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    “政治明星”的隕落

    2017-12-19 16:41:40殷一果
    檢察風(fēng)云 2017年21期
    關(guān)鍵詞:萬(wàn)豪沈陽(yáng)市

    殷一果

    時(shí)間回溯到2001年8月27日,在南京市中級(jí)人民法院一樓的一個(gè)小型法庭里,一個(gè)身材挺拔的中年人悲情陳述:“今天,我是犯罪嫌疑人。而此前,我事業(yè)順利,家庭幸福。在農(nóng)村我是杰出的青年,在大學(xué)我是優(yōu)秀的學(xué)生,在國(guó)外我是留學(xué)生崇拜的偶像,考局級(jí)干部時(shí)我在沈陽(yáng)市名列第一,38歲成為正局級(jí)干部的我更是鳳毛麟角……時(shí)代的寵兒今天卻站在了被告席上,將成為人民的罪人。我真是百感交集,痛心疾首……”他就是原沈陽(yáng)市政府副秘書(shū)長(zhǎng)遲若巖。年輕有為的他曾一度在慕、馬兩派的權(quán)勢(shì)對(duì)立和博弈中尋找生存空間,并深深地裹挾在濁流之中……

    年輕有為

    遲若巖1958年出生在北京,青年時(shí)期在黑龍江農(nóng)村當(dāng)知青,艱苦的條件鑄就他吃苦耐勞的精神。1978年,遲若巖以優(yōu)異的成績(jī)考入沈陽(yáng)建工學(xué)院,大學(xué)畢業(yè)后分配到遼寧省第二建筑工程公司工作。此后他又到哈爾濱建工學(xué)院專修給排水專業(yè),直至研究生畢業(yè)。專修歸來(lái)后,遲若巖在工作中表現(xiàn)出色,不久便擔(dān)任了沈陽(yáng)市自來(lái)水總公司設(shè)計(jì)院的副院長(zhǎng)。

    20世紀(jì)80年代末,遲若巖遠(yuǎn)赴德國(guó)深造,回國(guó)后擔(dān)任了沈陽(yáng)市建委項(xiàng)目辦主任。1994年底,沈陽(yáng)市公開(kāi)招考副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,時(shí)年36歲的遲若巖以城建系統(tǒng)總成績(jī)第一名的優(yōu)異成績(jī)被錄用為沈陽(yáng)市建委專職委員,成為一顆耀眼的“政治明星”。1996年,遼寧省城建工作會(huì)議在大連召開(kāi),當(dāng)時(shí)的沈陽(yáng)市建委主任因出差在外,便指派遲若巖參加。就在這次會(huì)議上,他與馬向東相識(shí)了。馬向東當(dāng)時(shí)是沈陽(yáng)市主管城建工作的副市長(zhǎng),他非常欣賞遲若巖的工作能力和水平。

    恰在此時(shí),沈陽(yáng)市自來(lái)水總公司總經(jīng)理一職需要換人。擁有600萬(wàn)人口的沈陽(yáng)市是一個(gè)嚴(yán)重缺水的城市,因而自來(lái)水公司的地位很高,總經(jīng)理是正局級(jí)干部。公司下屬員工8000多人,固定資產(chǎn)30多億元,在經(jīng)理負(fù)責(zé)制下,人財(cái)物大權(quán)全在總經(jīng)理掌握之中。馬向東作為市主管領(lǐng)導(dǎo),便向市委大力推薦遲若巖為市自來(lái)水公司總經(jīng)理一職的人選。當(dāng)時(shí),馬向東在沈陽(yáng)的權(quán)勢(shì)炙手可熱,他的推薦幾乎就等于任命書(shū)。很快,38歲的遲若巖便于1996年8月走馬上任沈陽(yáng)市自來(lái)水公司總經(jīng)理。為了感謝馬向東的知遇之恩,他向馬向東表態(tài):“馬市長(zhǎng),您放心,盡管自來(lái)水公司的經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題比較多,但我遲若巖就是累得頭拱地也要把自來(lái)水公司搞好,一定給你做出個(gè)樣子來(lái)!”

    遲若巖知道,自己很年輕,只要工作干出成績(jī),會(huì)有很多向上發(fā)展的機(jī)遇。遲若巖到任不久便大力推行改革,工作上也更加勤奮。他調(diào)整了100多名公司干部,每年經(jīng)管著公司幾億元的工程項(xiàng)目資金,卻沒(méi)有從中收受過(guò)任何好處。

    然而,改革觸動(dòng)了一些職工的利益,有人說(shuō)三道四,甚至到處告狀。遲若巖領(lǐng)悟到,有些事情不是光憑個(gè)人努力就能辦好的,必須得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。為此,遲若巖對(duì)頂頭上司馬向東開(kāi)始了不遺余力的“感情投資”。

    1997年11月7日,遲若巖飛赴北京去找正在中央黨校學(xué)習(xí)的馬向東,希望免除自來(lái)水公司所建三棟樓房的土地出讓金。他拿出3萬(wàn)元人民幣對(duì)馬向東說(shuō):“馬市長(zhǎng),你出門在外,請(qǐng)人吃個(gè)飯、搞點(diǎn)交誼活動(dòng)什么的事情挺多,我給你拿點(diǎn)零用錢。”說(shuō)著一手送上錢,一手呈上了請(qǐng)示報(bào)告。馬向東心領(lǐng)神會(huì),三天后就在報(bào)告上簽字同意。自來(lái)水總公司因此而免交了119萬(wàn)元土地出讓金。

    1998年3月8日,遲若巖再次到北京向馬向東送上了8萬(wàn)元“零花錢”,馬向東就批準(zhǔn)了遲若巖遞交的另一份請(qǐng)示報(bào)告,一筆勾銷了自來(lái)水公司所建五棟職工住宅樓的土地出讓金和“四費(fèi)一稅”共計(jì)893萬(wàn)元。

    此外,自來(lái)水公司在爭(zhēng)取住宅小區(qū)供水加壓項(xiàng)目時(shí)也在馬向東的大力支持下,不僅安置了1000多名下崗職工,還得到了小區(qū)供水加壓泵站價(jià)值數(shù)億元的固定資產(chǎn)。

    遲若巖看到馬向東對(duì)自己越來(lái)越熱情,欣喜萬(wàn)分,他進(jìn)一步加快速了“投資步伐”。

    1998年春,馬向東一行出國(guó)招商引資,遲若巖也陪同隨行。臨出國(guó)前,他攜帶了大量美元,準(zhǔn)備隨時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)“服務(wù)”。

    馬向東到了馬來(lái)西亞,便深入到云頂賭場(chǎng)里去“引資”了。遲若巖眼看著馬向東面前成堆的籌碼就要輸光,便趕緊拿出1.5萬(wàn)美元給他買籌碼。然而馬向東仍輸?shù)醚緹o(wú)歸。遲若巖領(lǐng)教了馬向東的嗜好,此后一聽(tīng)說(shuō)馬向東要出國(guó),便早早地送上美元。1998年下半年,遲若巖又兩次送上共計(jì)4萬(wàn)美元供馬向東在賭場(chǎng)消遣。他還在給馬向東的妻子章亞非代買出國(guó)機(jī)票時(shí),在機(jī)票中也“順便”夾進(jìn)5000美元略表“心意”。

    其實(shí),馬向東收錢非常小心,但他認(rèn)為遲若巖是他一手舉薦上來(lái)的,自然是圈內(nèi)人,所以對(duì)他充分信任。當(dāng)時(shí)沈陽(yáng)官場(chǎng)盛行的“原則”是:收錢就是對(duì)送錢者的信任。所以馬向東收錢時(shí)一般不說(shuō)話,頂多問(wèn)一句:“這錢沒(méi)事吧?”這時(shí),遲若巖便拍胸保證:“絕對(duì)沒(méi)事兒!您放心用吧!”

    給領(lǐng)導(dǎo)送了這么多錢,遲若巖難道想不到行賄會(huì)犯法嗎?直到站在法庭上的這一天,他才說(shuō)出了自己的思想動(dòng)因:“那么大的領(lǐng)導(dǎo)干部多少錢都敢要、都敢花,我這個(gè)送錢的還怕什么呢?”

    索要“活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”

    遲若巖給領(lǐng)導(dǎo)行賄,絕不會(huì)傻到掏自己的腰包。在擔(dān)任自來(lái)水公司總經(jīng)理的兩年半時(shí)間里,遲若巖送出去的錢折合人民幣計(jì)有100多萬(wàn)元。這些錢大部分是他向下屬索要的。

    1998年春節(jié)后,遲若巖打電話給下屬房屋開(kāi)發(fā)公司經(jīng)理朱延軍,說(shuō)是要去北京找馬向東審批項(xiàng)目,要他準(zhǔn)備一二十萬(wàn)元“活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”。朱延軍非常為難,因?yàn)楣纠锏呢?cái)務(wù)管理非常嚴(yán)格,這種用于打點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的錢根本就擺不到桌面上。一周之后,遲若巖又打電話去催辦,讓他趕快把錢連同工程立項(xiàng)報(bào)告、圖紙材料等一起送到他的辦公室。無(wú)奈之下,朱延軍只好向自己做生意的兒子要了10萬(wàn)元人民幣給遲若巖送去。

    過(guò)了兩個(gè)月,遲若巖又來(lái)電話對(duì)朱延軍說(shuō):“市領(lǐng)導(dǎo)要出國(guó)招商引資,我們供水大廈指揮中心的建設(shè)資金缺口不少,得請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)幫忙,你給我準(zhǔn)備點(diǎn)費(fèi)用吧。要美元,三五萬(wàn)元吧。”這么大一筆錢,朱延軍不能再跟兒子要了,便給原先想在這個(gè)項(xiàng)目上投資的香港一家公司的經(jīng)理許家明打電話說(shuō):“市里領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)招商引資包括供水大廈這個(gè)項(xiàng)目,我們遲總也在為這個(gè)項(xiàng)目資金奔波。領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)要請(qǐng)客吃飯,這部分費(fèi)用市里不好解決,你看能不能幫助解決3萬(wàn)美元,現(xiàn)在市里對(duì)招商引資是有獎(jiǎng)勵(lì)政策的,這個(gè)錢不會(huì)打水漂?!痹S家明同意后,朱延軍就把錢送給了遲若巖。然而供水大廈的項(xiàng)目最終并沒(méi)有搞成。endprint

    三個(gè)月后,遲若巖又以市領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)招商引資為由向朱延軍要錢,還是說(shuō)要為供水大廈的項(xiàng)目作努力,讓他準(zhǔn)備2萬(wàn)美元。朱延軍萬(wàn)般無(wú)奈,只好再次求助許家明。許家明很不情愿地反問(wèn)道:“上次給了你們3萬(wàn)美元,項(xiàng)目也沒(méi)搞成呀?”朱延軍低聲下氣地求情道:“這次領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)就是為了繼續(xù)搞這個(gè)項(xiàng)目的,您就再破費(fèi)一次吧?!弊詈笤S家明拿出2萬(wàn)美元讓朱延軍交了差。

    沈陽(yáng)“慕馬大案”案發(fā)后,專案組辦案人員就此事向朱延軍核實(shí),他不禁老淚縱橫:遲若巖要的這些錢,欠兒子的還好說(shuō),欠朋友的債如何還得清?。?/p>

    朱延軍只是遲若巖的索賄對(duì)象之一。遲若巖要打點(diǎn)馬向東和慕綏新這樣的領(lǐng)導(dǎo),需要很多錢,他四處“籌款”。1998年3月的一個(gè)周末,遲若巖來(lái)到自來(lái)水公司下屬的銀泉宮酒店找到經(jīng)理張得利,故作關(guān)心地問(wèn)他酒店的生意如何,有什么困難需要解決。

    張得利說(shuō):“飯店的欠款太多,不太好辦,遲總能不能幫著給結(jié)一結(jié)賬?!眱扇碎e聊了一會(huì)兒,遲若巖便說(shuō):“我有點(diǎn)事你給辦一下,幫我準(zhǔn)備3萬(wàn)美元,三天后我要急用?!比旌筮t若巖再次來(lái)到酒店時(shí),張得利便將“應(yīng)征”款3萬(wàn)美元如數(shù)上交。但這筆錢是他向做生意的弟弟借來(lái)的。后來(lái)酒店難以為繼,張得利失業(yè)在家,遲若巖才還給他1萬(wàn)美元了事。

    1999年3月,遲若巖把公司的一位副總經(jīng)理叫到辦公室說(shuō):“最近有點(diǎn)事要用錢,你再給準(zhǔn)備些。3萬(wàn)美元,再弄點(diǎn)人民幣。”幾個(gè)月前,他已經(jīng)向這位副總要過(guò)2萬(wàn)美元去打點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)了。

    副總經(jīng)理很為難:“不太好弄啊?!边t若巖著急道:“這是我最后一次找你!”

    “非弄不可嗎?”“非弄不可。你抓緊準(zhǔn)備吧,到時(shí)我找你?!?/p>

    隨后,遲若巖又接連催要了兩次。副總經(jīng)理一看實(shí)在躲不過(guò)去了,只好湊夠了3萬(wàn)美元、2萬(wàn)人民幣。當(dāng)他送錢到遲若巖的辦公室時(shí),遲若巖問(wèn):“這個(gè)錢安全不安全?”

    “這兩次都是我個(gè)人的錢,我這邊肯定不會(huì)出事。我相信你遲總不會(huì)把這筆錢留下,可是要是收錢的人那邊出事了,你犯得著嗎?”副總經(jīng)理把錢給他時(shí)提醒了幾句。

    遲若巖說(shuō):“身在官場(chǎng),我也是沒(méi)辦法呀?!备笨偨?jīng)理問(wèn):“要是出了事怎么辦?”

    “出了事,我就只好認(rèn)了?!边t若巖心事重重地回答。

    遲若巖四處籌款為自己鋪平仕途,而那些被索錢的下屬干部及其親屬、朋友,只好為他承受著經(jīng)濟(jì)上的損失和精神上的痛苦。

    遲若巖經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈地向馬向東“感情投資”,兩人的交情日見(jiàn)深厚。1998年以后,馬向東已是沈陽(yáng)市常務(wù)副市長(zhǎng),遲若巖有他作后臺(tái),干工作越來(lái)越順手。每逢馬向東在公開(kāi)場(chǎng)合表?yè)P(yáng)自來(lái)水公司工作出色時(shí),遲若巖的虛榮心便得到了極大的滿足。

    遲若巖不禁有些飄飄然了。公司有關(guān)部門收繳用戶水費(fèi)時(shí)便不再按政策程序辦事,發(fā)現(xiàn)有不及時(shí)交錢的就強(qiáng)行斷水。遲若巖心里有底,若是有人告到市政府,到馬向東那兒就全化解了。正是這種驕橫心態(tài)釀造了改變遲若巖官場(chǎng)命運(yùn)的一場(chǎng)“災(zāi)難性”事件。

    追悔莫及

    1998年6月1日,沈陽(yáng)市自來(lái)水公司節(jié)水辦公室和下屬節(jié)水監(jiān)察大隊(duì)的三名工作人員,兩次到即將竣工的沈陽(yáng)萬(wàn)豪酒店施工現(xiàn)場(chǎng),強(qiáng)行斷停施工方的自備水源,并下達(dá)行政處罰通知書(shū),責(zé)令對(duì)方上繳所欠的水資源費(fèi)、自來(lái)水增容費(fèi)等共計(jì)180余萬(wàn)元。第二天,他們不見(jiàn)萬(wàn)豪酒店回應(yīng),便強(qiáng)行封井,使3000多名施工人員的生活用水及施工用水?dāng)嗤!?/p>

    自來(lái)水公司執(zhí)法人員沒(méi)有想到,他們這一“果斷行動(dòng)”,違反了沈陽(yáng)市政府1996年下發(fā)的《關(guān)于改善投資環(huán)境若干問(wèn)題的通知》。執(zhí)法人員曾就處罰萬(wàn)豪酒店一事事先征求遲若巖的意見(jiàn),遲若巖因不知道萬(wàn)豪酒店具有港商投資的背景,便指示執(zhí)法人員采取“果斷行動(dòng)”。這就違反了該《通知》要求的執(zhí)法程序。

    此事立即在沈陽(yáng)市引起軒然大波。6月3日,市長(zhǎng)慕綏新在震怒之下,指示一名副市長(zhǎng)召開(kāi)全市20多個(gè)局級(jí)單位的“一把手”協(xié)調(diào)會(huì),嚴(yán)厲批評(píng)了節(jié)水辦和節(jié)水監(jiān)察大隊(duì)的不當(dāng)執(zhí)法行為。6月5日,慕綏新又在萬(wàn)豪酒店施工現(xiàn)場(chǎng)主持召開(kāi)了全市執(zhí)法隊(duì)伍中層以上干部參加的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),責(zé)令節(jié)水辦向萬(wàn)豪酒店賠禮道歉并“停止工作,進(jìn)行整改”,同時(shí)派出調(diào)查組進(jìn)駐節(jié)水辦深入調(diào)查此事。接著,全市新聞媒體相繼以“規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化投資環(huán)境”為題展開(kāi)了長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多月的熱烈討論。

    如此一來(lái),社會(huì)輿論和政界高層都對(duì)沈陽(yáng)市自來(lái)水公司和遲若巖本人形成了強(qiáng)大壓力。遲若巖先在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上代表下屬向大會(huì)作了深刻檢查,并向?qū)Ψ降狼?。此后他又連續(xù)召開(kāi)公司整頓會(huì)議,不斷地向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、檢討,并對(duì)有關(guān)人員給予了行政紀(jì)律處分。

    “萬(wàn)豪事件”對(duì)在事業(yè)上蒸蒸日上的遲若巖來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一次重大的打擊。而最讓遲若巖感到不安和痛苦的是,他因此事惹怒了慕綏新,讓市長(zhǎng)大人在公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)了這么大的火,致使他很長(zhǎng)時(shí)間愁眉不展,憂心忡忡。

    為了挽回影響,遲若巖在萬(wàn)豪酒店的竣工大會(huì)上邀請(qǐng)了馬向東到場(chǎng)講話,借機(jī)為自來(lái)水公司重樹(shù)形象,同時(shí)他又硬著頭皮去見(jiàn)慕綏新。

    6月里一個(gè)炎熱的夏日,遲若巖走進(jìn)慕綏新的辦公室,當(dāng)面就此事作了解釋,并深刻檢討。不久,他又去慕綏新家送上了2萬(wàn)美元,懇請(qǐng)市長(zhǎng)原諒。但慕綏新板著臉孔什么也沒(méi)說(shuō),他只得尷尬地退了出來(lái)。

    經(jīng)過(guò)這次重挫,遲若巖深感自己已無(wú)法再在自來(lái)水公司干下去了,決意要換個(gè)崗位。

    其實(shí),早在“萬(wàn)豪事件”之前,遲若巖就向馬向東表示過(guò)想換個(gè)職位再謀“進(jìn)步”的想法。馬向東欣然允諾,并向慕綏新推薦遲若巖到沈陽(yáng)市某區(qū)當(dāng)區(qū)長(zhǎng),當(dāng)時(shí)曾得到慕綏新的認(rèn)可。然而在“萬(wàn)豪事件”發(fā)生之后,沈陽(yáng)市委并沒(méi)有通過(guò)馬向東的這一建議。遲若巖知道此事的癥結(jié)全在慕綏新那里。為此他先后給慕綏新送了共計(jì)6萬(wàn)美元,希望扭轉(zhuǎn)劣勢(shì)。

    在馬向東的大力支持下,1999年6月,遲若巖被任命為沈陽(yáng)市政府副秘書(shū)長(zhǎng)。

    1999年初,國(guó)家安全部門在澳門執(zhí)行任務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn),在萄京酒店、東方酒店、新世紀(jì)娛樂(lè)城等處的賭場(chǎng)內(nèi),頻繁出現(xiàn)三個(gè)操北方口音的人,衣冠楚楚,出手闊綽。于是,執(zhí)行任務(wù)的人員用攝像機(jī)秘密監(jiān)控了這幾個(gè)人的活動(dòng)。有關(guān)部門反復(fù)審看錄像帶后確認(rèn),其中一人是沈陽(yáng)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)馬向東,另外兩人分別是沈陽(yáng)市財(cái)政局局長(zhǎng)李經(jīng)芳和沈陽(yáng)市建委主任寧先杰。1999年6月,一份關(guān)于馬向東等人豪賭的報(bào)告送到北京。1999年7月2日下午,中紀(jì)委專案組人員趕到沈陽(yáng),對(duì)馬向東、李經(jīng)芳、寧先杰實(shí)行“雙規(guī)”。然而,在馬向東的妻子章亞非等人的嚴(yán)重干擾下,案件陷入了僵局。一年多過(guò)去了,調(diào)查工作沒(méi)有任何進(jìn)展。

    為了排除干擾,中紀(jì)委下定決心,對(duì)章亞非立案審查,對(duì)馬向東異地關(guān)押。2000年11月,馬向東、李經(jīng)芳、寧先杰、章亞非等人在遼寧與江蘇公安人員的嚴(yán)密布控下,被秘密押解到江蘇省看守所。大案實(shí)行跨省異地管轄,這在新中國(guó)成立以來(lái)還是第一次。在江蘇省辦案人員強(qiáng)大的攻勢(shì)下,馬向東交代了自己的罪行,同時(shí)供認(rèn),遲若巖多次陪自己去境外賭場(chǎng)賭博,在賭場(chǎng)送給自己大量的籌碼。此外,遲為謀求個(gè)人職務(wù)升遷及工作安排,送給自己財(cái)物折合人民幣60萬(wàn)元。

    專案組在對(duì)遲若巖調(diào)查過(guò)程中,遲若巖百般抵賴、胡話連篇,甚至哭叫吵鬧,丑態(tài)百出。遲若巖身高1.9米,一表人才,相貌堂堂,熟悉他的人都說(shuō)他很有才氣,也有官相。辦案人員開(kāi)始找遲若巖了解情況時(shí),他死活不開(kāi)口,江蘇辦案人員告訴他:“我們可以等到明天早晨,否則便采取法律措施?!钡t若巖就是拒不開(kāi)口,并尋機(jī)將頭往有棱有角的地方撞,企圖以死逃避法律制裁。經(jīng)請(qǐng)示專案組領(lǐng)導(dǎo),辦案人員再次給他機(jī)會(huì)到晚上,讓他將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題講清楚。遼寧省、沈陽(yáng)市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面找遲談話,做其思想工作,但遲若巖頑抗到底,為此,辦案人員斷然采取法律措施并將他押解到江蘇,第二天他就乖乖地交代了自己的罪行。

    2001年8月27日,南京市中級(jí)人民法院依法對(duì)遲若巖進(jìn)行公開(kāi)審判。檢察機(jī)關(guān)指控遲若巖利用職務(wù)便利,索賄121萬(wàn)元,侵吞公款47萬(wàn)元。遲若巖表示認(rèn)罪。在最后陳述階段,遲若巖說(shuō):“今天,我是犯罪嫌疑人。而此前,我事業(yè)順利,家庭幸福。在農(nóng)村我是杰出的青年,在大學(xué)我是優(yōu)秀的學(xué)生,在國(guó)外我是留學(xué)生崇拜的偶像,考局級(jí)干部時(shí)我在沈陽(yáng)市名列第一,38歲成為正局級(jí)干部的我更是鳳毛麟角……時(shí)代的寵兒今天卻站在了被告席上,將成為人民的罪人。我真是百感交集,痛心疾首……”

    最終,法院以貪污罪、受賄罪、行賄罪,判處遲若巖無(wú)期徒刑。昔日的“政治明星”驟然隕落,留給遲若巖的只有痛楚和悔恨。

    欄目主持人:鄭賓 393758162@qq.comendprint

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