并以成果的實(shí)踐轉(zhuǎn)化率和社會(huì)影響力作為重要的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。高校應(yīng)明確教育科研基地特色定位，建立科學(xué)規(guī)范的教育科研基地管理機(jī)制，完善教育科研基地激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化教育科研成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)基地教育科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用[7]。

4.建立教育科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

作為具有學(xué)術(shù)價(jià)值的教育科學(xué)研究成果只有向政策、決策和教育實(shí)踐轉(zhuǎn)化才能實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值，才能真正顯現(xiàn)其使用價(jià)值。高校應(yīng)創(chuàng)新教育科學(xué)研究方法，改變“從文獻(xiàn)到文獻(xiàn)”、“從理論到理論”的研究方法，加強(qiáng)“社會(huì)調(diào)查”、“社會(huì)實(shí)驗(yàn)”、“深度訪談”等實(shí)證研究方法在教育科學(xué)研究中的應(yīng)用，并積極展開(kāi)行動(dòng)研究法，取得能滿足社會(huì)需求和解決實(shí)際教育問(wèn)題的高質(zhì)量的研究成果[8]。通過(guò)建立穩(wěn)定的輸送教育科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化平臺(tái)，有效地將教育科研成果向教育行政機(jī)構(gòu)和教學(xué)一線推銷，真正實(shí)現(xiàn)教育科研促進(jìn)教育發(fā)展的目標(biāo)。

5.加強(qiáng)教育科學(xué)研究指導(dǎo)與培訓(xùn)。

高校加強(qiáng)教育科學(xué)研究，要定期邀請(qǐng)教育科學(xué)研究領(lǐng)域的知名專家到校做科研指導(dǎo)，幫助老師們學(xué)習(xí)教育科研方法與知識(shí)。在“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，還要積極地“走出去”，要經(jīng)常組織教育科學(xué)研究人員參加教育教學(xué)研究培訓(xùn)，并支持教育科研人員參加相應(yīng)的學(xué)術(shù)會(huì)議，走出去參加教育科研交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)與訪學(xué)等，開(kāi)闊教育科學(xué)研究人員的眼界，啟發(fā)研究思路，提高教育科研人員的理論知識(shí)水平，為開(kāi)展教育科學(xué)研究工作積累后勁，進(jìn)而更好地從事教育科學(xué)研究工作。

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