我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

韓政剛

摘要：現(xiàn)如今，我國(guó)已經(jīng)步入汽車(chē)社會(huì)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。10 年來(lái)，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量增長(zhǎng)率穩(wěn)居世界第一。然而，汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展和汽車(chē)保有量的增加也導(dǎo)致了石油供應(yīng)的日益緊張，帶來(lái)了能源安全的巨大壓力。與此同時(shí)，車(chē)用石油消耗所產(chǎn)生的空氣污染和 CO2排放也正在變成越來(lái)越嚴(yán)重的問(wèn)題。在這樣的背景下，發(fā)展新能源汽車(chē)，在我們國(guó)家已是大勢(shì)所趨。但是，新能源汽車(chē)不僅種類(lèi)多，各種技術(shù)也存在著差異。本文將簡(jiǎn)單介紹我國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展現(xiàn)狀，并指出現(xiàn)階段我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題，同時(shí)給出新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：新能源汽車(chē)；發(fā)展現(xiàn)狀；現(xiàn)存問(wèn)題；發(fā)展戰(zhàn)略

1 新能源汽車(chē)簡(jiǎn)介

新能源汽車(chē)是指采用非常規(guī)的車(chē)用燃料作為動(dòng)力來(lái)源（或使用常規(guī)的車(chē)用燃料但采用新型車(chē)載動(dòng)力裝置），綜合車(chē)輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)控制等方面的先進(jìn)技術(shù)，形成技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)的汽車(chē)。它主要包括混合動(dòng)力電動(dòng)汽車(chē)（HEV，Hybrid Electric Vehicle）、純電動(dòng)汽車(chē)（BEV，Blade Electric Vehicles，包括太陽(yáng)能汽車(chē)）、燃料電池電動(dòng)汽車(chē)（FCEV，F(xiàn)uel Cell Electric Vehicle）、其他新能源汽車(chē)等[1]。

1.1 混合動(dòng)力汽車(chē)

混合動(dòng)力車(chē)是至少擁有兩個(gè)能量變換器和兩個(gè)能量?jī)?chǔ)存系統(tǒng)（車(chē)載狀態(tài)）的車(chē)輛。目前，混合動(dòng)力汽車(chē)廣泛采用電動(dòng)作為輔助或者主要?jiǎng)恿?。作為傳統(tǒng)內(nèi)燃汽車(chē)和電動(dòng)汽車(chē)結(jié)合的產(chǎn)物，它繼承了電動(dòng)汽車(chē)低排放的優(yōu)點(diǎn)，又發(fā)揮了石油燃料高的比能量和比功率的優(yōu)點(diǎn)，顯著改善了傳統(tǒng)內(nèi)燃汽車(chē)的排放問(wèn)題，增加了電動(dòng)汽車(chē)的續(xù)航里程。在由內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)向電動(dòng)汽車(chē)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中扮演著重要的角色。

1.2 純電動(dòng)汽車(chē)

純電動(dòng)汽車(chē)是指以車(chē)載電源為動(dòng)力，用電機(jī)驅(qū)動(dòng)車(chē)輪行駛的車(chē)輛。它與混合動(dòng)力汽車(chē)最大的不同在于，它完全不使用內(nèi)燃機(jī)作為發(fā)動(dòng)裝置，也不使用汽油、柴油等燃料，而是完全采用可充電式電池驅(qū)動(dòng)。由于不采用任何有機(jī)燃料作為直接能源來(lái)源，純電動(dòng)汽車(chē)本身不排放有害氣體，也不產(chǎn)生 CO2，有著無(wú)污染，噪聲低的優(yōu)點(diǎn)。同時(shí)，電動(dòng)汽車(chē)的能源效率高于傳統(tǒng)汽車(chē)。特別是城市內(nèi)汽車(chē)運(yùn)行不連貫，行駛速度不高，電動(dòng)汽車(chē)更加適宜。但是，純電動(dòng)汽車(chē)目前存在著一些缺陷。主要的問(wèn)題在于，蓄電池重量太大，單位重量?jī)?chǔ)存的能量太少，一次充電后行駛里程不理想。而高容量的電池使用壽命短，成本高，導(dǎo)致了純電動(dòng)汽車(chē)無(wú)法實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。

1.3 燃料電池汽車(chē)

燃料電池是將存在于燃料與氧化劑中的化學(xué)能直接轉(zhuǎn)化為電能的發(fā)電裝置。燃料電池汽車(chē)，就是利用燃料電池提供的電能作為驅(qū)動(dòng)的新型汽車(chē)。燃料電池汽車(chē)所使用的燃料主要包括氫、甲醇、汽油和柴油。目前研究的重點(diǎn)主要是氫燃料電池。與傳統(tǒng)汽車(chē)和混合動(dòng)力汽車(chē)相比，它也有著無(wú)污染、低排放、低噪音的特點(diǎn)。同時(shí)，燃料的適用范圍廣，來(lái)源多樣，可以有效解決純電動(dòng)汽車(chē)難于充電的問(wèn)題。

2 我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)汽車(chē)工業(yè)起步較晚，在傳統(tǒng)汽車(chē)領(lǐng)域，我們國(guó)家落后發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资?。但是在新能源汽?chē)領(lǐng)域，我們意識(shí)到不能再度落后。因此在上個(gè)世紀(jì)八十年代，我們國(guó)家開(kāi)始了新能源汽車(chē)的研究工作。“十五”時(shí)期，中國(guó)成立了“電動(dòng)汽車(chē)重大科研專(zhuān)項(xiàng)”，通過(guò)把企業(yè)、科研單位和高校等社會(huì)力量聯(lián)合在一起進(jìn)行攻關(guān)，旨在改善環(huán)境情況，減少石油消耗，提高汽車(chē)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2007 年 12 月，長(zhǎng)安汽車(chē)研發(fā)出的杰勛 HEV 開(kāi)始批量生產(chǎn)，這是我國(guó)自主研發(fā)的第一款混合動(dòng)力汽車(chē)。2008 年北京奧運(yùn)會(huì)期間，總共有 500 多臺(tái)新能源汽車(chē)為奧運(yùn)會(huì)服務(wù)。而在 2010 年上海世博會(huì)上，共有 1000 輛我國(guó)生產(chǎn)的燃料電池車(chē)來(lái)為世博會(huì)服務(wù)，成為世博會(huì)一大亮點(diǎn)。2013 年 9 月 17 日，工信部發(fā)布新能源推廣政策，明確提出 2013—2015 年新能源推廣的具體目標(biāo)和手段。2014 年 2 月，北京初次進(jìn)行新能源汽車(chē)搖號(hào)。2014 年七月上旬，國(guó)務(wù)院召開(kāi)會(huì)議發(fā)表決策，自 2014 年 9 月 1 日起至 2017 年末止，對(duì)于在中國(guó)境內(nèi)獲得銷(xiāo)售許可的新能源汽車(chē)（包括進(jìn)口汽車(chē)在內(nèi)）免收車(chē)輛購(gòu)置稅[2]。2016年1～10月我國(guó)新能源汽車(chē)生產(chǎn)35.5萬(wàn)輛，銷(xiāo)售33.7萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)77.9%和82.2%。其中純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成27.6萬(wàn)輛和25.8萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)98.1%和102.5%；插電式混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)均完成7.9萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)31.0%和37.2%[3]。

3 新能源汽車(chē)現(xiàn)存問(wèn)題

3.1 發(fā)展戰(zhàn)略不明確

目前，我國(guó)出臺(tái)了《新能源汽車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》，在《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》中也涉及了新能源產(chǎn)業(yè)的短期目標(biāo)與任務(wù)。但是，沒(méi)有發(fā)展重點(diǎn)，沒(méi)有主要路線仍然是我們國(guó)家存在的問(wèn)題。這樣勢(shì)必會(huì)分散有限的資源，是整個(gè)產(chǎn)業(yè)缺乏明確的發(fā)展方向[4]。

3.2 核心技術(shù)水平不高

從 20 世紀(jì) 80 年代我國(guó)開(kāi)始著手新能源汽車(chē)到目前為止，新能源汽車(chē)領(lǐng)域已經(jīng)有了很大的提高，個(gè)別領(lǐng)域已經(jīng)超越國(guó)際水平。但是從整體來(lái)看，我國(guó)新能源汽車(chē)核心技術(shù)仍落后于國(guó)際先進(jìn)水平。由于目前新能源汽車(chē)的研發(fā)主要是基于傳統(tǒng)汽車(chē)，傳統(tǒng)汽車(chē)技術(shù)的落后，影響了新能源汽車(chē)的研發(fā)。同時(shí)，新能源汽車(chē)核心零部件技術(shù)有待提高，整車(chē)控制技術(shù)，電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)技術(shù)，電池系統(tǒng)技術(shù)等，國(guó)內(nèi)的汽車(chē)企業(yè)還未取得實(shí)質(zhì)性的突破，與進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量差距較大。

3.3 消費(fèi)環(huán)境 亟待改善

目前，新能源汽車(chē)在中國(guó)銷(xiāo)售量少，且價(jià)格普遍高昂。人們節(jié)能環(huán)保的消費(fèi)觀念還未形成，意識(shí)還未跟上。新能源汽車(chē)對(duì)于沒(méi)有補(bǔ)貼的消費(fèi)者而言，顯然缺乏吸引力。同時(shí)新能源汽車(chē)基礎(chǔ)配套設(shè)施不完整。發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)，最主要的困難就是缺少全面的電池充電基礎(chǔ)設(shè)施?，F(xiàn)如今，國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套還不完善，純電動(dòng)汽車(chē)充電樁的數(shù)量很少，消費(fèi)者自主安裝充電樁還需要電力部門(mén)批準(zhǔn)并更改線路，審批手續(xù)麻煩。購(gòu)買(mǎi)后不能駕駛，也是消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)望而卻步的原因。

4 我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略

目前，發(fā)展新能源汽車(chē)新興產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)的基本國(guó)策。在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，新能源汽車(chē)推廣列已被入國(guó)家的重要計(jì)劃之中，要求提高電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化水平。這表明在“十三五”期間，新能源汽車(chē)發(fā)展在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中將處在十分重要的地位，明確了新能源汽車(chē)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略定位。自2013年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部以及科技部等陸續(xù)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和推廣新能源汽車(chē)發(fā)展的政策，包括新能源汽車(chē)購(gòu)置價(jià)格上的高額補(bǔ)貼、新能源汽車(chē)購(gòu)置牌照優(yōu)惠以及不限行不限號(hào)等政策優(yōu)惠。

總體來(lái)說(shuō)。中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展正處于布局私人購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng)的關(guān)鍵時(shí)期。而經(jīng)過(guò)10余年的政策發(fā)展.整體趨勢(shì)無(wú)論從鼓勵(lì)新能源汽車(chē)方面還是從限制傳統(tǒng)車(chē)方面。對(duì)于私人購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng)的發(fā)展都是十分有利[5]。但仍有以下幾點(diǎn)需要改進(jìn)。

1.在政策上：首先，政府要科學(xué)制定新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃新能源汽車(chē)未來(lái)的發(fā)展方向，確定中長(zhǎng)期的發(fā)展任務(wù)。其次，政府要根據(jù)情況，及時(shí)發(fā)布和調(diào)整新能源汽車(chē)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，安全法規(guī)等。是新能源汽車(chē)有一個(gè)可供遵循的操作規(guī)范。最后，政府還應(yīng)當(dāng)頒布相應(yīng)的鼓勵(lì)政策。這種鼓勵(lì)政策不僅對(duì)于汽車(chē)企業(yè)，更對(duì)應(yīng)消費(fèi)者。政府和國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大科研經(jīng)費(fèi)投入，把經(jīng)費(fèi)分配給真正有自主創(chuàng)新的企業(yè)。同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的消費(fèi)者，給予一定的現(xiàn)金補(bǔ)貼，或減免購(gòu)置稅，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保的宣傳，提倡購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)。

2.在技術(shù)上：從短期來(lái)看，由于技術(shù)與配套設(shè)施還不完善，混合動(dòng)力汽車(chē)，生物燃料汽車(chē)是發(fā)展的重點(diǎn)?，F(xiàn)有的石油生產(chǎn)短期內(nèi)還可以滿(mǎn)足混合動(dòng)力汽車(chē)的需求。從中期來(lái)看，混合動(dòng)力和純電動(dòng)將成為主要的新能源汽車(chē)技術(shù)。從長(zhǎng)期來(lái)看，氫燃料汽車(chē)將成為主流。利用核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等發(fā)電技術(shù)制獲得的電能來(lái)制取氫燃料將成為氫燃料獲取的主要方式[6]。

5 結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)新能源汽車(chē)還是主要在公共交通領(lǐng)域使用，新能源汽車(chē)的發(fā)展目標(biāo)還并不明確。但是近幾年來(lái)，政府對(duì)新能源汽車(chē)的重視程度不斷提高，對(duì)消費(fèi)者的補(bǔ)貼政策相應(yīng)出臺(tái)，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃也在緊鑼密鼓的制定中。新能源汽車(chē)的發(fā)展還有很長(zhǎng)的路要走，期間我們一定會(huì)遇到許多不確定因素。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，在發(fā)展的關(guān)鍵階段努力奮斗，完成汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)到新興的升級(jí)換代，讓新能源汽車(chē)更多地走入百姓家中。

參考文獻(xiàn)

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[4].張曉宇，趙海斌，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其問(wèn)題分析[J]，理論與現(xiàn)代化，2011

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[6].羅少文，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[D]，上海：復(fù)旦大學(xué)，2008.